1、“.....完善社会保障。健全困难群众生活保障体系，不断提高城乡低保大病救助特困人员困难群众救助标准，推进养老医疗工伤生育失业等五险扩面征缴工作，确保社会保险覆盖率达以上。强化住房保障。坚持房子是用来住的不是用来炒的这个定位，处理好供需关系，稳控好住房价格。加大保障性住房建设，力争年内完成户棚户区改造，因地制宜推进棚改货币化安置，加快公租房入住进度，年内分配入住套，强化中低收入家庭住房保障，努力将长期进城务工农民新就业人员外来务工人员纳入保障范围。推进社会福利事业。加快推进残疾人康复中心救助站建设，创新城区中心敬老院运营模式，全面推动养老服务业健康发展，加强对特困人员低保户空巢老人留守儿童残疾人等弱势群体的帮扶，健全关爱服务和扶残助残体系。六始终严守底线，力求在巩固发展基础上有新突破守好安全生产底线。坚持严字当头......”。

2、“.....健全安全生产党政同责岗双责失职追责齐抓共管责任体系，明确领导责任压实监管责任狠抓主体责任落实属地责任。保持打非治违高压态势，加强煤矿非煤矿山烟花爆竹危险化学品建筑施工消防特种设备道路和水上交通等重点行业重点领域的安全监管，有效防范和坚决遏制较大以上安全事故发生。突出抓好采矿安全监管，建立健全国土公安环保安监综合行政执法等部门联合监管机制，落实属地管理责任。切实加强校车安全管理，全面规划设置好校车停靠点及标识标牌。强化食品药品质量安全监管，加快启动病死畜禽无害化处理中心建设，建立健全重大动物疫病联防联控机制，做好禽流感等重大动物疫病防控工作。守好生态环保底线。全面推进生态建设，继续实施创建园林城市打造森林耒阳绿化行动，抓好裸露荒山造林森林防火通道绿化，推进鹿岐峰樟隍岭南岭仙东洲欧阳海等主题公园建设。全面推进环境保护与治理，坚决打好蓝天保卫战。强化污染源治理......”。

3、“.....严格项目环评审批，严格执行节能减排标准，严厉打击非法排污超标排污行为。深入推进农村环境综合整治，实施好遥田重金属废渣综合治理余庆冶炼企业搬迁整合入园东麓垃圾填埋场封场整治等项目，加快启动环保节能城市工程和美丽乡村惠民光伏发电工程建设，加大噪音治理力度。抓好矿山地质环境治理工程，加强地质灾害综合防治，加大采煤沉陷区综合治理力度，精心抓好项目包装，积极融资争资，力争取得更好的治理成效。全面推行河长制，落实最严格的水资源管理制度，规范整治地下水资源开采利用行为。深入推进湘江治理第二个三年行动计划，认真实施耒水水环境综合治理城区饮用水水源保护区沿河乡镇污水处理厂大唐华银废水综合治理等项目。守好治安稳定底线。深入推进社会治安综合治理创新，加强政法综治基层基础建设，强化打防结合，大力开展互联网治理，加大对黑恶势力黄赌毒四类犯罪等违法犯罪行为的打击力度，认真抓好社区矫正和法律援助......”。

4、“.....启动平安城市二期工程，建立全市统的网格化信息管理平台。抓好农村综合服务平台建设，完善社区两化两体系⒆建设。加快人防工程建设，着力建设批高标准高质量的平战结合人防工程，不断提升综合应急防护能力。完善社会稳定风险评估机制，健全依法信访依法处访的工作机制，畅通规范群众诉求表达渠道，着力解决信访积案，济开发区，提高园区档次加大融资力度，引进社会资本做大做实园区资产利用模式，成立公司，加快自来水厂污水处理厂给排水管网及有色大道循环大道二期工农二路千伏大市变电站等基础设施建设。四坚持城乡同治，力求在改善人居环境上有新突破继续推进宜居城市建设。坚持规划引领，做优城市文化。争取新版城市总体规划尽快获批，按照核三片⑿布局，充分挖掘城市文化，将文化融入城市建设，着力抓好基础设施配套，做好产城融合规划，突显功能定位。核心城区定位文化古城，突出三清三建双修双改......”。

5、“.....以沿江南北路建设为抓手做好耒水这篇文章，提质改造蔡伦纪念园古县衙培兰斋等名胜古迹。水东江片区定位山水新城，认真做好鹿岐峰和铜锣洲两篇文章，加快两个片区开发建设，提质改造滨江路。开发区片区定位工业新城，着力加快基础设施建设，推进产城融合。武广新城片区定位旅游金融文化教育综合新城，以路网建设为基础，以两馆中心武广教育城全民健身中心等重大项目为抓手，创新投融资建设模式，积极与知名品牌企业战略合作，打造城市综合体。核三片项目主要由平台公司作为业主单位，主要推行⒁或模式，引进中央和省属国有大型企业上市公司融资贷款，年内争取投融资亿元。拉开城市骨架，畅通道路交通。以衡阳市实施交通设施建设统贷分还政策为契机，积极争取启动耒云快线建设前期工作，加快城市外环线国道改道竹哲公路建设，完成鹿岐峰大桥建设，推进武广新城五纵五横路网建设......”。

