1、“.....党委书记任第组长，政府主要负责人任组长。成立汉中市脱贫攻坚指挥部，由市委书记市长任总指挥，市委副书记常务副市长任常务副总指挥，其他市委常委和副市长任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室，由分管农业农村工作的副书记副市长分别兼任办公室主任常务副主任，内设综合协调组扶贫指导组搬迁指导组督查组宣传组和考核组等个工作组，从相关成员单位抽调专人，集中办公，主要承担上下衔接域内协调督导落实检查考核宣传引导等工作任务。同时，将全市个县区划分为个独立攻坚作战区，由各副总指挥任扶贫包联县区战区总督导，并对所分管的行业部门扶贫任务落实情况实行责任督导。脱贫攻坚工作，县级党委政府承担主体责任，党委书记和县长是第责任人，主要做好精准识别进度安排项目落地资金使用人力调配推进实施等工作脱贫攻坚期内各县区领导班子要保持元工作经费......”。

2、“.....进步深化和完善双联双包干部连心连亲结对帮扶活动，优先帮扶有劳动能力和有脱贫意愿的贫困户，确保使每个贫困村都有个帮扶单位，每个贫困户都有个帮扶责任人。强化驻村联户扶贫跟踪管理，做到不稳定脱贫不撤队伍。二十健全社会力量参与机制。持续推进千企千村扶助行动，强化苏陕对口协作交流，鼓励支持民营企业社会组织个人参与脱贫攻坚，搭建爱心平台，实现社会帮扶资源和精准脱贫有效对接。发挥好扶贫日社会动员作用，实施扶贫志愿者行动，组织社会捐赠活动，构建社会扶贫信息服务网络，探索发展公益众筹扶贫。积极争取外资扶贫项目，加强扶贫领域对外合作交流。落实企业和个人公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策。七营造脱贫攻坚氛围二十二做好脱贫攻坚政策宣传。积极开展千村万户精准脱贫示范带动活动，中退出。新增建设用地计划指标优先保障贫困县，并专项安排年度新增建设用地计划指标......”。

3、“.....向最贫困地区倾斜。对贫困县实行节约用地指标市域范围内挂钩流转，增加挂钩收益用于易地移民搬迁在贫困县优先建立产权流转交易市场。十八提供科技和人才支持。加大技术创新引导专项基金市级产业资金对科技扶贫的支持，加快先进适用技术成果的转化应用，建设批示范基地和农业科技园区。深入推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式扶贫服务，依托大学院所企业建设青年农民创新创业的星创天地强化基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训鼓励各类人才扎根贫困地区建功立业，在职称评聘等方面给予倾斜鼓励普通高校设立扶贫特色产业班党校和行政学院开设脱贫攻坚班大力实施贫困地区和革命老区人才支持计划和本土人才定向培养计划加大对村干部大学生村官合作组织经营管理人员等致富带头人培......”。

4、“.....县区可以整合用于脱贫攻坚项目财政支持的微小型建设项目，涉及贫困村的，允许按事议方式直接委托村级组织自建自管。加强扶贫资金监督检查和审计稽查工作，规范使用流程，完善监管制度，保障资金在阳光下运行。十六加大金融扶贫力度。发挥商业性政策性开发性合作性等各类金融机构对扶贫开发的金融支持作用，建立贫困县区发展基金和农产品信用担保公司，搭建融资平台。逐年增加县区精准扶贫财政担保基金和风险补偿基金，调动金融机构积极性，向有产业发展意愿和条件的贫困户，提供万元以下年以内免担保和免抵押财政资金全额贴息的小额贷款。同时，支持向承担扶贫任务的小微企业提供产业发展贷款，由财政资金按规定给予贴息，促进小微企业健康持续发展。用足扶贫再贷款规模和利率优惠政策，重点支持贫困地区发展支持国建设力度......”。

