1、“.....为中度水力侵蚀区。经规划设计，项目区水土流失治理以 坡改梯为主配以坡面水系小型蓄排引水工程作业道路建设，需实 施坡改梯土埂坡改梯，石埂坡改梯， 蓄水池口，排灌沟渠，沉沙凼个，山平塘整治座， 田间便道。项目设计建设年限为年，共需投资万元， 其中中央投资万元，地方配套万元。 该方案通过四川省水土保持局组织的专家评审，并报四川省发展和 改革委员会四川省水利厅立项。年月，威远县水务局委托四川 省水土保持学会编制年实施方案。 工程建设的意义及必要性 工程建设的意义 坡耕地是水土流失的主要来源地之。其水土流失综合治理，是加强 农业基础设施建设，提高土地生产力，改善山丘区群众生产生活条件的 项重要工程，是促进农村经济又好又快发展的需要，对促进区域经济可持 续发展，推进丘区新农村建设和保障国家粮食安全生态安全和防洪安全 等都具有十分重要的意义......”。

2、“.....项目区坡耕地面积大水土流失严重，土层日益减薄， 土壤质地差，耕层土壤保水保肥效果低，致使投入大产出低，严重制 约了当地群众脱贫致富奔小康的步伐。同时，由于水土流失严重，项目区 内的溪沟塘堰等，泥沙淤积严重，有效蓄水量逐年减少。为此，开展坡耕地水土流失综合整治，迫在眉睫，十分必要。 编制过程 工程技术人员深入小流域，通过走访群众图斑摄影图斑勾绘治 理措施现场布置初步放样等，就项目选址群众意愿措施布设预计 达到治理效果等，进行了现场分析和比对。最后，确定了措施布设原则 治理目标等，对各图斑以等比例进行平面设计，将外业 措施分别落实到了图纸上，并结合现行物价情况，做出了项目概算，完成 了实施方案的编制工作。 小流域选择及概况 小流域选择 根据威远县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案 四川省水土保持学会，年月......”。

3、“.....分别为钢铁片少理片兴望片兰田片和平片。考虑到少理片 钢铁片地处内威公路侧，具有交通便利示范效果好坡耕地坡度相对较 缓易治理等优点，故率先选择在少理和钢铁片开展治理工作，对今后推进 整个项目区坡耕地治理工作的开展，具有良好的示范和带动效应。结合本 次上级下达的计划治理任务以及行政村划分情况，年项 目共涉及政权互助钢铁杨岭郭林龙会等个村，拟名为龙会 小流域。 小流域概况 龙会小流域地处龙会河项目区南端威远县城东部，紧邻内威公路，距离县城仅。小流域幅员面积，水土流失面积， 占小流域土地总面积的小流域坡耕地面积，占耕地面 积的，坡耕地是本次项目治理的重点。 小流域自然概况 小流域出露岩层主要为侏罗系中统沙溪庙组，成土母质多为紫色沙， 页岩分化而成。地貌以中丘为主，耕地分布多数在山丘坡面。自然植被由 亚热带常绿阔叶林低山常绿针叶林组成......”。

4、“.....每年月农作物换季时，坡耕地基本无覆盖， 遇暴雨就产生较严重的水土流失。 小流域属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明。多 年平均气温，多年平均降雨量，降水主要集中在月， 暴雨集中在夏秋季。年遇最大降雨量，最大降雨量 ，年遇最大降雨量，最大降雨量。 小流域水土流失较为严重，坡耕地疏幼林地是水土流失的主要来源 地。据调查，小流域幅员面积，其中水土流失面积， 占小流域土地总面积的，其中轻度流失，占流失面积 的中度流失，占流失面积的强烈流失 ，占流失面积的，极强烈流失，占流失面积的 。年土壤侵蚀总量万，土壤侵蚀模数为，为中 度水力侵蚀区。社会经济情况 龙会小流域涉及政权互助钢铁杨岭郭林龙会等个村，幅 员面积，总人口人，其中农业人口人，农业劳动力 积......”。

5、“.....园地， 林地，荒草地，水域及水利设施用地，城镇村及 工矿用地。耕地中水田，旱平地，坡耕地 水田主要分布在冲沟，坝坪地主要分布在山丘丘脚，坡耕地 则主要分布在山丘坡面，山丘顶部多为林地或草地。小流域农业人均耕地 农业人均基本农田耕地中占耕地面积的，人均 坡耕地。 多年以来，小流域群众在水田坝坪地种植水稻玉米油菜甘蔗 等农经作物，产量较高，已完全能满足粮食需求。在坡耕地多种植红苕 玉米小麦等，产量较低，且耕作不便。由于水田坝坪地产量高，而坡 耕地水土流失严重产量低，因此，群众对坡耕地的管理与耕作较为粗犷。 本次小流域坡耕地综合整治项目，就是要以坡耕地水土流失治理为主，配 套池凼路渠等设施，建设基本农田，进步提高粮食生产能力。建设任务目标与规模 建设任务 根据项目规定，建设任务主要是坡耕地整治为核心土埂梯田石埂 梯田保水保土耕作......”。

