1、“.....因宋真 宗赴岱封禅途中安驾驻跸而得名，自古以来即为南北两京通衢，四方 商埠重地，安驾庄镇属温带季风性湿润气候，适宜的气候为早期人类的 生存繁衍创造了条件，使这里成为大汶口文化的发源地，齐鲁必争的膏腴 之地就指这带。 安驾庄镇共辖个行政村，万人，总面积平方公里，其中 耕地面积万亩，为天日交通流量车次，车水马龙，商贸发达。境内拥有 大型农贸市场处，镇驻地个体工商业户达到余家，餐饮娱乐旅 游购物等生活服务设施齐全。 旅游景点望鲁山位于镇驻地北公里处。山势险峻，峰峦叠翠......”。

2、“.....经济的快速发展，人口资源环境之间的矛 盾更加突出，小流域综合治理工程建设在农业综合开发中的地位越来越重 要。进步搞好农业综合开发，加大农业生态建设力度，是农业和农村经 济发展新形势的需要。改善生态环境，控制水土流失，涵养水源，保护农 田是增加农民收入促进当地经济发展的重要举措。 项目区发展的制约因素 项目区的农业和农村经济虽然有较好的基础，但也存在些问题和制 约因素。是水平梯田标准低，面积大，坡地面积较大，水土流失严重， 土地生产率低。二是农田水利设施不配套，现有工程较少且效益没有得到 充分发挥抗御水旱灾害的能力不强三是物资投入少，土壤肥力低，磷 钾比例失调四是新技术新成果普及率低......”。

3、“.....农田机械化作业水平低，影响着土 地产出率和劳动生产力的进步提高六是资金短缺，影响了对农业综合 开发的投入。 二建设规模 本项目规划综合治理面积亩，项目区东西宽约公里，南北 长约公里，建设内容为新发展和改造经济林新建和维修梯田水 利工程建设等。本项目总体布局是改造农田亩，新建改造经济 林亩，建设土堰万米田间道路水利工程泵站处 蓄水池处暗管，排水沟万等占地亩，共动用土石 方量万方。 三投资估算和资金筹措 项目估算总投资万元，其中工程费用万元，占项目总投资的 ，工程建设其他费用万元，占项目总投资的，预备费万 元，占项目总投资的。 根据项目建设性质及资金筹措渠道的可能性......”。

4、“.....拟申请上级投资万元，乡镇自筹解决万元。 四建设期 本项目建设期年，即自年月到年月。。 五效益分析 按照农业综合开发生态综合治理工程项目可行性研究报告的指导思 想和总体要求，项目实施后，将会取得显著的经济效益社会效益和生态 效益。 经计算，每年新增农田产值万元，新增经济林产值万元， 省工效益万元，年增加产值万元，纯收入增加总额可达万 元，项目区共涉及个行政村，人，农民人均纯收入可年增加 元以上。 社会效益主要体现在可以吸纳更多的农村劳动力，使项目区农民的科 技文化素质和科学种田水平大大提高，极大的提高土地产出率。 生态效益主要体现在水土流失得到有效控制，蓄水保土能力和抗灾能 力会明显增强，生态环境逐步改善......”。

5、“.....水土资源的利用 率得到较大提高，从而有效促进农业生态的良性循环。 附主要技术经济指标表 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数值备注 建设规模亩 林地工程亩全部为经济林 新建亩以核桃干果为主 改造亩苹果培优 农田工程 农田改造亩平整归并坡改梯田 梯田土堰万米 田间道路 水利工程新增灌溉面积亩 灌溉 水源工程泵站处单个流量 蓄水池个单个 管道米 排水 过路涵座 排水沟万米 二建设投资万元 工程费用万元 其他费用万元 预备费万元 三资金来源 上级拨款万元 乡镇自筹万元 四项目建设容忽视，而养老保障体系的建设，养老机构的建设更 是不容乐观......”。

6、“.....中国每个老人才有张床位， 些老龄化程度较高的城市，老人要等几十年才可以得到张床位，这对老人则意味着什 么严酷的形势促成许多企业私营机构本着良好的愿望加入养老机构的建设中，北京 上海广东陆续出现众多私营养老机构，但由于大多规模较小，对于我国基数庞大，快速 增长的老龄人口，依然是杯水车薪。对比国外，我们还有很长的路要走。 国际养老机构 国外特别是为机构基金投资兴办养老机使得这些民办养老 机构投资者举步维艰。 现状应对措施 将现有的国营颐养院交由民间机构管理，引入社会力量提供养老服务 制订鼓励性的优惠政策，扶持民间资本鼓励海外资本参与养老机构的建设 照章纳税......”。

7、“.....虽然可以得到减免税待遇，但由于民办非企业单位的收 益不能分红和收费价格不能高的限制，当初的基础设施投资不能收回，乏对我 国养老服务业市场进行有目标有规划有步骤的培育，尤其是没有从税收机构性质 价格体系管理运行机制行业规范等方面采取联动的培育措施。对社会力量兴办的养老 服务机构，要么按企业对待，思路。从行业和社会方面看，各地的养老服务机构 历史遗留下来的养老机制的旧船，承载不了未来几年后老龄化对社会所造 成的巨大压力。目前，由于社会转型政府职能转变家庭养老功能弱化，为老服务业发 展严重滞后，难以满足庞大老年人群，特别是迅速增长的空巢高龄和带病老年人的 服务需求。以养老机构和床位数为例，目前，中国共有各类老年社会福利机构万个......”。

8、“.....平均每千名老人占有床位仅有张，与发达国家平均每百名老人占有养老床位张的水平相差甚远。其他生活照料精神慰藉临终关怀等许多为老服 务也都存在发展缓慢的问题，不能满足老年人群日益增长的需求。 我国已成为世界上老龄化速度最快，老年人口最多的国家。中国的老年人口占全球老 年人口总量的五分之，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口 老龄化的进程，备受世界关注。 党和政府高度关注中国老龄化社会的演进，今年两会期间，为数不少的提案涉及养老 事宜，中国国家老龄委首次举行中外记者招待会，阐述中国老龄问题的处境和政策。强调 发展多渠道多形式地养老方式，鼓励全社会或个人出资兴办不同层次的养老院养老公 寓老年生活中心。近几年来......”。

9、“.....如划拨场地，免收税费无息贷款市场化经营养老试点等，建立功能齐全的现代 老年公寓，为辛劳生的老人提供颐养天年的居所，因而为国内外实体经济投资养老事业 增添了新的契机。 当前，在中国社会未富先老的现实情况下，政府难以在短期内实现发达国家的养 老保障体系，而国家庞大的老龄人口的生存权宜将责无旁贷地应由国家社会和企业共同 承担。国家给予民办养老机构足够的优惠政策和资源，企业本着取之于民，用之与民 的宗旨，充分依靠社会力量包括私营经济财力，港澳财力海外财力，兴建适合我国当前 老龄人口需要的养老基地，为了我们的父母，也为了我们自己，为了我们的子孙，更为了 我们的国家，完成时代赋予我们的使命。 鉴于上述理由......”。