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旅行社条例实施细则 旅行社条例实施细则

格式:word 上传:2022-06-25 22:14:22

《旅行社条例实施细则》修改意见稿

1、“.....旅行社及其导游人员和领队人员拒绝继续履行合同提供服务,或者以拒绝继续履行合同提供服务相威胁的,由县级以上旅游行政管理部门依照条例第五十九条的规定处罚。第六十五条违反本实施细则第五十条的规定,未妥善保存各类旅游合同及相关文件资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得倍以下但最高不超过万元的罚款没有违法所得的,处万元以下的罚款。第六十六条对旅行社作出停业整顿行政处罚的,旅行社在停业整顿期间,不得招徕旅游者签订旅游合同停业整顿期间,不影响已签订的旅游合同的履行。第七章附则第六十七条本实施细则由国务院旅游行政主管部门负责解释。第六十八条本实施细则自年月日起施行。年月日国家旅游局公布的,在处罚生效后个工作日内向社会公告。旅游者对旅行社的投诉信息,由处理投诉的旅游行政管理部门每季度向社会公告......”

2、“.....给旅游者的合法权益造成损害的,旅游者有权向县级以上旅游行政管理部门投诉旅行社违反条例和本实施细则规定的二旅行社提供的服务,未达到旅游合同约定的服务标准或者档次的三旅行社破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。划拨旅行社质量保证金的决定,应当由旅行社或者其分社所在地处理旅游者投诉的县级以上旅游行政管理部门作出。第五十六条县级以上旅游行政管理部门,可以在其法定权限内,委托符合法定条件的同级旅游质监执法机构实施监督检查。第六章法律责任第五十七条违反本实施细则第十二条第三款第二十三条第二十六条的规定,擅自引进外商投资设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证备案登记证明的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,可以处万元以下的罚款。第五十八条违反本实施细则第二十二条第三款第二十八条的规定......”

3、“.....第五十条旅行社应当妥善保存条例规定的招徕组织接待旅游者的各类合同及相关文件资料,以备县级以上旅游行政管理部门核查。前款所称的合同及文件资料的保存期,应当不少于两年。旅行社不得向其他经营者或者个人,泄露旅游者因签订旅游合同提供的个人信息超过保存期限的旅游者个人信息资料,应当妥善销毁。第五章监督检查第五十条根据条例和本实施细则规定,受理旅行社申请或者备案的旅游行政管理部门,可以要求申请人或者旅行社,对申请设立旅行社办理条例规定的备案时提交的证明文件材料的原件,提供复印件并盖章确认,交由旅游行政管理部门留存。第五十二条县级以上旅游行政管理部门对旅行社及其分支机构实施监督检查时,可以进入其经营场所,查阅招徕组织接待旅游者的各类合同相关文件资料,以及财务账簿交易记录和业务单据等材料,旅行社及其分支机构应当给予配合......”

4、“.....应当由两名以上持有旅游行政意的,旅行社不得将旅游者转交给其他旅行社组织接待。第四十二条旅行社及其委派的导游人员和领队人员的下列行为,属于擅自改变旅游合同安排行程减少游览项目或者缩短游览时间的二增加或者变更旅游项目的三增加购物次数或者延长购物时间的四其他擅自改变旅游合同安排的行为。第四十三条在旅游行程中,当发生不可抗力危及旅游者人身财产安全,或者非旅行社责任造成的意外情形,旅行社不得不调整或者变更旅游合同约定的行程安排时,应当在事前向旅游者作出说明确因客观情况无法在事前说明的,应当在事后作出说明。第四十四条在旅游行程中,旅游者有权拒绝参加旅行社在旅游合同之外安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目。旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得因旅游者拒绝参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目等情形,以任何借口理由,拒绝继续履行合同提供服务......”

5、“.....第四十五条旅行社及其委派的导游人员领队人员,应当对其提供的服务可能危及旅游者人身财物安全的事项,向旅游者作派其从事领队业务的取得出境旅游业务经营许可的旅行社订立劳动合同。赴台旅游领队还应当符合大陆居民赴台湾地区旅游管理办法规定的要求。第三十二条旅行社应当将本单位领队信息及变更情况,报所在地设区的市级旅游行政管理部门备案。领队备案信息包括身份信息导游证号学历语种语言等级外语导游从业经历所在旅行社旅行社社会保险登记证号等。第三十三条领队从事领队业务,应当接受与其订立劳动合同的取得出境旅游业务许可的旅行社委派,并携带导游证佩戴导游身份标识。第三十四条领队应当协助旅游者办理出入境手续,协调监督境外地接社及从业人员履行合同,维护旅游者的合法权益。第三十五条不具备领队条件的,不得从事领队业务。领队不得委托他人代为提供领队服务。第三十六条旅行社委派的领队......”