6、“.....整治山平塘，充分发挥工程系统的综合效益。 小流域疏幼林和荒草地，不在本次项目综合治理范围内。该部分由小 流域所在镇村，组织群众实施封禁治理等措施加以治理，故在本方案中 不再提及。 建设目标 坡耕地水土流失综合治理，使小流域坡耕地土壤流失量由治理 前的万减少万，同时增加蓄水灌溉设施，提高土壤涵蓄水 能力。治理后，小流域新增基本农田面积，农业人均增加基本农 田亩，达到农业人均粮食产量达到治理前， 年人均粮食产量增加。 建设规模 经实地踏勘现场规划，威远县龙会河项目区年小流域坡耕地 水土流失综合整治面积。总体布置与措施设计 工程设计原则与深度 在设计中坚持因地制宜综合治理的原则，做到土石埂相结合坚持 突出重点统筹兼顾的原则，重点整治规模集中易于改造坡度较缓的 坡耕地坚持以人为本改善民生的原则，尊重群众意愿，助民增收......”。

7、“.....本方案达初步设计深度。 工程措施及总体布置 本次坡耕地整治项目以坡耕地水土流失综合治理为核心，配套建设蓄 水池沉沙凼渠道山平塘整治作业便道等设施。根据地貌情况，在 每个山头第二台地布设地背沟，或规范建设原有引水沟渠，拦截坡面径流 在宽阔台地或两山之间的低洼之处，建蓄水池，确保灌溉用水对丘脚山 平塘进行有效整治，增加蓄水作业道路连接各山头，或在山坳之间穿插 而过，尽量在现有道路的基础上建设，方便群众生产生活在两渠交结 渠水进池渠道末端之处，修建沉沙凼。 经布设，小流域共需整治坡耕地，其中石埂梯田土埂 梯田保水保土耕作，建设蓄水池口沉沙凼 个排灌沟渠作业道路，整治山平塘座。 施工组织设计 工程施工条件 小流域距县城，县道内高内江至威远县地处小流域南端，各 村已全通水泥路或泥石路，道路网络初步形成，交通便利小流域内小水塘山平塘座......”。

8、“.....建设所需的水泥 机砖沙石块石等，均可在威远县城购得。水电道路建设材料等 均能满足项目实施的需要。小流域馒头山居多，坡面较缓，施工机具 能进入施工场地，工程施工所使用挖土机推土机和胶轮车等机具，由专 业队伍自行出具或租用解决。 工程进度安排 从小流域的气候特征和农时季节来看，如安排在今年月至 年月内实施，可避开农忙时节和汛期，既不与农时争劳力，又能减少施 工期的水土流失。所以，本项目安排在年月至年月内集 中完成。 水土保持监测 本项目以效益监测为主，拟采用调查法和典型地块相结合的方法，监 测点位选择在钢铁村的号图斑计划实施石埂坡改梯，选择知识水 平相对较高的农户，将其地块作为监测点位，监测时段分施工准备期和工 程运行期，监测时段为年，即年月至年月。对项目实 施前后的保土效益增产增收效益生态效益等进行监测......”。

9、“.....为今后治理 水土流失提供科学依据。 技术支持 结合小流域地貌和水土流失特点，拟开展坡耕地治理与坡面水系工程 配置相结合的课题研究，为丘区坡耕地治理水土流失防治提供样板，积累经验。主要是在治理坡耕地的基础上，因地制宜建设沟渠池凼路 等配套工程，实现层层设防，步步拦蓄，做到进出有路拦截排灌有沟 渠蓄水有池沉沙有凼，形成立体综合防护体系。 工程管理 工程建设期管理 为实施好该项目，威远县人民政府及时成立了威远县坡耕地水土流 失综合治理项目建设领导小组，加强领导，落实项目配套资金，协调工 程实施中的具体问题，督导项目实施。同时，将根据相关要求，严格实行 项目责任主体制投劳承诺制工程招投标制项目公示制工程监理制 区级报帐制合同管理制竣工验收制等管理制度。 工程运行期管理 项目实施完毕，将按照谁所有谁受益谁管护的原则......”。