1、“.....构建全方位多层次覆盖全市、辐射外地的慈善工作网络。4、统一认识，加强领导，为加快发展慈善事业提供保障慈善事业是实施社会救助的重要力量，是保障和改善民生、促进社会公平正义，建设和谐社会的重要内涵。我市慈善工作近几年虽然取得了一定进步，但与省内先进市州相比还有不小差距，实际上也面临着后发赶超的任务。因此，各级党委、政府要进一步统一思想，从实践科学发展观、构建和谐社会的高度，怀着对人民群众的深厚感情和对困难群体的关爱之心，充分认识加快发展我市慈善事业的重要性和紧迫性。党政主要领导要带头亲自做慈善工作，把慈善工作摆上重要议事日程，及时研究解决慈善事业发展过程中存在的问题，将慈善事业发展列入经济组织要通过在社区普遍设立捐助接受工作站点，在有条件的公共场所设立小额募捐箱，向社会公布捐助电话、帐号和网上捐助办法等，方便基层群众参与经常性的募捐活动。三是面向市外。要放开视野，注意捕作信息，把资金募集的渠道拓展到省内、国内甚至国外......”。

2、“.....要关注在外工作和生活的益阳籍成功人士，采取走出去，请进来的方式，多方面向他们介绍家乡的情况和慈善救助项目，挖掘他们的乡情和爱心，调动他们支持和参与家乡慈善事业的积极性。为提高我市慈善资金的使用效率，我们还建议借鉴岳阳经验，整合救助资源和渠道，把各有关部门的救助资金整合集中起来，设立慈善救助基金，专项用于大病医疗、读书、孤残及其他特困救助，以尽量多地帮助那些因灾因病等原因致贫的特困家庭和人员解除困境。慈善的影响力。2、创新形式，拓宽渠道，加大慈善资金募集力度慈善资金是开展慈善救助的基础，救助项目和募捐形式是募集慈善资金的载体。各级各有关慈善公益组织应进一步完善和开发救助项目，创新资金募集形式和渠道，努力实现市委、市政府确定的近几年内慈善基金规模达到3000万元的目标。完善和开发救助项目，要从实际出发，坚持尽力而为、突出重点、讲求实效的原则，注重拾遗补缺，切实解决困难群众的当务之急。在项目的选择上，建议突出两扶、三助，即扶孤、扶困，助学、助医、助残......”。

3、“.....深入搞好调查研究，适应困难群众的需要，进一步开发和培育出一批具有社会影响力和吸引力的优质项目，并不断提高项目的知名度和品牌效应，使之成为新的持续募捐的增长点。在资金募集的缺少联动机制，政府与慈善组织之间信息不畅，多头救助、重复救助现象也经常出现，存在慈善资源分配显失公平现象。5、慈善政策不够完善。目前，我市财政部门对慈善捐赠资金按预算外资金对待，资金要进财政笼子，有的区县(市)还收取调节基金，影响了慈善资金的募集和运转。同时，企业捐助减免税比例偏低，个人捐赠减免税至今尚未实行，对捐助人没有激励措施等，均不利于调动企业和个人捐赠的积极性。三、对推进我市慈善工作的建议促进我市慈善事业的健康快速发展，当前，要进一步贯彻落实好市委、市政府2007年《关于加快发展慈善事业的意见》，重点做好以下几方面工作1、加强宣传，培育意识，大力营造全民慈善浓厚氛围加大慈善宣传力度。宣传部门要加强组织领导，新闻媒体应开辟慈善公益专栏，经常刊播专题节目......”。

4、“.....参与度较弱，全社会的慈善意识有待进一步普及。2、慈善组织不够健全。一是工作人员偏少。益阳慈善总会成立以来，办公室一直只有2名工作人员，2009年市委常委会议决定同意增加编制到4人，但由于编制冻结未予落实。二是工作经费短缺。市财政每年仅给慈善办工作经费2万元。三是区县(市)机构不健全。部分区县(市)至今没有成立慈善总会。各区县(市)虽然在民政局都设立了慈善办，但各地均没有定向、足够的慈善基金来源。基层从事慈善工作的人员都是由乡镇民政助理兼任，他们日常事务繁杂，很少有精力开展慈善工作。3、资金募集力度不大。我市地处国家中部，经济欠发达，因此救助任务十分繁重。全市现有城市低保对象5万人需要保障农村贫困人口27万人需要救助，其中未解决温饱的17万人(即年人均收入950元以下)，低慈善组织探索项目化救助新途径，不断推出新的慈善救助项目......”。

