1、“.....实行监管审计制。项目领导小组办公室及监督审计组对项目进行监管，审计部门对项目进行审计，监察部门对项目进行监察，确保项目资金用于项目建设。审计监察部门要提前介入项目管理，及时对项目实施过程进行监督，对出现问题及时予以纠正。项目验收报账终结后要进行审计评价，对项目实施质量项目资料规范财务报账合法项目产生效益进行审计调查评价。强化群众参与机制项目实施以项目区农户为主体，做到项目实施民选民定民议民监，巩固完善群众参与式扶贫开发机制。项目民选。采取村民投票表决办法，自主确定建设项目内容规模建设方式和顺序。凡能够由群众组织实施自建项目，律由村民按照事议自主实施，不搞对外发包。在方案实施过程中，对项目启动先后及投资数量，应当尊重群众意愿，对群众不愿实施或无积极性实施项目，即使方案中规划了也坚决不作安排。对实行以奖代补农户自建工程，实行村社统规划，农户自愿申请自主建设方式......”。

2、“.....对于农户环境改善项目，律由农户按规划要求自筹资金建设，待验收合格后按制定标准直接补助到农户。标准民定。由村民自主决定到户补助项目，通过倒排法由农户评定贫困户和般户，并制定相应补助标准，对贫困户实行首扶制，并进行张榜公示，接受监督。筹资民议。严格村民自治事议，保护群众筹劳筹资参与项目建设积极性。资金民监。涉及项目中所有资金，律公开建设过程，公开建设资金投向，公开建设物资使用，接受广大群众监督。严格责任落实机制派员进村指导。每村抽派名年轻有为事业心强农村工作经验丰富县镇级机关干部驻村指导，协助村两委抓好所驻村项目实施和管理。层层签订责任书。由县项目实施领导小组将连片开发项目建设任务按部门按进度进行分解，并与相关部门项目镇签订目标责任书，实施镇与项目村签订目标管理责任书，项目实行层层签订目标责任书，形成级抓级管理体系。落实帮扶措施......”。

3、“.....明确责任领导帮扶内容和帮扶措施积极协调落实资金支持帮扶项目村实施连片开发，帮助项目村出注意想办法添措施促进度。建立后续管护制度。基础设施项目建成后按属地管理原则落实责任，并明确专人养护产业项目由村或者协会专合组织聘请专业技术人员进行定期培训和不定期指导，通过建立项目后续管理制度，促进项目持续发展。严格考核奖惩。由县项目实施领导小组对负责项目实施各部门及各责任小组履职情况进行考核，实施奖惩。对于有突出贡献单位部门和个人实行奖励，对于履职不到位或服务质量低下，影响项还是我县传统蔬菜基地，蔬菜种植面积达到亩，产量吨，怡乐大葱不仅满足我县我市需要及周边城市需要，更是大量销往成都重庆等大城市同时，该区域内已成立高粱大葱专业合作社，对引导农民发展特色产业起到积极引导作用。四指导思想基本原则和工作目标指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导......”。

4、“.....围绕社会主义新农村建设和全面建设小康社会奋斗目标，积极探索扶贫连片开发与新农村建设相结合方式，以夯实发展基础和切实改善人民生产生活条件为突破口，按照民生为主扶贫为先，增收为主产业为先，基础为主路水为先，人居为主环境为先四为主四为先开发理念，坚持统筹规划合理布局整合资金连片开发创新机制突出效益实施原则，通过部门协作政策引导突出重点连片开发，推进新农村建设，促进农村经济快速发展和贫困农户稳定增收，实现农业农村农民可持续发展目标。二基本原则按照整体规划，集中投入，连片打造积极探索，创新机制，提高效益全面布置，整体推进，重点突破发动群众，尊重民意，农民参与整合资源，突出重点，有序推进因地制宜，量力而行，尽力而为原则，充分调动群众积极性，为农民脱贫致富搭建有效平台，努力形成项目区产业发展基础设施和社会事业全面发展。坚持政府主导，群众主体原则。发挥政府主导作用......”。

