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推进精准扶贫的实施方案计划 推进精准扶贫的实施方案计划

格式:word 上传:2022-06-25 22:18:40

《推进精准扶贫的实施方案计划》修改意见稿

1、“.....充分发挥社会资金扶贫作用。三密切配合,强化协作。在有关部门单位大力支持协助下,发挥行业和职能优势,从人才资金技术项目信息等方面为贫困村贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。积极与各帮扶部门单位和个人进行沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况新问题,确保精准扶贫工作顺利开展全面推进。积极促进扶贫部门发挥好参谋助手作用,牵头协调,整合资源,调动各方力量做好精准扶贫工作。四健全机构,建强队伍。高度重视我镇扶贫工作机构和队伍建设,镇设立扶贫和移民办,按照扶贫和移民工作任务配备名专职扶贫移民工作人员,并配备固定办公场所和必要的办公设备,镇扶贫和移民办工作人员享受扶贫工作津贴,待遇不低于镇农林水计生等部门工作人员的待遇。五选好班子,结队帮扶。各对口帮扶单位帮扶部门要有针对性地开展精准扶贫到村到户的帮扶工作。镇指派工作组到贫困村定点扶贫......”

2、“.....每个贫困户都有帮扶责任人对的帮扶措施,坚持做到工作到村扶持到户责任到人。镇统筹安排镇干部和镇各单位到贫困村和其他村进行结对帮扶,做到五年不变,坚持包到底,不脱贫不脱钩。构建扶贫信息服务平台,实行网上公开,为干部帮扶提供准确的需求信息,鼓励支持干部以自愿结对结交穷亲的方式帮扶贫困户。二拓展资源,动员社会力量参与。将贫困户贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源帮扶意愿进行有效对接互联互通,实现社会扶贫资源的精准化配置。鼓励引导各类企业社会组织个人通过捐赠救助发展产业促进就业等各种形式参与扶贫。对积极参与扶贫开发带动贫困群众脱贫致富符合信贷条件的各类企业给予信贷支持,并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。三上下联动,用好对口支援平台。立足资源禀赋和产业基础,用足用好上级有关单位对口支援和对口帮扶政策,发挥对口单位职能证直接补助......”

3、“.....促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。五金融扶贫到村到户引导和鼓励各类金融组织在乡镇设立服务网点,建立农村金融服务站。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务,以农民专业合作组织为平台,建立农民相互之间的联保机制,探索开展多种形式农村产权抵押融资,增加信贷支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。全面推进金融信息化建设,建立健全农村信用体系,开展农户信用等级评定并推广使用,大力推进信用社区乡镇村建设。鼓励各金融机构通过多方合作服务外包等模式向农村投放等支付服务终端设备,推广网上银行手机银行电话银行的应用。扩大政策性农业保险的覆盖面,鼓励各类保险机构研发适合本地三农需求的保险产品,开发我区特色农业产业保险,采取多种参保形式,开展水产养殖柑橘西瓜蛋鸡生猪等规模产业保险。支持发展农民资金互助会......”

4、“.....完善扶贫贴息补偿蔬菜产业以东源荷垅两村为蔬菜大棚种植为基地,发展绿色蔬菜产业,对参与种植的贫困户进行建大棚补助生猪养殖业以老基戴家梧溪江源栎江村生猪养殖大户为龙头,让贫困户参与进入生猪养殖,以公司农户模式,给予贫困户生猪种苗补助提供生猪养殖技术及生猪防病技术支持,以此来提高贫困户的稳定经济收入达到脱贫致富奔小康的目的。对自身发展不足,缺少资金投资生产养殖的贫困户,提供小额贷款或贴息贷款。提供信息技术服务等方式,按照乡业,村品的要求,有针对性地引导贫困户发展项短平快的种养殖业,依靠自身力量脱贫致富。提高农民农业生产组织化程度,积极有序引导农民依法自愿有偿将土地承包经营权向种植大户家庭农场专业合作社流转加快培育和壮大农民专业合作经济组织行业协会专业市场,逐步形成企业农民合作社农户合作社农户等扶持模式......”