6、“.....第三十七条条例第三十四条所规定的旅行社不得要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用,主要包括垫付旅游接待费用二为接待旅游团队向旅行社支付费用三其他不合理费用。第三十八条旅行社,应当在个工作日内,持下列文件向服务网点所在地与工商登记同级的旅游行政管理部门备案服务网点的营业执照二服务网点经理的履历表和身份证明。没有同级的旅游行政管理部门的,向上级旅游行政管理部门备案。第二十四条分社服务网点备案后,受理备案的旅游行政管理部门应当向旅行社颁发旅行社分社备案登记证明或者旅行社服务网点备案登记证明。第二十五条设立社应当与分社服务网点的员工,订立劳动合同。设立社应当加强对分社和服务网点的管理,对分社实行统的人事财务招徕接待制度规范,对服务网点实行统管理统财务统招徕和统咨询服务规范。第四章旅行社经营规范第二十六条旅行社及其分社服务网点......”

7、“.....与营业执照起,悬挂在经营场所的显要位置。第二十七条旅行社业务经营许可证不得转让出租或者出借。旅行社的下列行为属于转让出租或者出借旅行社业务经营许可证的行为除招徕旅游者和符合本实施细则第四十条第款规定的接待旅银行双方承诺,除依照县级以上旅游行政管理部门出具的划拨质量保证金,或者省级以上旅游行政管理部门出具的降低退还质量保证金的文件,以及人民法院作出的认定旅行社损害旅游者合法权益的生效法律文书外,任何单位和个人不得动用质量保证金。第十六条旅行社符合条例第十七条降低质量保证金数额规定条件的,原许可的旅游行政管理部门应当根据旅行社的要求,在个工作日内向其出具降低质量保证金数额的文件。第十七条旅行社按照条例第十八条规定补足质量保证金后个工作日内,应当向原许可的旅游行政管理部门提交补足的证明文件......”

8、“.....下同及旅行社服务网点简称服务网点,下同,不具有法人资格,以设立分社服务网点的旅行社简称设立社,下同的名义从事条例规定的经营活动,其经营活动的责任和后果,由设立社承担。第十九条设立社向分社所在地工商行政管理部门办理分社设立登记后,应当持下列文件向分社所在地与工商登记同级的旅游行政管理部门备案分社的营业执照二分社经理的履历表和身份证明三定。旅行社申请经营赴台湾地区旅游业务的,适用大陆居民赴台湾地区旅游管理办法的规定。第十条旅行社因业务经营需要,可以向原许可的旅游行政管理部门申请核发旅行社业务经营许可证副本。旅行社业务经营许可证及副本,由国务院旅游行政主管部门制定统样式,国务院旅游行政主管部门和省级旅游行政管理部门分别印制。旅行社业务经营许可证及副本损毁或者遗失的,旅行社应当向原许可的旅游行政管理部门申请换发或者补发。申请补发旅行社业务经营许可证及副本的......”

9、“.....或者省级以上旅游行政管理部门网站,刊登损毁或者遗失作废声明。第十二条旅行社名称经营场所出资人法定代表人等登记事项变更的,应当在办理变更登记后,持已变更的企业法人营业执照向原许可的旅游行政管理部门备案。旅行社终止经营的,应当在办理注销手续后,持工商行政管理部门出具的注销文件,向原许可的旅游行政管理部门备案。外商投资旅行社的,适用条例第三章的规定。未经批准,旅行社不得引进外商投资。第十三条国务院旅游行政主管部门指定的作为旅行立与变更第六条旅行社的经营场所应当符合下列要求申请者拥有产权的营业用房,或者申请者租用的租期不少于年的营业用房二营业用房应当满足申请者业务经营的需要。第七条旅行社的营业设施应当至少包括下列设施设备部以上的直线固定电话二传真机复印机三具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。第八条申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的......”

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