1、“.....决不能在两会期间发生到市赴省进京上访现象。四要严格责任追究。信访维稳纪检监察组织部门要依照关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释中纪发号化解社会矛盾中的重要作用。四工作要求要强化领导责任。各级党政把手要牢固树立发展是第要务，维稳是第责任的观念，切实负起第责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到级抓级，级对级负责，不允许遇到问题绕道走，有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处群众来信来访，发生重大事件突发事件群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做中对重点行业重点单位和重点部位进行检查，及时发现和解决突出问题，消除事故隐患，坚决防止重大安全事故的发生。六源头预防要到位。特护期间，各级各部门做决策，上项目，不仅要进行经济权益评估，也要进行社会风险评估......”。

2、“.....特别是征地拆迁企业改制教育医疗环境保护安全生产食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，都要建立社会风险评估机制，坚持决策前听取群众意见，决策中吸收群众意见，决策后执法强制带离对个别组织煽动挑起群体性事件，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫构成治安处罚的，要依法给予治安处罚对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚决依法打击。四治安严打要到位。政法部门要继续深化严打整治斗争，遏制刑事治安案件高发的势头。要把打击多发性犯罪行作为当前工作的重心，通过拘批捕批劳教批强制戒毒批，坚决把两抢盗涉黑涉恶涉毒涉赌等犯罪压下去。各级各类机关学校企，返回后专人接收专人处理。二要加强接访领导。发生人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访发生人以上人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中......”。

3、“.....靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发事态扩大。三要严格接访时限。凡接到市接访通知，各级各部门单位要在分钟内赶到现场接到赴科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。二包案稳控要到位。各级各部门要对重点人员重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照五个的工作方法，强化包案责任。省市区联席办近年来交办的信访案件，各级包案领导要坚持四包责任制，采取接访下访约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位诉求无理直相关部门单位要迅速建立相应的工作机构，结合本地本部门工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班接访稳控寻查拦截送返信息综合依法处理等工作要安排适当的应急力量，不折不扣地服从市区工作领导小组的统指导调度......”。

4、“.....工作方案及工作人员名单式二份于元月日前分别报送区联席办石正春区维稳办王伟处。三工作措施矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从关部门单位根据各自职责分别具体负责全区信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设个工作组综合联络调度组。负责日常值班调度，上传下达，并分别向上级有关部门单位报送每日情况。责任部门区政法委办公室区信访局。责任人王伟石正春接访稳控劝返组负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。责任部门各乡镇街道和区直相关部门单位。责任人申弼负责北京长沙驻会期间信访具体工作及调的原则，发动群众自觉的投入到春节两会期间安保维稳工作中。发现问题采取边汇报边解决方法，全力维护农村社会稳定。春节两会期间维稳工作方案二为切实做好春节两会期间我区信访维稳工作......”。

5、“.....结合我区实际，特制定本工作方案。工作目标总体目标是做到六个严防，两个确保，即严防发生重大群体性事件，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事治安安全稳定的重要领域重点人员重点群体的情报信息搜集，及时掌控及时研判，妥善处置应对处理。二加强矛盾纠纷排查化解工作。着力在强化矛盾纠纷滚动排查限期化解，包保稳控上下功夫，真正做到底数清情况明，做到发现得早，化解的了，稳控得了。三落实好辖区内的上访重点人员的管控措施，及时准确搜集各类情报信息，做到及时预警，先期处置。四加强应急问题准备工作，确保及时妥善处置各类突发事件。在春节两会期间，值班人员要坚的工作思路，牢固树立政治意识大局意识稳定意识安全意识责任意识，以高度的政治责任感自觉性坚定性，切实加强领导，精心组织安排，周密部署，全力以赴做好春节两会期间安保维稳工作。二组织领导为强化工作领导......”。

6、“.....组长苟小勤副组长陈勇成员毛冬梅邓林玉曾亚琼陈美霞汪淮李智罗仕芬杨林惠陈明领导小组办公室设在老城社区，由陈勇兼任办公室主任负责日常工作事务。三工作目春节两会期间维稳工作方案分享人高辉松维稳即维护社会稳定，是在我国国情基础上为了维持我国社会的稳定经济的持续发展而做出的项措施。下面是春节两会期间维稳工作方案，欢迎关于违反信访工作纪律处分暂行规定以及衡阳市信访工作责任追究暂行规定的有关规定，加强对春节两会期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。春节两会期间，凡行动迟缓措施不力的，要追究相关责任人的责任因决策失误，引发大规模集访的，要追究在关领导的责任发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。春节两会期间维稳工作方案全文完群众工作，以最小的成本取得最大的成效。二要形成工作合力。各级各部门要把春节两会期间的信访维稳工作，作为当前压倒切的头等大事......”。

7、“.....整合切资源，形成合力，握成拳头，打场保稳定促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量哪里有矛盾，哪里应有调解组织。三要加强督查督办。两会期间，各级党政把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛群众意见，严格依法按章办事，防止在决策审批环节因工作不当产生新的社会矛盾，引发新的上访甚至大规模集访。各级各部门要增强民生意识，大力为民做好事，办实事，解难事，要组织开展好办实事送温暖等活动，确保方平安。七舆论引导要到位。各级各部门要尊重舆论监督，把网络舆情作为听民声察民意的重要渠道，建立健全与新闻媒体沟通网上舆情监测研判断重大事件快速反应网上舆论引导等机制，充分发挥宣传媒体的舒缓群众情绪引领舆论方单位要高度重视内部安全保卫工作，组织专门力量，采取有效措施，看好自己的门，管好自己的人......”。

8、“.....严防各类不测事件的发生。公安等部门要对境内外敌对势力法轮功顽固分子非法宗教骨干非法社团骨干的动向进行次全面分析，逐落实稳控措施，坚决防止春节两会期间敌对分子滋事闹事和干扰破坏事件的发生。五安全管理要到位。区安全监管部门，要进步加强对安全生产的监管监察，组织力量集省接访通知，要在小时内赶到现场接到进京接访通知，要在小时内赶到现场。根据中央省市联席办的要求，从年起，接访劝返工作以上访人户口所在地划分接访稳控管理责任，先把人接走，再处理问题。任何单位和个人不得以任何理由拒绝推诿拖延。四要依法处置。两会期间，区公安机关要派出定警力驻会值守。对异常访，要快速处置对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访扰乱会议秩序的，要思想教育到位行为违法的依法处理到位生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢......”。

9、“.....稳定在基层，稳定在内部。三接访处置要到位。各级各部门要针对春节两会期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应有效应对妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。要加强接访力量。做到现场接访及时到位随有随接随接随送，送返过程稳控得力不出问被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管协调联动，对不稳定因素要进行次全面排查，深入到每个领域每个行业每个群体每个环节，全面掌握信访苗头隐患做到不留死角盲点，力争小事不出村大事不出乡矛盾不上交。春节两会期间，要严格执行小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持小时通讯畅通，及时掌握动协调工作，贺登元负责市内区内信访具体工作及调度协调工作应急处置行动组参与现场联合行动，负责及时接待处置带离上访人员......”。