1、“.....构建和谐社会具有重要意义。 因此，固原市委市政府及固原市国土资源局等相关单位为了落实贯彻 十二五规划思路，提出建设固原市五县区库井灌区土地整理项目，配 合好固原市实施的生态移民项目，从改善南部山区贫困人口民生为契机和切 入点，实施固原市五县区库井灌区土地整理项目，建设高标准基本农田， 增加耕地面积，改善固原市五县区库井灌区目前存在的工程失修老化， 配套设施缺失，经营管理粗放突出，水资源和土地资源利用率低，有限水资 源难以发挥应有的效益等突出问题，从而提高农业综合生产能力，是中央惠 民政策得到落实。 结论与 建议 固原市是革命老区少数民族集居区，是国家重点扶持的贫困地区之， 生产生活条件十分恶劣，经济文化十分落后。虽然有近几年的优惠政策 支持，但由于恶劣的自然条件和艰苦的生存环境，这里的群众生活贫困和经 济条件匮乏状况至今还没有得到根本性的改变。项目实施后......”。

2、“.....有利于改善生态环境，帮助当地的农民脱贫致富， 构建和谐宁夏。 项目区基础设施老化，配套不完善，水土流失严重，是制约着耕地 产出率低的主要因素。但项目区土地资源丰富，开发整理潜力大。 预计项目实施后，在保证现有灌区万亩水浇地正常灌溉的前 提下，利用节余水量开发整理灌溉面积万亩，使灌区总灌溉面积达到 万亩。这对确保我区耕地指导思想，结合城市给水事业的发展， 统筹规划设计，从实际出发正确处理需要与可能，量力而行，使工程 建设获得最大的社会环境和经济效益 严格遵守国家行业和部门的有关政策和法规，严格执行国家 有关规范标准和规定，符合台安县城镇相关产业政策，城市自来水 供给发展应与全省和全市给水工程规划规范相吻合 根据台安县国民经济和社会发展计划及台安县城市发展规划， 考虑建设单位在经济上承受能力，遵照市场经济规律......”。

3、“.....继续完善供水技术条件， 积极采用新工艺新技术新设备和新材料，使规划方案做到技术先 进安全可靠，以保证水资源的正常供应 项目建设在满足功能的前提下，尽量降低工程造价，使项目投 资发挥最大经济效益和社会效益 把项目建设与改善居民居住条件提高居民生活水平以及促 进地方经济发展相结合，结合项目所在地域的社会环境和经济现状， 以及未开发的发展趋势，对本项目建设进行合理的定位，为地域经济 发水面积万亩 隆德县预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩，旱改 水 泾源县 彭阳县 合计 项目区土地权属情况 项目区总面积万亩，全部为国有和集体土地。 项目预计整理开发耕地旱改水面积 本项目预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩， 旱改水面积万众生活困难。 项目建设规模 项目区总面积万亩，总建设规模万亩，各县区 建设规模详见表......”。

4、“.....增加有效耕地面积，提高耕 地质量，节约水资源，发展高效节水农业和小杂粮等优势特色产业，大幅增 加当地农民收入，有效改善当地群众的生产生活条件，加快固原市扶贫进程， 对于转变山区扶贫方式，尽快实现农民脱贫致富，缩小山川差距，进步增 强回汉民族团结，使少数民族集聚区和欠发达的固原市共享改革发展成果， 促进社会和谐发展具有十分重要的意义。 生态效益规划实施后，通过合理利用水资源，使库井灌区全部实现节 水灌溉，确保有限的水资源既能满足灌区作物正常生长需求，又为当地生态 经济型林业和人工草场建设提供水源保证，进行生态恢复和建设，提高盛林 和植被覆盖率，增强土壤的保水保湿和水源涵养能力，增强流域水量。同 时，可在宁夏固原市形成约万亩人工绿洲，通过小绿洲的建设保护当地 生态，增强抗御自然灾害能力，有效减少水土流失，显著改善生态环境。 经济效益 新增耕地效益分析 项目实施后......”。

