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乡镇光伏扶贫工作汇报材料 乡镇光伏扶贫工作汇报材料

格式:word 上传:2022-06-25 22:13:32

《乡镇光伏扶贫工作汇报材料》修改意见稿

1、“.....建立光伏扶贫工程信息系统,加强光伏扶贫工程质量监督及并网运行监督等。国务院扶贫办牵头负责确定光伏扶贫对象范围,建立光伏扶贫人口信息管理系统,建立光伏扶贫工程收入分配管理制度。请地方国土部门和林业部门负责光伏扶贫工程土地使用的政策协调和土地补偿收费方面的提供低成本融资。鼓励众筹等创新金融融资方式支持光伏扶贫项目建设,鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。三切实保障光伏扶贫项目的补贴资金发放电网企业应按国家有关部门关于可再生能源发电补贴资金发放管理制度,优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划,电网企业优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。四鼓励企业履行社会责任鼓励电力能源央企和有实力的民企参与光伏扶贫工程投资和建设。鼓励各类所有制企业履行社会责任,通过各种方式支持光体投资效益分析管理体制收益分配办法地方配套政策组织保障措施......”

2、“.....运营管理主体明确,土地等项目建设条件落实,接网和并网运行条件经当地电网公司认可。各有关省区市能源主管部门汇总有关地区的光伏扶贫实施方案,初审后报送国家能源局。国家能源局会同国务院扶贫办对各省区上报的光伏扶贫实施方案进行审核并予以批复。各地区按批复的实施方案组织项目建设,国家能源局会同国务院扶贫办按批复的方案进行监督检查。四配套政策措施对象参与项目投资经营,按月或季度向扶贫对象分配资产收益。参与扶贫的商业化投资企业应积极配合,为扶贫对象能获得稳定收益创造条件。七加强技术和质量监督管理建立光伏扶贫工程技术规范和关键设备技术规范。光伏扶贫项目应采购技术先进经过国家检测认证机构认证的产品,鼓励采购达到领跑者技术指标的产品。系统集成商应具有足够的技术能力和工程经验,设计和施工单位及人员应具备相应资质和经验。光伏扶贫工程发电技术指标及安全防护措施应满足接入电网有关技术要求......”

3、“.....确保配套电网工程与项目同时投入运行。电网企业要积极配合光伏扶贫工程的规划和设计工作,按照工程需要提供基础资料,负责设计光伏扶贫的接网方案。不论是村级光伏电站含户用,还是集中式光伏扶贫电站,均由电网企业承担接网及配套电网的投资和建设工作。电网企业要制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案,确保项目优先上网和全额收购。六建立扶贫收益分配管理制度各贫困县所在的市县政府应建立光伏扶贫收入分配管理办法,对扶贫对象精准识别,并进行动态站的运维及技术服务企业简称运维企业。鼓励通过特许经营等政府和社会资本合作方式,依法依规竞争择优选择具有较强资金实力以及技术和管理能力的企业,承担光伏电站的运营管理或技术服务。对村级光伏电站含户用,可由县级政府统选择承担运营管理或技术服务的企业,鼓励通过招标或其他竞争性比选方式公开选择......”

4、“.....运维企业对村级光伏电站含户用的管理和技术服务费用,应依据法律行政对象数量分布及光伏发电建设条件,在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下,因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址,采用资产收益扶贫的制度安排,保障贫困户获得稳定收益。中东部土地资源缺乏地区,可以村级光伏电站为主含户用西部和中部土地资源丰富的地区,可建设适度规模集中式光伏电站。采取村级光伏电站含户用方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为千瓦左右采取集中式光伏电站方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为千瓦左右。三统筹落实项目建设资金地方择适宜的光伏扶贫模式,以县为单元统筹规划,分阶段以整村推进方式实施。政府主导社会支持。国家和地方通过整合扶贫资金预算内投资政府贴息等政策性资金给予支持。鼓励有社会责任的企业通过捐赠或投资投劳等方式支持光伏扶贫工程建设。公平公正群众参与。以县为单元确定统规范的纳入光伏扶贫范围的资格条件和遴选程序......”

5、“.....确保收益分配公开透明和公平公正。技术可靠长期有效。光伏扶贫工程关键设备应达到先进技术指标且质量可靠,建设和运行维护清洁环保,技术可靠,收益稳定,既适合建设户用和村级小电站,也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业林业开展多种光伏应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,既符合精准扶贫精准脱贫战略,又符合国家清洁低碳能源发展战略既有利于扩大光伏发电市场,又有利于促进贫困人口稳收增收。各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式,进步加大工作力度,为打赢脱贫攻坚战增添新的力量。二工作目标和原则工作目标在年之前,重点在前期开展伏扶贫工作稳步推进,取得了阶段性成效。下步,光伏扶贫工作已进入关键性的实施阶段,工作量大难度高,各乡镇要进步提高认识,按照工作要求推动实施。要召开村民代表大会,确定光伏扶贫模式和利益分配方案......”