5、“.....小型农田水利五小水利抗旱水源建设中小河流治理水土流失综合治理等工程建设要向贫困村倾斜，加强农村气象和山洪地质灾害防治体系建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，到年自来水普及率超过，供水保证率超过。十加大农村电网改造升级力度。支持发展水电和利用太阳能风能地热生物质能发电，全面提升农网供电能力供电可靠性和供电质量，积极争取增加我市年度发电指标，提高水电工程留存电量比例。十二加大文化体育事业建设力度。增加文化投入，普遍建立村级文化活动室农家书屋，对贫困户有线电视进行财政补贴。加快县级公共文化体育设施建设，使其达到国家标准。支持挖掘保护和开发利用红色民族民间文化资源，发展文化产业。十三加大互联网扶贫推进力度。加大贫困镇村网络与通讯基础设施建设投入力度，实现贫困对对口帮扶关系，实行二级以上医疗卫生机构对口支援镇卫生院全覆盖，实施基层卫生计生服务机构标准化建设项目......”。

6、“.....支持实施全科医生特设岗位计划。支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。建立健全留守儿童留守妇女留守老人和残疾人关爱服务体系。对农村三留守人员和残疾人进行全面摸底排查，建立详实完备动态更新的信息管理系统。加强儿童福利院救助保护机构特困人员供养机构残疾人康复托养机构社区儿童之家等服务设施和队伍建设，不断提高管理服务水平。建立家庭学校基层组织政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络，健全孤儿事实无人抚养儿童低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人未成年人重度残疾人等重点救助对象，按照低保标准的比例增发补助金。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务生每年发放元补助对贫困家庭的中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外......”。

7、“.....仍有困难的，再由高校事业收入中提取定比例建立资助专项基金给予补助。积极争取中省增加我市农村贫困地区定向招生专项计划。教育经费继续向贫困地区倾斜，三支扶支农支教支医和扶贫从教计划特岗计划国培计划向贫困地区倾斜。制定符合基层实际的教师招聘引进办法，建立统筹乡村教师补充机制，推动城乡教师合理流动和对口支援，全面落实贫困地区的乡村教师生活补助政策。实行优质学校同贫困地区学校结对等帮扶措施。七社会保障兜底脱贫行动分类落实社会保障政策。加快完善城乡居民基本养老保险制度，引导农村贫困人口积极参保续保。从年开始实行农村低保标准与扶贫标准的两线合，对确无劳动能力的贫困人口应保尽保，差额按照脱贫标准补齐。实行渐退低保帮扶，对当年超资办厂的鼓励政策。打造劳务输出和就业平台。加大劳务输出培训力度，支持建立就业和社保服务平台，引导企业建立劳务培训基地......”。

8、“.....建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。鼓励农民工返乡创业，实施农民工返乡创业示范工程。对在城镇工作生活年以上的贫困人口，输入地政府要承担相应的帮扶责任。对贫困家庭离校未就业的高校毕业生加强就业援助，落实就业见习和公益性岗位托底安置政策。探索资产收益脱贫。抓好西乡洋县现代农业产业精准扶贫试点及推广工作。探索将财政资金和其他涉农资金投入设施农业养殖光伏水电乡村旅游等项目形成的资产折股量化给贫困村和贫困户，资产可由村集体合作社或其他经营主体统经营，贫困户享受收益。明确资产运营方对财政扶贫资金的保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈持股贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。科学合理有序开发水电煤，实现个贫困村万贫困人口的脱贫目标。其中年，佛坪县率先实现整体脱贫摘帽年......”。

9、“.....其余个县全部脱贫摘帽。年至年，重点打好脱贫成果保卫战，脱贫摘帽后的贫困县贫困村和贫困户，继续享受扶持政策，巩固提高脱贫成果。二筑牢精准识别建档立卡基础三扎实做好扶贫对象建档立卡工作。由扶贫民政移民残联等部门联合行动，对建档立卡的贫困户低保户进行次拉网式摸底识别和核查，核查结果由镇和县区党政把手签字确认后逐级上报，对差错率高的县镇进行问责。建立健全市县镇村四级精准扶贫数据库和信息服务平台，规范贫困人口信息采集整理反馈工作，通过网络监管系统对贫困户和扶贫项目运行情况进行动态监测，实现基础数据和需求信息互联互通。在全市个贫困村统建立五牌六档簿手册基础资料，对外公示公开，实行动态化管理挂图式作战。加强调。抽调精兵强将组成攻坚团队，负责扶贫审计的方案制定审前培训督导调度和汇总报告。对于全省性专项审计，积极配合省厅统组织市县同步实施，同时选取部分区市直接审计，并强化现场跟踪督导......”。