5、“.....让贫困户获得保底分红增加收入。同时借鉴台湾精致农业开发和合作社模式,引进其产业开发和农业管理的先进经验,提高农设施到村到户针对东源贫困村中尚未开展新农村建设的自然村,有计划地分年分批实施新农村建设年上报东源自然村新农村建设点,全面改善贫困村自然村点人居发展条件实施贫困村饮水安全工程建设,年优先安排扶持自来水供水管网向贫困村延伸,对东源贫困村进行管网的统建设无条件实施分散供水工程,引导群众引用达标的自来水,解决安全饮水问题加快推进贫困村电网升级改造,确保东源贫困村生产生活用电的安全性可靠性和稳定性加大对东源贫困村公路建设支持力度,加快东源村中小危桥改造,提高东源贫困村公路服务水平和防灾抗灾能力,重点解决好东源贫困村的行路难问题制定东源贫困危房改造计划,优先安排农村危旧房改造指标户帮助东源贫困村改善农田水利设施,在东源村兴建座农田渡槽灌溉和提灌配套设施,解决东源村农业生产灌溉难题......”

6、“.....力争东源贫困村所有自然村新农村建设任务基本完成,使东源贫困村自来水普及率达,自然村组通水泥路实现。二产业扶贫到村到户因地制宜发展特色产业,坚持宜农则农级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,镇召开两委班子会和召开全镇干部各村书记主任和部分人大代表会议,产生贫困村初选名单。公示公告。镇人民政府对贫困村初选名单进行公示月日前公示,经公示无异议后报区扶贫办,经区扶贫开发领导小组审定后进行公告。由区统汇总后报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组将汇总情况报省扶贫开发领导小组备案。填写登记表。在区扶贫办指导下,由镇人民政府组织村委会驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写贫困村登记表。数据录入。在区扶贫办指导下,镇人民政府组织人员将贫困村登记表录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。以上步的工作在年月底前完成。网络运行。镇网络运行在年月底前完成......”

7、“.....坚持规模控制分级负责精准识别的原则,采取按收入倒排公示公告的方式,逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核,把真正贫困的人口纳入扶贫对象,确保扶贫对象的真实性精准度。五科学分类在摸到个行政村。初选对象。在镇政府指导下,按照分解到各村的贫困人口规模,农户自愿申请,各村召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会和镇挂村工作组核实后在所在行政村自然村进行第次公示月日前进行第次公示,公示期天,以下公示时间均为天,经公示无异议后报镇人民政府审核。公示公告。镇人民政府对各行政村上报的初选名单进行审核后,确定各村贫困户名单,并在各行政村自然村进行第二次公示。月日前公示。填写登记表。在镇村工作组的指导下,由各村民小组长把贫困户登记表发到已确定为贫困户的农户手中,农户根据表格内容结合本户的实际情况自行填写。填写完成后交村委统上交镇人民政府。数据录入。在区扶贫办的指导下......”

8、“.....并进行数据审核,实现信息化管理。以上步的工作在年月底前完成。三贫困村建档立卡工作方法和步骤工作方法识别标准。贫困村识别按照高低无的标准进行。即行政村帮扶到村到户,即村派驻个定点帮扶工作组村制定套帮扶方案村确定批扶持项目户制定个帮扶措施户确定个增收项目户落实名帮扶人员,确保贫困村贫困户实现三年稳定脱贫。坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测,区乡镇村建立扶贫项目资金到村到户台帐,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。三目标任务贫困村按照省确定的贫困村,年全面完成十二五期间扶贫贫困村江源村扶贫任务。从今年起,结合四进四联四帮活动,在市区派工作组的基础上,镇抽调干部组建驻村工作队,做好十三五期间东源贫困村规划安排和驻村帮扶前期准备工作。针对东源村现状,按社会主义新农村建设要求,实施整村推进基础设施建设......”

9、“.....分步实施,确保东源贫困村到年基本实现稳定脱贫目标。二贫困户截止年月底,我镇精准识别建档立卡的贫困人口有户人。从今年起,按照识别到人帮扶到户落实到位的要求,通过采取综合扶贫措施,实施精准施策,确保每年稳定脱贫人,到年,贫困户稳定照全市工作部署组织申报调整及实施。统筹资金项目属于跨部门同类资金统筹的,由各镇办事处提出项目计划并组织实施,突出各镇办事处主体地位,参与统筹项目的各部门监督资金合规使用并分头报账。明确责任。统筹涉农资金是项系统工程,要坚决按照权责致的要求严格实行问责。市财政局具体负责申报项目对接和项目资金管理市发改局等业务部门具体负责统筹项目对上的衔接申报与调整等。㈣实行奖惩。市委市政府把涉农资金统筹整合工作纳入市直相关部门年度扶贫工作目标考评范围,严格考评兑现。市扶贫攻坚领导小组定期召开协调会督办会会商会......”

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