6、“.....要广泛深入宣传,尽快确定资金筹措方案,确保资金筹措到位。领导小组各成员单位要明确责任,做好技术指导上下对接和政策服务等工作要成立乡镇工作队指导组督导组和技术组,共同组织实施好光伏扶贫工作。方志国还就具体工作提出明确责人参加的会议,传达县委县政府光伏扶贫工作会议精神,部署光伏扶贫工作。要求镇村干部认真研透光伏扶贫文件精神,走村入户向符合条件的贫困户进行对宣传,积极做好群众思想工作,打消群众对项目实施后产效产能顾虑,让困难群众看到光伏扶贫带来的生活便利和后续利益,激发群众积极性和主动性。三是强化工作纪律。要求各单位高度重视光伏扶贫工作,严格执行扶贫政策,不得弄虚作假,不得优亲厚友,不得变通办法套取扶贫项目和资金,按照自愿公正原则,严格按照年底贫困人口数乡镇光伏扶贫工作汇报分享人熊胜静导语为切实贯彻中央扶贫开发工作会议精神,扎实落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的要求......”

7、“.....乡镇光伏扶贫惠政策落实。请各有关部门和地方政府高度重视光伏扶贫工作,加强光伏扶贫工程组织协调力度,为实施光伏扶贫试点工程提供组织保障。加大光伏扶贫宣传和培训力度,提高全社会支持参与光伏扶贫程度。加强对光伏扶贫工程的管理和监督,确实把这件惠民生办实事的阳光工程抓紧抓实抓好。请省级能源主管部门认真做好光伏扶贫工程项目储备,及时按要求上报光伏扶贫工程项目清单。全文完伏扶贫工程实施,鼓励企业组建光伏扶贫联盟。通过表彰积极参与企业,树立企业社会形象,出台适当优惠政策,优先支持参与光伏扶贫的企业开展规模化光伏电站建设,保障参与企业的经济利益。五加强组织协调建立光伏扶贫协调工作机制建立省区市负总责,市地县抓落实的工作机制,做到分工明确责任清晰任务到人责任到位,合力推动光伏扶贫工作。各级政府要成立光伏扶贫协调领导小组,地方政府主要领导任组长......”

8、“.....以及电网企业和金优先安排光伏扶贫电站建设规模国家能源局会同国务院扶贫办对各地区上报的以县为单元的光伏扶贫实施方案进行审核。对以扶贫为目的的村级光伏电站和集中式光伏电站,以及地方政府统筹其他建设资金建设的光伏扶贫项目,以县为单元分年度专项下达光伏发电建设规模。二加强金融政策支持力度国家开发银行中国农业发展银行为光伏扶贫工程提供优惠贷款,根据资金来源成本情况在央行同期贷款基准利率基础上适度下浮。鼓励其他银行以及社保保险基金等资金在获得合理回报的前提下为光伏扶贫项远程监测和调度。县级政府负责建立包括资质管理质量监督竣工验收运行维护信息管理等内容的投资管理体系,建立光伏扶贫工程建设和运行信息管理。国家可再生能源信息管理中心建立全国光伏扶贫信息管理平台,对全部光伏扶贫项目的建设和运行进行监测管理。八编制光伏扶贫实施方案省级及以下地方能源主管部门会同扶贫部门......”

9、“.....实施方案应包括光伏扶贫项目的目标任务扶持的贫困人口数项目类型建设规模建设条件接网方案资金筹措方案运营管理理,原则上应保障每位扶贫对象获得年收入元以上。各级政府资金支持建设的村级光伏电站的资产归村集体所有,由村集体确定项目收益分配方式,大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象,少部分可作为村集体公益性扶贫资金使用在贫困户屋顶及院落安装的户用光伏系统的产权归贫困户所有,收益全部归贫困户。地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业合资建设的光伏扶贫电站,项目资产归投融资主体和投资企业共有,收益按股比分成,投融资主体要将所占股份折股量化给扶贫对象,代表扶贫规规定和特许经营协议约定,从所管理或提供技术服务的村级光伏电站项目收益中提取。集中式光伏扶贫电站的运行管理由与地方政府指定的投融资主体合作的商业化投资企业承担,鼓励商业化投资企业承担所在县级区域内村级光伏电站含户用的技术服务工作......”

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