5、“.....改善耕地面积万亩，新增耕地面积万亩。经计 算，年增产粮食万，年总产值增加万元，年净产值增加 万元。 节水效益库井灌区经过土地开发整理后亩均节水，万亩 水浇地可以节水万，按照元，可节省水费万元。节约的 水量可用于设施农业和其他产业的发展。二背景与结论 项目背景 基础设施建设是固原市实现跨越式发展的基础性工程，也是深入推进西 部大开发战略实施的重要内容，加大基础设施建设为引擎，增强经济发展后 劲，是固原市十二五规划重点。因此，要牢牢抓住国家加大支持西部地区 基础设施建设投资力度的有利时机，完成宁夏中南部城乡饮水安全水源工程 彭阳县孟塬扬水工程隆德县黄草沟引水工程和泾源县沙南峡水库工程三 河源水源保护等重点水利工程建设。更好的利用当地有限的水资源，实施旱 改水，扩大灌溉面积，对加快当地扶贫开发步伐，实现经济社会跨越式发展， 全面建设小康社会......”。

6、“..... 项目概况 项目拟建地点 项目建设地点在辽宁省台安县台安镇城区内，包括机关企事业单 位办公用房居民居住性用房经营性商业网点含商住房新开发 建设商品住房等。 建设规模与内容 本工程供水服务范围主要是县城规划区，总面积平方公里。 工 程共涉及户居民，近万人的生活用水，每户居民安装块新 式智能水表水表，共计套水表并改造老居民楼楼前楼内供 水管网约米，包括管径的管材米，管径 的管材米。 对城区自备井进行清理整顿，逐步关停自备井 并接入正式供水管网......”。

7、“..... 可行性研究报告编制原则 依据国家有关政策以及国家行业地区发展的长远规划， 承办单位提供的工程设计基础资料，公正客观和科学地论证项目建 设的必要性及可行性 工艺技术力求先进合理，设备选型尽量国产化，工艺布置简 捷流畅，平面布局合理，以节约投资 注意环境保护与劳动安全卫生，选用先进可靠的技。 近年来，台安县加大了 城市公用设施投入力度，年投资金两亿元，实施了城区自来水改 造污水处理厂生活垃圾卫生填埋场元，增长固定资产投资完成亿元， 增长社会消费品零售总额实现亿元，增长城镇居 民人均可支配收入实现元，增长农民纯收入实现元， 增长......”。

8、“..... 年全年地区生产总但自建厂以来，直沿用按人 口估量的方式收取水费省内仅我县仍采用该方式，由于市民节水意 识不强，浪费现象十分严重同时，因用水人口很难确定登记用水 人口约万人，实际用水人口约万人，致使水费大量流失。 根据 辽宁省用水计量管理办法，为合理利用水资源，推动节约型社会建 设，维护供用水双方的合法权益，建立按表计量收费的新模式，既 可规范居民的用水行为，又能够保证水资源合族团结和社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。 因此，固原市委市政府及固原市国土资源局等相关单位为了落实贯彻 十二五规划思路，提出建设固原市五县区库井灌区土地整理项目，配 合好固原市实施的生态移民项目，从改善南部山区贫困人口民生为契机和切 入点，实施固原市五县区库井灌区土地整理项目，建设高标准基本农田， 增加耕地面积，改善固原市五县区库井灌区目前存在的工程失修老化， 配套设施缺失......”。

9、“.....有限水资 源难以发挥应有的效益等突出问题，从而提高农业综合生产能力，是中央惠 民政策得到落实。 结论与 建议 固原市是革命老区少数民族集居区，是国家重点扶持的贫困地区之， 生产生活条件十分恶劣，经济文化十分落后。虽然有近几年的优惠政策 支持，但由于恶劣的自然条件和艰苦的生存环境，这里的群众生活贫困和经 济条件匮乏状况至今还没有得到根本性的改变。项目实施后，发展大面积的 高效节水避灾农业，有利于改善生态环境，帮助当地的农民脱贫致富， 构建和谐宁夏。 项目区基础设施老化，配套不完善，水土流失严重，是制约着耕地 产出率低的主要因素。但项目区土地资源丰富，开发整理潜力大。 预计项目实施后，在保证现有灌区万亩水浇地正常灌溉的前 提下，利用节余水量开发整理灌溉面积万亩，使灌区总灌溉面积达到 万亩。这对确保我区耕地指导思想，结合城市给水事业的发展， 统筹规划设计......”。