1、“.....并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予民大会,设立孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。三、保障措施一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题......”。
2、“.....包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。(三)促务工,推进劳务输出转穷路黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的远元修脚足疗行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险......”。
3、“.....针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的面积5700余亩,退耕还林面积765亩。村内通村公路共有18公里,其中,硬化公路8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)二、扶贫工作开展情况自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。(一)抓搬迁......”。
4、“.....但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我是镇、村落实帮扶单位责任人三是农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术四是向用人单位推荐劳动力输出五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。(五)春节期间开展送温暖活动情况按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求,我局立即行动,利用三天时间(****年1月28日至1月30日),对贫困户进行了走访,在双河乡腰窝堡村召开了座谈会,给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。二、经验做法我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类,目前的贫困户致贫原因主要有一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力)二是因意外或自然灾害三是因病四是因学,还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划,采取帮扶措施。三、存在的问题一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作......”。
5、“.....将全部资料完整录入系统,以便统一管理与分析研究帮扶对策,进一步完善建档立卡工作。二是建立一户一册扶贫制由贫困户来选择脱贫产业项目。通过贫困户一传十、十传百地带动贫困户加入合作社,继续坚持通过公司+合作社+基地+农户的产业树扶贫模式来带动脱贫致富,打造出接地气商城模式。(二)多种措施并举,促进就业扶贫。根据《河南省转移就业脱贫实施方案》,我县结合实际,发挥就业扶贫的主体担当作用,做好县内外企业用工信息收集和发布工作,通过送岗位到贫困家庭的办法,主动上门开展服务,帮助贫困群众寻找就业门路。整合人社、农业等部门和县职业高中培训力量,针对贫困劳动力举办果蔬花卉生产、食用菌栽培、油茶栽培、乡村旅游服务、中式烹调、缝纫、养老服务等短平快的实用技术培训班,提高群众创业就业能力。开发美丽乡村卫生保洁、公益林看护、小型水利设施管护、农村公路养护等4大类1265个公益性岗位,优先安置有需求的贫困户劳动力,帮助贫困家庭就近就地实现就业......”。
6、“.....农业局开展了一系列脱贫攻坚工作,现就具体开展情况汇报如下一、工作总体情况(一)工作部署情况为更以及资助特困供养人员和低保对象以及建档立卡贫困户参加新农合等。六是实施慈善救助。对遭遇重大疾病或突发事件导致生活特别困难、符合救助条件的,从慈善总会慈善资金中予以救助。下一步全市政策兜底现场会将在我县召开,我县将进行代表发言。二、存在的问题和建议一是在特色产业发展上给予更多的政策支持。发展茶叶、油茶,前5-7年没有经济效益,影响了群众的积极性。建议在发展茶叶、油茶上,像退耕还林政策一样,上级给予5-7年的补贴,对从事农副土特产品生产加工的农业产业化龙头企业和农村合作经济组织,在基础设施建设、税收、贷款等方面给予政策扶持。二是加大基础设施建设的投入。我县的农田水利、交通道路等基础设施滞后,大中型水库、灌渠大多是上个世纪60年代修建,抗灾能力差,严重制约着农业经济发展。如****年27洪涝灾害和今年这段时间的持续降雨,已造成不少农民返贫......”。
7、“.....重点向大别山区贫困县倾斜,给予更多的资金。三是在发展旅游产业上给予更多支持。建议上级对我县发展旅额贷款担保基金,按18放大,支持贫困户贷款,解决他们的资金短缺问题,支持贫困户发展特色产业。第一批签订合约贷款户资金已经发放到位。充分发挥财政资金四两拨千斤的导向作用,撬动了更多的信贷资金支持贫困户发展生产。6月17日,我县召开20xx年金融扶贫工作推进会,第二批贷款户已经签约,资金正在到位。全县460余户贫困户发展产业所需资金申报材料正在核准。(八)全面保障,扶贫保险确保产业零风险与中国人民财产保险股份有限公司商城支公司签订了《精准扶贫战略合作协议》。根据省委、省政府出台的5个办法、5个方案和省财政厅等《关于印发河南省20xx年农业保险工作方案的通知》文件精神,结合商城县产业扶贫工作实际,由上级财政补贴和县级整合涉农资金中出资,对全县发展产业项目的贫困农户和带动贫困农户增收的企业、合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体开展各类产业扶贫保险业务......”。
8、“.....分类分项向中国人民财产保险股份有限公司商城支公司打包投保。由此增强应对扶贫产业大灾风险的能力,种植脱毒红薯,实现贫困户亩均收入2000元以上,是以往种植花生、棉花等农作物收入的2倍以上,有力地带动了12个村近800户贫困农户增收。和盛农业公司大力发展食用菌产业树,通过免费技术培训、全程技术指导、香菇回收的方式,带动伏山乡南冲村、石洞村,河凤桥乡赵棚村、观音山村,鄢岗镇崔楼村,达权店镇英窝村420余户贫困户发展香菇种植,户均纯收入5000元以上。苏仙石乡东河村、邓楼村、汪岗镇韩冲村发展茶产业黄柏山管理处黄柏山村、伏山乡里罗城村、七里山村、金刚台镇金刚台村发展旅游产业鲇鱼山办事处下马河村、鄢岗镇周寨村发展蔬菜产业。此外我县还有粮油、茶油、畜禽养殖等各种扶贫产业树。(六)积极对接,光伏扶贫产业引领发展国电投河南公司委派到我县的挂职副县长牛景星赴安徽省金寨县考察光伏扶贫项目,并多次派专业人员实地调研,经论证后编制了《商城县光伏扶贫试点项目方案》......”。
9、“.....以111出资比例(即农户、政府扶贫资金、企业帮扶资金各三分之一)以建立4+4+2党建制度体系为抓手,充分发挥基层党组织的示范带动作用,探索建立村社融合、党社联建模式,不断壮大村集体经济实力,激发村级组织活力,把党建活力转变成攻坚动力,推动农村经济社会全面发展。以农村合作经济组织为带动。以他们为纽带,把农村分散的土地、人力、资金、管理等要素整合起来,进一步提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、完善农业社会化服务体系,着力增强带富能力。积极探索自愿合作、入股分红、退股还本的利益分配模式,建立健全合作经济组织与贫困户的利益链接机制。以美丽乡村建设为载体。通过美丽乡村建设,整合资源要素,完善基础设施,配套公共服务,培育富民产业,逐步实现村美民富的目标。(四)大力宣传,营造良好的脱贫攻坚氛围我县牢牢把握精准扶贫、脱贫攻坚舆论导向,深入广泛有序的组织宣传,炒热思想,营造脱贫攻坚的良好氛围......”。
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