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民政精准扶贫实施方案计划 民政精准扶贫实施方案计划

格式:word 上传:2022-06-25 22:18:43

《民政精准扶贫实施方案计划》修改意见稿

1、“.....孤儿对象3户3人,未享受保障扶贫的对象652户1687人。未享受保障扶贫的652户1687人中,通过对贫困户家庭经济收入财产状况调查和贫困原因分析后,依据其家庭情况208户可转A类产业扶贫,家庭困难符合农村低保条件的有78户196人,有358户是因子女与父母分户且子女多经济条件较好。对符合产业扶贫的208户,民政局将与老建和移民办进行沟通在****年1月将其全部转为A类产业扶贫户对符合农村低保条件的78户196人民政局将在****年低保年审时按程序全部纳入保障对358户因子女与父母分户的贫困户将作为****年脱贫对象予以脱贫。(二)做好急难临时救助。根据《XX县关于健全临时救助制度的通知》文件精神,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救施意见》文件精神,确保保障性扶贫扎实推进,结合我县实际,特制定如下精准保障扶贫实施方案一、目标任务逐步提高低保、五保补助标准......”

2、“.....其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的贫困户给予临时救助提高医疗救助水平,切实缓解农村贫困家庭就医难和因病返贫问题确保全县B类建档立卡贫困户参加新农合,解决参合资金负担,让全县B类贫困户免费享受新农合医疗保障加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,逐步解决城乡居民老有所养的问题。二、主要措施(一)认真做好农村特困供养和低保工作,确保符合保障条件的贫困户保障到位。1、按类精准施救,做到应保尽保。对符合农村特困救助的孤寡老人和孤儿,纳入农村特困供养对家庭成员完全无劳动能力、无生活来源的贫困家庭纳入低个人缴费部分30%的标准给予资助。完善模式。促进医疗救助与新型农村合作医疗、大病保险间的有效衔接,简化救助程序,实行医疗救助一站式即时结算服务。扩大范围。在重点救助58个贫困县(市、区)低保家庭成员和五保供养对象的基础上,将低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众纳入救助范围......”

3、“.....对革命老区和藏区建档立卡贫困户大病和慢性病患者制定更加优惠的特殊政策,提高救助水平。三、责任分工社会救助工作实行各级人民政府负责制。各级人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府目标管理责任考核体系。省民政厅、省财政厅负责年度农村低保补助标准和水平的测算,并向省人民政府提出建议。省发改委、省统计局负责当年全省居民消费价格指数波动监控,省民政厅、省财政厅按照联动机制的相关要求,做好价格临时补贴的发放或停发工作。省民政厅会过扶贫支持和社会救助两条路径实现脱贫致富。(二)逐步提高医疗救助水平。****年,完成全省医疗救助一站式即时结算服务全覆盖。****年2020年,根据预算资金增长情况,逐步扩大重特大疾病医疗救助病种,提高救助水平。按照现行体制,通过基本医保+大病保险+医疗救助的路径,缓解农村贫困家庭就医难和因病致贫的问题。二、主要措施(一)强化农村低保工作精准确定保障对象。尽快修订出台《甘肃省社会救助申请家庭经济状况核对办法》,规范核查程序......”

4、“.....推行农村低保对象3+1综合测评办法,将符合农村三、四类低保条件的建档立卡贫困户全部纳入低保救助范围。实行救助对象末端长期公示制度,做到对象准确、应保尽保。科学确定补助水平。参照上年度全省农民人均纯收入、人均消费支出以及国家农村扶贫标准,科学测算、合理确定当年农村低保标准和补助水平,减免58个贫困县(市、区作方案,明确专人负责,确保各项工作落实到位。(二)强化资金保障。民政专项资金分配要将贫困程度作为重要因素,并逐年提高因素占比。要稳定扩大全县福利彩票发行规模和彩票公益金筹集额度,福利彩票公益金要提高使用效率,重点向贫困乡镇倾斜。对城乡低保、医疗救助、自然灾害、社会福利等项目资金要重点支持贫困乡镇,确保贫困乡镇群众共享经济发展成果。(三)强化督促检查。局里将9项精准扶贫工作任务纳入各乡镇、机关各股室、二级机构和下属单位年度绩效考核范围,年底进行细化量化考核。局精准扶贫工作领导小组定期开展调度和督查,定期汇总通报,建好工作台账,确保各项扶贫工作顺利开展......”