5、“.....至2009年，全市累计支出救助资金5520余万元(含物资折价410万元)，救助困难群众17万余人次。最大限度地让我市绝大部分困难群众和特殊群体享受到了改革发展的成果。如爱心助学活动已救助23批次，累计资助贫困学生9270名，慈善医疗救助达4500余人次。5、自身建设不断加强。先后出台和完善了《益阳慈善总会章程》、《慈善总会捐赠款物管理办法》、《益阳慈善志(义)工服务指导中心章程》、《益阳市志(义)工团队管7月批复成立，于2001年7月20日召开成立大会，时任市委副书记刘国湘同志担任第一任会长，当时全国著名的慈善家侯希贵先生担任名誉会长。区县(市)已有南县、安化、桃江、沅江成立了慈善总会。市、县两级红十字会和残联的职能得到加强。工、青、妇等群众团体及教育、劳动等相关部门结合自身工作特点，做了大量公益救助工作......”。

6、“.....全市初步形成了政府推动、民间运作、社会参与、各方协作的慈善事业发展格局。2、社会参与日益广泛。通过持续多年的倡导发动和对慈善人物典型事迹的宣传表彰，慈善精神正逐步深入人心。在日常捐赠和大灾救助捐款方面，广大市民和爱心企业纷纷慷慨解囊，奉献爱心，社会各界参与慈善捐赠的积极性得到了较大提个参与慈善事业的浓厚氛围。(五)做实慈善项目。××区慈善会要本着慈善工作宗旨和捐赠者的意愿，积极开展赈灾、助学、助医、助残、助孤、助养，大力兴办慈善公益事业，较好地发挥了社会保障的补助作用。建议要遵循慈善宗旨，不得指派慈善项目，只有这样，才能增强公信力，慈善会才能得到长足发展。【慈善工作调研报告例二】今年8月初至9月中旬，市政协社会群团法制委组织调研组，在曾立坤副主席的带领下，在市民政局、益阳慈善总会办公室的大力支持和配合下，对我市慈善工作进行了一次专题调研。调研组分赴桃江、资阳、沅江、株州、岳阳等地......”。

7、“.....了解了近十年来我市慈善工作的基本情况，分析了目前我市慈善工作存在的主要问题，学习了兄弟市的先进经验，就招商洽淡会，会议邀请了中华慈善总会、中国光彩事业促进会项目负责人及韩国世界和平基金会理事会一行客人来县，会上不但洽谈了项目的捐赠，而且还与××县达成了多项企业投资协议。在8月上旬召开的广东东莞台商协会招商洽谈会上，××县慈善会主动推介了××的慈善工作，台湾著名节目主持人陈嫦娥等知名人士当即与××县慈善会达成了捐赠意向协议。三、启示和建议(一)解放思想。由于我区慈善工作起步慢，舆论宣传慈善理念又不到位，要想把慈善工作搞上去，建议我们要从过去的思维定式中跳出来，增强慈善就是经济发展、社会进步的理念，要把提高全民慈善意识，树立慈善理念作为一项经常性的工作来抓。(二)高位推动。我们要学习借鉴××县慈善和正确领导，从而，才能推动慈善事业的长足发展。(一)选一个好的当家人......”。

8、“.....慈善工作真正开展是从20xx年开始的，当时，由县委、县政府领导出面请出热心慈善公益事业的退休县领导，担任慈善会会长。(二)必须依靠行政推力。××县慈善会工作人员勤于向县领导汇报慈善工作，让县领导从层面上了解慈善、重视慈善、参与慈善。以政府名义下发有关慈善政策性文件，并通过媒体，报刊、电台、宣传慈善。(三)选择一帮好的队伍。××县慈善会在县委、县政府的高度重视下，除选好当家人以外，还要在社会不同层面上选好威望高，公信力强，愿意参与慈善事业的企业家、退休干部和社会知名人士担任副会长或成为会员。另外，由县里面通过公开选拔......”。

9、“.....我局经区领导同意，于20xx年10月30日组成考察组赶赴××市××县考察慈善工作，现就将考察情况报告如下一、基本情况××县地处××东南部，××东北部，是千里赣江的发源地，因环山多石，耸峙如城而得名。全县总面积为15853平慈善工作的通知》中要求，各级财政部门要为慈善事业的发展给予资金支持，财政部门根据慈善工作需要和财力状况，在预算中合理安排工作经费和救助资金。随着慈善事业的发展，慈善总会办公室作为负责慈善总会日常工作的办事机构，任务越来越重，工作量越来越大。原定2万元一年的办公经费远远满足不了工作需要。建议市政府督促有关部门尽快落实市委常委会议的决定，适当增加其工作经费和救助资金，并列入财政预算的决定。要理顺慈善资金管理体制。慈善资金是一种民间救助经费，现作为预算外经费纳入财政统一管理，审批程序较多......”。