1、“.....并报区精准扶贫领导小组审批。二组织实施阶段年月至年月。充分依靠各界力量,按照经批准的工作方案全面推进实施。各帮扶负责人要进行年度工作检查总结。四主要措施户法通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源,因户制宜地制定脱贫致富办法有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业脱贫采用公司基地农户等形式,挂靠农业龙头企业或加入农村专业合作社等增收脱贫通过参加农业科技培训,提高农业科技水平和调整农业产业结构,帮助农民增产增收符合五保低保条件的,联系民政部门帮助申请五保低保保障。因病灾所造成的给予扶助资金渡过难关。按照培训人就业人脱贫日月日,各村对贫困户要进行逐户摸底,从贫困户的家庭成员信息住房情况生活生产条件年收入致贫原因等方面进行逐项调查核实。同时,对每个贫困户都要建档立卡并填写好扶贫登记册,做到每户卡每组册每村档......”。
2、“.....月日以后,各村根据扶贫登记册登记贫困户信息,按照三个工程的具体措施,选择合适的方案对贫困户进行扶贫。扶贫实施期间,对突发情况要及时向乡党委政府进行汇报。四考核兑现阶段。年终,乡党委政府对各村三个工程实施情况进行考核,考核结果与个人评优评先挂钩,与干部绩效考核挂钩,与各村年度考核挂钩。对工作不扎实效果不显著,造成社会不良影响的,严格追究相关人员的责任。年精准扶贫实施方案为贯彻落实中共区委办公室区人民政府办公室关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见,现结合实际,制定如下工作计划。目标要求总体目标任务区分给我局精准扶贫挂点村十八塘乡马头村合江村户。从今和稳定的收入。二户支帮扶班子。建立健全乡镇干部包组驻村帮扶工作队队员村组党员干部企业负责人或种养大户包户的专门帮扶班子,对贫困户实行对结对精准扶贫。明确名乡镇干部驻点帮扶个贫困组......”。
3、“.....确保户支帮扶班子。三户条帮扶建议。是摸清底子,分类识贫。掌握贫困户的基本情况,做到户头人头准,分析贫困户的致贫原因。二是因户施策,分项扶贫。针对致贫原因,按照缺什么补什么,需要什么帮什么的原则,分类分户制定帮扶建议,做到对症下药。对有劳动能力的坚持扶持发展批,通过培训委培传帮带推荐等方式,组织就地发展产业或外出务工脱贫致富对丧失劳动力的,通过低保五保兜底帮助脱贫对因病致贫因学致贫的坚持救助扶持批,减轻就医就学费用压力。三保障措施组织保障。成立由党委书记刘丰华任组长,乡长苏爱军任第副组长,人大主席彭智力政协联工委重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度,扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。建立贫困人口健康卡。对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。深入开展医疗卫生对口帮扶工作......”。
4、“.....加强贫困地区基层医疗卫生人才引进和培养,农村订单定向免费培养医学类本专科学生项目招生计划数向贫困县倾斜,支持贫困地区实施全科医生和专科医生特设岗位计划。支持和引导符合条件的贫困地区乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。全面实施贫困地区儿童营养改善新生儿疾病免费筛查妇女两癌免费筛查孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。加强贫困地区计划生育服务管理工作。到年,实现贫困地区县乡村三级卫生计生服务网络基本健全,技术水平和服务能力显著提升。年精准扶贫实施方案为确保扶贫开发工作落到实处,实现真扶贫,和残疾人关爱服务体系。对农村三留守人员和残疾人进行全面摸底排查,建立详实完备动态更新的信息管理系统。加强儿童福利院救助保护机构特困人员供养机构残疾人康复托养机构社区儿童之家等服务设施和队伍建设,不断提高管理服务水平......”。