5、“.....明确任务书、时间表和责任人,将扶贫任务具体分解到事、到人,整体推进全县民政系统精准扶贫工作。民政精准扶贫实施方案为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推烈士后裔给予救助,并且逐年提高救助标准。继续开展老区农村劳动技能培训,通过聘请专家、学者等专业人员定期举办智能技术培训班、专题知识讲座等,向贫困老区农民传授脱贫致富本领,提高老区人民生活水平和质量。(九)做好党建扶贫工作,重点推进定点扶贫。局党组织牵头,对扶贫村、手牵手联帮带联系村、新农村建设示范点村党建工作进行专题调研,了解班子建设和工作情况,认真分析贫困状况,指导村支两委和驻村帮扶工作队制定好贫困村脱贫工作规划和贫困户脱贫计划,明确帮扶措施,做到精准实施。根据贫困村脱贫工作规划和贫困户脱贫计划,帮助贫困村、贫困户解决基础设施、产业发展、就业培训、基本住房、医疗救助、社会保障、教育资助、基本公共服务、基层组织建设等方面急需解决的问题。局党员领导干部带头与所联系村的贫困户结穷亲......”

6、“.....实行结对帮扶。通过开展结对帮扶社会帮扶。加大与县委、政府汇报的力度,并积极与组织部门、人社部门协调,大力引进社会工作专业人才来我县贫困地区开展社会服务工作。加强现有社会工作非专业人才的培训,积极为农村贫困群体开展困难救助、矛盾调处、人文关怀、心里疏导等服务,增强贫困群体生存发展能力。积极发挥志愿者服务组织,鼓励志愿者积极参与扶贫攻坚计划,为扶贫鼓与呼,为扶贫尽心尽力。提高福彩销量,筹集更多福彩公益金,为扶贫工作提供资金支持,计划今后5年福彩总销量达2亿元,筹集公益金1000万元。完善福彩公益金分配制度,使福彩公益资金向扶贫项目和贫困地区倾斜,支持社会组织参与公共服务项目。利用福彩渠道,加强公益慈善宣传,定期开展善行福彩志愿服务活动,倡导我为人人、人人为我的慈善理念,以实际行动引导更多的人参与到扶贫工作中来。积极推进慈善超市建设,提升募捐能力,创新募捐方式,充分发挥慈善超岁老人享受50元/人月的高龄补助。城市社区老年协会建会率达到95%......”

7、“.....养老机构责任保险参保率达到100%,老年人意外伤害保险参保率达到20%以上。(五)加强基层组织建设,夯实扶贫工作基础。加强村两委班子建设,选优配强村两委班子,确保班子素质高、结构优、功能强,并按期换届指导乡镇抓好村级基层干部队伍建设,建立县乡轮训的村干部分级定期培训制度,配合省厅抓好展璞计划项目实施,提升村干部带领困难群众脱贫致富能力,提升村务管理和服务水平以全面建成小康社会,开展村(居)依法自治达标工作为引领,继续深入推进基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。重点规范修订村规民约,完善村民会议、村民代表会议议事规程重点围绕土地流转、公共设施建设、惠民政策落实等村级重大问题进行民主协商建立和健全村务监督机构,进医疗救助与基本医保、大病保险信息管理系统互联互通,协调相关部门在制定大病保险政策时,对扶贫对象中的重点救助对象降低大病保险补偿起付线,适当提高补偿比例,形成破解扶贫对象看病就医难题的合力。积极开展救急难工作......”

8、“.....防止冲击社会道德底线和心理底线事件发生,促进社会和谐。(三)加强防灾减灾工作,积极配合解决一批。积极指导和支持乡镇开展灾害信息员培训,及时、准确搞好灾情信息报送,完善应急处置等工作机制。加强救灾保障能力建设,积极向上级争取1个救灾仓库建设项目。积极开展防灾减灾宣传教育,开展好全国防灾减灾日、国际减灾日主题宣传活动,每年向上级部门申请2个以上的省级或部级综合减灾示范社区建设项目,有效提高社区和群众抵御灾害风险能力。利用现有公共服务设施,配合应急办,建设好应急避难场所。协调国土、住建、移民、顾大局的高度,推进各项任务落实,力争到2020年,确保我县贫困人口基本脱贫,为全县实施精准扶贫加快扶贫开发做出积极贡献。二、重点任务在实施精准扶贫工作中,结合民政职能和扶贫开发实际,重点做好以下9项工作。(一)完善农村低保制度,切实兜底保障一批。继续深化阳光工程,强化分类施保和动态管理制度,进一步完善低保信息比对工作,精准发现和识别保障对象,着重保障无劳动能力的低保家庭......”

9、“.....加强与扶贫开发部门的对接,引导和支持有劳动能力和有就业意愿的低保对象脱贫致富,逐步退出低保。加强与住建部门的对接,分期分批解决农村五保户的无房和危房问题加强农村敬老院建设,分年分批提质扩容,提高集中供养率,提升服务水平解决失能特困供养人员的日常护理照料难题,保障基本生存生活。加强临时救助工作,指导乡镇按家庭贫困程度分类,建立贫困对象信息系统,对系统内民政精准扶贫实施方案---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分享人傅怡仁导语为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》,更好发挥社会救助工作在保障农村困难群众基本生活、助推精准扶贫等方面的积极作用,依据《社会救助暂行办法》,特制定本方案......”

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