1、“.....健全示范推进机制,打造一批可推广的示范点。完善调研推进和检查考核机制,及时总结推广经验,发现解决问题。健全激励机制,鼓励各地各单位在载体设计、运行机制等方面结合实际完善提升。(二十九)深化党的建设制度改革。及时总结管党治党实践经验,以务实创新精神推进党的建设制度改革。科学编制制度建设中长期规划和年度计划,做好制度废改立工作,构建内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的制度体系。健全制度制定可行性论证、合法性审查等机制,完善制度审核备案办法。加强党建理论研究,以理论创新推动党建制度创新。(三十)严格制度执行。健全考评机制,明确制度执行的主体和职责,将党建制度执行情况作为各级党委(党组)和党员领导干部考核评价的重要内容。健全督查机制,探索完善制度运行状况评估办法,加强对党建制度执行情况的跟踪问效。完善违反制度的责任追究机制,用纪律和规矩管住大多数,突出标本兼治、惩防并举,从严监督执纪问责,形成廉洁从政的良好环境......”。
2、“.....认真执行《中共河南省委印发〈关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)〉的通知》(豫发〔2014〕20号)精神和《党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法(试行)》,全面落实责任清单、签字背书、年度双报告、述责述廉与评议等工作制度,促进两个责任具体化、规范化、程序化。改进和完善党风廉政建设考核和责任追究办法,严格落实一案双查和责任倒查制度,健全责任追究案件报告和通报曝光制度。(二十四)始终保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必反,坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查办发生在领导机关和重要岗位的领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件,加大对发生在重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚持把纪律挺在法律前面,抓早抓小,关口前移,对党员干部身上的违纪违法问题早发现、早处置......”。
3、“.....落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告,建立瞒案不报、有案不查责任追究机制。坚持依纪依法、不枉不纵,对受到诬告、错告的党员干部,及时澄清事实,消除负面影响。(二十五)强化对权力运行的制约和县一级配齐配强组织员,明确乡镇(街道)党(工)委组织委员专职抓党务职责,探索设立乡镇(街道)党建工作站。加大从优秀村(社区)干部中考录乡镇(街道)公务员、招聘事业单位工作人员和选拔乡镇(街道)领导干部力度。认真执行县以下机关公务员职务与职级并行制度。六、从严推进作风建设,密切党群干群关系按照三严三实要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化,进一步密切党同人民群众的血肉联系。(十八)持续整治作风突出问题。巩固拓展教育实践活动成果,深入推进整改清账行动,分阶段制定整改方案和整改清单,逐项建立动态台账,结合年度考核进行综合评估......”。
4、“.....针对四风问题树倒根存、反弹回潮,开展专项整治。坚持从严执纪,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。坚持重心下移,落实省委《基层党风政风监督检查责任追究办法(试行)》,着力解决发生在群众身边的四风问题。(十九)健全作风建设长效机制。把教育实践活动中改进作风的有效措施制度化,形成常态长效。严格落实中央八项规定精神和省委、省政府若干意见,完善相关配套制度。健全作风建设领导示范机制,突出领导带头、以上率下,层层传导压力。完善落实作风建设督查机制,整合作风建设整改督查、群众监督评议和媒体监督等力量,组织专项检查,持续加大查处曝光力度。(二十)推动学习践行三严三实形成常态。把三严三实专题教育作为持续深入推进作风抓好基层的鲜明导向,扎实推进双基建设,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。(十五)强化基层党组织政治功能和服务功能。积极探索不同领域党组织设置和发挥作用有效途径,推进党的组织和党的工作全覆盖......”。
5、“.....完善农村基层党组织晋位升级长效机制,发挥先进典型示范带动作用,推动大多数基层党组织建设水平持续提升,推广六步工作法,整顿软弱涣散基层党组织。在城市探索推进街道大工委、社区大党委制,加强城市新型社区、城乡接合部、农民工聚居地等区域党组织建设。加强非公有制经济组织和社会组织党组织建设,整合群团组织和行业主管部门等力量,落实党建指导员制度,通过依托社区建、联合建、单独建等方式建立党组织,把常住人口中党员全部纳入组织管理。加强机关事业单位、高等院校、国有企业等领域基层党组织建设,注重发挥党政机关基层党组织建设的示范带动作用。突出政治引领,把政治功能实现情况作为评价基层党组织的核心内容,提高从思想上政治上组织上引导教育党员和群众能力。把政治标准作为选优配强基层党组织书记的首要标准,建设党性强、作风好的农村基层党组织带头人队伍,做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作,对党组织软弱涣散村和贫困村全部选派到位。推进基层服务型党组织建设......”。