5、“.....加强对未成年人的监护。健全孤儿事实无人抚养儿童低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。健全发现报告应急处置帮扶干预机制,帮助特殊贫困家庭解决实际困难。加大贫困残疾人康复工程特殊教育技能培训托养服务实施力度。针对残疾人的特殊困难,全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人未成年人重度残疾人等重点救助对象,提高救助水平,确保基本生活。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。加快推进贫困户危房改造。农村危房改造政策向贫困村贫困户倾斜,整合使用危房改造抗震改造灾损农房恢复重建贫困残疾人危房改造等资学生实施普通高中教育免除学杂费中等职业教育免除学杂费。建立完善省级统筹乡村教师补充机制,推动城乡老师合理流动和对口支援。全面落实连片特困地区乡村教师生活补助政策,建立乡村教师荣誉制度......”。
6、“.....加大对贫困家庭大学生的救助力度。实施教育扶贫结对帮扶行动计划。到年,在有实际需求的贫困村依托小学新建改扩建幼儿园,使贫困地区农村学前年入园率达到以上全面完成贫困地区改善义务教育薄弱学校基本办学条件任务,使贫困地区农村义务教育学校办学条件全部达到国家规定的义务教育学校办学标准加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设,提高中等职业教育国家助学金资助标准。加强人才科技文化扶贫。建立政策激励机制,鼓励各类人才扎根贫困地区基层建功立业,对表现优秀的人员在职称评聘等方面给予倾斜。加大农村贫困地区科技扶贫支持力度,强化贫困地区基层科技服务,深入推行科技特派员制度,支持科技特派员开展包村联户扶贫服务。积极推进贫困园区建设城镇保障性安居工程和美好乡村建设,合理安排搬迁地点搬迁资金搬迁进度。确定投融资主体,创新投融资模式,多渠道筹集建设资金,加强风险防控和项目资金管理。制定政策......”。
7、“.....用好城乡建设用地增减挂钩土地整治地质灾害防治林业生态等政策,支持易地扶贫搬迁。提高易地扶贫搬迁补助标准,为符合条件的搬迁户提供建房生产创业贴息贷款支持。统规划易地搬迁集中安置区的基础设施和公共服务设施建设,加大资金投入,优先安排实施。完善搬迁后续扶持政策,确保搬迁对象有业可就稳定脱贫,支持搬迁安置点发展物业经济,增加搬迁户财产性收入,做到搬得出稳得住能致富。四实施生态保护脱贫工程加大对贫困地区重点生态功能区的投入和生态保护修复力度,开展贫困地区生态综合补偿试点,健全公益林补偿标准动态调整机制。加快生态脆弱地区治理步伐,优先支持贫困地区实施新轮退耕还林天然林保护防护林建设湿地保护与恢复坡耕地综合整治和水生态治理等重大生设,做到贫困村网上销售农产品和购买生产生活资料服务全覆盖。积极探索资产收益扶贫。在不改变用途的情况下......”。
8、“.....具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户。资产可由村集体合作社或其他经营主体统经营。要强化监督管理,明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任,建立健全收益分配机制,确保资产收益有效回馈持股贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。贫困地区水电矿产等资源开发,赋予土地被占用的村集体股权,让贫困人口分享资源开发收益。二实施就业脱贫工程统筹使用各类培训资源,加大职业技能培训力度,提高补贴标准,创新补贴方式,确保贫困户劳动力通过技能培训至少掌握项致富技能。引导和支持用人单位在贫困地区建立劳务培训基地,搞好定向培训订单培训和创业培训,积极促进大众创业万众创新。积完全或部分丧失劳动力的万贫困人口通过社保政策兜底实现脱贫,全面完成脱贫攻坚任务......”。
9、“.....制定贫困地区特色种养业发展规划,统筹使用涉农资金,重点支持贫困村贫困户因地制宜发展特色种养业和传统手工业。实施贫困村村品产业推进行动,建设批贫困人口参与度高的特色农业基地。到年,每个贫困村至少发展项特色种养业,使每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事项特色种养业,贫困县建成特色支柱产业体系。大力发展农业产业化经营,支持贫困地区建设农产品生产基地和发展农产品加工业,加快二三产业融合发展,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育,强化其与贫困户的利益联结机制。大力发展光伏扶贫。鼓励和支持无劳动力无资源无稳定收入来源的贫困户,以及集体经济薄弱资源缺乏的贫困村,建设户用光伏电站和村级光伏电站,增加贫困户和贫困村收入。积极探索创新光伏电站建设补助资金使用和制,切实把扶贫开发工作作为政治任务民生之本摆到重要日程,层层压实责任,级对级负责......”。
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