5、“.....调动群众参与项目建设积极性主动性创造性。坚持整合资源，三级联动原则。坚持统领导统规划统管理实行镇村组和农户整体联动，各负其责上下互动通力协作整合各项涉农资金，建立扶贫协作机制，调动各方面积极性。坚持整体推进，重点突破原则。坚持基础设施与产业发展相结合村庄建设和社会事业与农村各类公益性社会保障相同步。在发展项目上不留空白区域在基础设施培育产业上重点突破，逐步建设完善各项事业，实现可持续发展。坚持求真务实，注重实效原则。因地制宜，鼓实劲重实干求实效，确保扶贫工作取得实效，让贫困群众得到实惠。坚持统筹规划，分步实施原则。与当地经济和社会发展规划相衔接基础上，综合设计跨村基础设施项目和对项目区域经济发展起支撑带动作用产业发展项目，实现区域联动，促进连片开发统筹安排财政补助资金和各类涉农资金激发聚合效应围绕建设内容和建设区域，分步实施稳步推进......”。

6、“.....探索贫困地区发展与区域扶贫开发整村推进与连片开发移民迁建与新农村建设结合有效途径，使项目区群众人居环境和项目区基础设施条件明显改善，群众四难问题得到切实解决，产业发展有较大提升，农民收入显著增加，社会事业不断进步，实现由贫困村向新农村跨越发展，贫困群众稳定解决温饱，实现脱贫致富，为实现生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主社会主义新农村建设目标奠定坚实基础。具体目标扶贫工作取得实效，让贫困群众得到实惠。坚持统筹规划，分步实施原则。与当地经济和社会发展规划相衔接基础上，综合设计跨村基础设施项目和对项目区域经济发展起支撑带动作用产业发展项目，实现区域联动，促进连片开发统筹安排财政补助资金和各类涉农资金激发聚合效应围绕建设内容和建设区域，分步实施稳步推进。三工作目标通过项目实施，探索贫困地区发展与区域扶贫开发整村推进与连片开发移民迁建与新农村建设结合有效途径......”。

7、“.....群众四难问题得到切实解决，产业发展有较大提升，农民收入显著增加，社会事业不断进步，实现由贫困村向新农村跨越发展，贫困群众稳定解决温饱，实现脱贫致富，为实现生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主社会主义新农村建设目标奠定坚实基础。具体目标交通建设方面村村通水泥路通客车，社社通公路，核心示范区实现户户通便民路于同类地区水平。区内现有贫困户户，贫困人口人，分别占全村贫困户及贫困人口和，年贫困人口人均纯收入仅为元，不及区域内农民人均纯收入三分之。三房户达户，占项目区总户数，其中，无房户危房户户草房户户，生活较为困难农民文化素质较低组织化程度不高科技水平较低。因此，贫困人口急需从各方面给予帮助，只有贫困人口贫困问题得到解决，才能真正实现生产发展生活宽裕村容整洁乡风文明民主管理新农村建设总体目标......”。

8、“.....结合社会主义新农村建设项新工程，实施整体打造连片开发是为了帮助改善项目区落后基础设施条件，为群众培育稳定增收产业，尽快改善生产生活条件，解决贫困人口温饱问题，并最终使项目区群众生活达到甚至超过全县平均水平。建设中国白酒原料之乡客观要求年，省委省政府提出打造中国白酒金三角战略部署，市委市政府顺势提出了打造中国白酒原料之乡发展目标，为我县发展高粱产业带来了新历史机遇。特别是市委冬生书记寄语打造全省酿酒专用高粱基地第县重要指示和省委奇葆书记科技催生出好片红高粱，既为酿酒业提供了原料支持，又促进了农民增收，应不断提高产业化水平重要批示以及年成功承办全省酿酒高粱基地建设现场会，更加坚定了我县做强做大高粱产业，打造全省高粱核心示范区信心和决心......”。

9、“.....是我县酿酒用优质专用高粱生产核心基地，集中成片种植面积亩，同时该区域也是市江南特色效益农业基地建设村春风村示范村，是五粮液酿酒有机原料核心基地。符合开发式扶贫产业化扶贫基地化扶贫要求。推进新村建设现实要求省委明确要求连片扶贫地区要把新村建设摆在优先位置，按照市委提出力求全域全程全面推进新村建设要求，我县以扶贫连片是我县传统蔬菜基地，蔬菜种植面积达到亩，产量吨，怡乐大葱不仅满足我县我市需要及周边城市需要，更是大量销往成都重庆等大城市同时，该区域内已成立高粱大葱专业合作社，对引导农民发展特色产业起到积极引导作用。四指导思想基本原则和工作目标指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和全面建设小康社会奋斗目标，积极探索扶贫连片开发与新农村建设相结合方式，以夯实发展基础和切实改善人民生产生活条件为突破口......”。