6、“.....健全农村、社区便民服务平台,推行为民服务全程代理、巡回服务、网络服务等做法。落实省委《基层民主科学决策暂行办法》性。四、从严选用管理干部,建设忠诚干净担当的干部队伍按照好干部标准,把全面从严治党要求贯彻到干部选任、考核、监督各个环节,着力建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。(十一)严把选人用人关。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔2015〕5号)精神,突出党组织的领导和把关作用。严格人选标准,选优配强各级领导班子,尤其是抓好一把手的选配。进一步规范动议程序,明确重要岗位选人用人标准和原则,确定考察对象卡点。坚决防止带病提拔、带病上岗,建立干部选拔任用工作责任倒查机制,实行干部考察工作责任制和干部选拔任用全程记实,健全纪检监察机关廉政审查、组织部门干部个人有关事项报告和干部档案核查机制。严肃选人用人工作纪律,严格落实干部选拔任用事前报告、一报告两评议和离任检查等制度......”。
7、“.....(十二)严格干部考核评价。完善年度综合考核办法,实行领导班子和领导干部年度考核、经济社会发展目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核三考合一。突出德、作风和廉政考核,注重实绩考核,强化分类考核,加强对一把手的从严考核评价。改进干部平时考核,突出对重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核,探索干部重大贡献、重大失误记实办法。健全领导班子和领导干部考核信息库,综合平时考核、年度考核与换届考察、任职考察等情况,加强综合导队伍、技术研发队伍。积极开展舆论斗争,在大是大非和政治原则问题上把握方向,敢抓敢管,敢于斗争。三、严肃党内政治生活和党的政治纪律,严格规范党内行为从严治党,最根本的是要使各级党组织和广大党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。落实《中共河南省委关于严肃县级以上机关党员领导干部党内政治生活的若干规定》,严明政治纪律和政治规矩,用好批评和自我批评武器......”。
8、“.....(七)严明党的政治纪律和政治规矩。各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上要始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上,必须做到头脑清醒、立场坚定。坚决维护中央权威,不折不扣执行中央重大决策部署,防止和纠正上有政策、下有对策的行为。强化组织观念,坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,防止和克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。严格执行请示报告制度,对上级党组织重大决策部署的执行落实、事关全局重大事项和突发事件、领导干部个人重大事项要按规定及时请示报告。将党规党纪纳入干部教育培训重要内容,探索纪律教育经常化、制度化的有效途径,定期就本地本单位执行政治纪律政治规矩情况进行专题总结,作为年度民主生活会必查内容。建立执行政治纪律和政治规矩专项监督检查机制,坚决纠正、严肃查处不守纪律不讲规矩的行为。(八)坚持和完善民主集中制。民主集中制是党组织的基本组织原则和运行规则......”。
9、“.....落实《中设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,推动管党治党与时俱进。坚持远近结合、标本兼治。急则治标、缓则治本、长则建制,既抓住当前必须做而又能够做的事项,解决现实紧迫问题,又着眼长远逐步解决深层次问题,不断健全全面从严治党制度体系。二、把坚定理想信念摆在从严治党首位,坚守共产党人精神追求紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础,加强法治教育和意识形态正面引导,创新方式方法,注重实际实效,着力正本清源、引正纠偏,使广大党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。(三)强化思想理论武装。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和调研指导河南工作时的重要讲话精神作为突出政治任务,列入各级党委(党组)中心组学习计划,列入各级党校、行政学院、干部学院教育培训必学课程。加强马克思主义基本理论学习教育,开展党史国史、世情国情教育。严格落实干部脱产培训量化指标要求,对重要岗位党员领导干部实行点名调训......”。
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