6、“.....加快神农北路及其两厢建筑风貌综合提质改造，抓好沿江南北路防洪堤风光带建设，提质改造五西路城北东路群英南路蔡伦南路金南路蔡子池路南外街等道路。完善配套设施，提升承载能力。加快城区主要十字路口地下通道及人行天桥建设，推进智能化停车场智能停车诱导系统公交候车亭建设，启动红眼塘枢纽站建设，优化公交车线路。全面启动地下综合管廊建设，继续推进三场站厕建设，完成灶市垃圾中转站城区第二批站厕建设，推进垃圾焚烧发电厂建设，实现城区供水普及率以上污水处理率以上垃圾无害化处理率。规范城市秩序，改善城市容貌。加快启动智慧耒阳项目建设。全面加强市容秩序综合整治，加大职能部门日常监管和综合行政执法局依法处置处罚的力度，重点抓好占道经营占道施工乱停乱放乱丢乱画等现象整治，全面规范建筑工地管理，大力整治渣土运输乱象。推进老住宅示范小区改造城区背街小巷提质改造......”。

7、“.....做好城市路灯节能改造，路灯亮灯率要达以上。抓好房地产整规遗留问题处理，继续保持打击两违建筑的高压态势，进步做好拆控建疏四篇文章，全面排查，精准施策，力争拆违三年基本清零，确保控违零增长进步健全控违的明责履责追责体系，实行严格的属地主管部门共管制度，加强日常监管和执法巡查，发现起，依法拆除起高度重视拆违后土地的有效利用，实现管建同步，重点抓好拆违复绿拆违提质和项目建设等工作，确保拆除片清理片美化片提质片，实现由斑点变亮点，由脏乱差变靓洁美，增强市民对拆违控违的获得感。继续推进美丽乡村建设。加快推进特色镇村建设。坚持因地制宜优势优先鑫有色金属二期电厂节能减排燃煤添加剂富兴金属海辰固废等批重大工业项目建设。做强产业体系。做强能源产业，加快煤炭电力产业改造升级，推进煤矿安全标准化及四个批建设，大力发展煤炭精深加工，强化供用电秩序整治，推进国地两网融合......”。

8、“.....扶持汇升生物焱鑫有色金属新达微轴承诚松新材料胖哥槟榔星宇电线电缆客来宝生物等工业企业发展，努力将这些企业的上下游产业链做起来。大力发展箱包企业，鼓励开发区探索成立中国耒阳箱包研究所，研发智能箱包，打造耒阳品牌。做优发展质量。年内力争发展高新技术企业家以上，转化应用高科技成果项，至少家企业上市。瞄准国家省高端产业规划，积极对接中国制造和湖南新型工业化建设两个千亿产业集群项目，大力引进沿海发达地区产业孵化园企业。着力抓好高新技术研发及应用平台建设，推动省级科技成果转移转化示范县工程技术研究中心等创新平台建设，做好省级高新技术开发区申报以及国家知识产权试点城市验收工作，建立海通科技创新孵化园。鼓励企业加大技术改造和科技创新投入，全力支持伏羲农业金悦科技利宇轮胎京山化工等企业与高校院所开展产学研合作。增强农业基础推动力。坚持稳增长......”。

9、“.....加快土地流转，遏制耕地抛荒，确保农作物总播种面积保持在万亩以上，粮食播种面积万亩总产万吨以上，牢牢稳固粮食生产奖励大县地位。积极培育各类新型农业经营主体，力争发展农民合作社家庭农场各个以上。全面实施乡特村品工程，推动农产品集中成片种植。落实高产创建，强化办点示范，巩固提升水稻油菜烟叶等个传统产业。坚持增效益，推进产业化经营。加快红薯粉皮产业园江头贡茶产业园神农油茶产业园等农业园区建设，推动农业生产加工销售条龙发展。推动油茶红薯蔬菜药材楠竹烤烟等特色优势产业提质升级，争创国家级驰名商标省级著名商标名牌农产品个以上。继续扶持温氏新五丰绿海粮油等龙头企业发展壮大，带动更多农民发家致富。坚持强基础，推进标准化管理。加强农机推广和农技服务，大力推广良种统供病虫统防统治施肥统测统配，抓好双季稻区油菜早熟品种选育和机械化生产技术研究与生产示范项目。全面完成基本农田划定......”。