1、“..... 微生物造成的食源性疾病问题。据卫生部提供的资料，年卫生部 共收到全国重大食品中毒事件报告起，人中毒，人死亡， 涉及人以上的食物中毒事件起。食物中毒事件报告中，微生物 性食物中毒事件的报告起数和中毒人数最多，分别占总数的和 。年在江苏安徽等发生了有史以来最大的肠出血性大肠 杆菌食物中毒，造成人死亡人们食用了被沙门氏菌感染的禽肉而 广泛发生于学校家庭公共餐饮单位的食物中毒多起，其中不乏有 上百人的大型食物中毒，微生物性危害已成为中国食品安全的主要问 题。 化学污染所导致的食品安全问题。人们受到利益的驱使，不断追求 农作物家禽以及水产品更高的产量，就会过量使用化肥农药激 素类等化学用品，从源头上威胁到了食品安全。年月底，国家 有关部门对北京上海和广东三地超市的蔬菜和水产品随机抽取了 份样品......”。

2、“.....这些农药进入人体 后，大大增加人类癌症婴儿畸形病发的概率。作的范围 研究范围包括项目提出的背景与建设必要性市场供求分析及 预测项目建设条件项目建设规模及内容工艺技术方案及建设方 案公用工程环境保护项目组织管理与运行项目实施进度招 标方案投资估算与资金筹措综合效益评价与风险评价结论及建 议等内容。 第三节效益评价 经济效益 项目建成后每年新增出栏猪苗头，提供给退耕还林户和合 作社成员饲养。考虑退耕还林户管理水平，按每头出栏生猪公斤， 售价元公斤计，该项产品每年可为户退耕还林户带来约 万元的经济效益，平均每户收入约万元......”。

3、“..... 二社会效益 本项目通过实施退耕还林，发展养猪业，为退耕农户开辟新的生 存渠道。对改善生态环境改变不合理生产方式加快贫困地区农民 脱贫致富优化农村产业结构促进农村经济发展发挥积极作用。项 目以退耕还林和畜牧业内部结构调整为契机，强调生物链建设，废弃 资源循环利用，以环境友好动物福利和产品安全为目标，采取标准 化管理生态化养殖产业化经营企业化运作的市场发展模式，向 农户提供优质安零四 条食品安全法自年月日起施行，我理部门的协调配合，特别规定对现行部法律，部 行政法规有关产品安全监督管理的规定加以重申明确补充，为产 品监管提供可操作性有针对性和更有力的法律武器，使得特别规 定与产品质量法组织协调和依法查处重大事故„„年月日颁布的国务 院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定国务院号令， 其目的也在于明确生产经营者监督管理部门和地方人民政府的责任......”。

4、“..... 针对食品安全存在的严重问题，国家采取了系列的监管措施。 可行性研究报告编制依据 年中共中央国务院号文件 年月国家关于进步加强食品安全工作的决定国 发办号 年月日国务院关于加强食品等产品安全监督管理 的特别规定国务院号令 产品质量法食品卫生法 工业产品生产许可证暂行条例 年月日国务院中华人民共和国食品安全法实施条例 项目单位提供的有关资料 综合评价 浏阳市各项事业迅速发展，产权制度改革金融安全区创城市 建设经济环境优化等工作在全省独树帜，被誉为浏阳现象， 成为全国卫生城市全国社会治安综合治理先进县市 优秀旅游城市和湖南省文明城市。浏阳已连续几届进入全国百强县......”。

5、“.....湖南省长 沙四小龙中长沙县浏阳市宁乡县个县市全部跨进了全国 百强浏阳市位居全国第位，中部第位，湖南省第位，竞 争力状态为相对稳定。同时发布的年度湖南省县域经济强县 市，浏阳排名第，仅次于长沙县和望城县。 项目实施不仅发挥了区域比较优势，也有利于推进浏阳市农 业产业化和农产品加工业，形成全国首个安全食品产业中心。项 目符合国家产业政策和行业规划，符合浏阳市产业结构调整的发 展方向。 本项目建成后，项目单位新增销售收入万元，实 现利润元，税金万元。具有较好的财务赢利 和抗风险能力。 项目经济社会生态效益同步增长，切实可行。建议国家 和省市政府对本项目给予重点支持。优先立项，使项目得以早 日实施。 第二章背景及必要性 项目背景 目前，我国的食品安全现状堪忧。生产流通消费等各个环节的 食品安全问题屡有发生......”。

6、“.....为市场提供优质畜牧产品，丰富人民生 活，发挥资源条件优势，拓展养殖空间，可以为省的畜牧养 殖更好的做出示范，对畜牧业产业结构的调整，促进省的畜牧养 殖业向产业化专业化和规模化发展起着积极的推动作用，项目建成 还可解决部份农民地，其辐射范围已达俄罗斯腹地新西伯利亚 等地。初步形成了内地种植口岸基地中转出口境外销售的产供销网络，促进了口岸经济的发展。菜果仓储对于优化产业布局，壮大区 域经济实力，带动周边地区农产品出口，提高合作区农民种植积极性， 提升市物流业整体发展水平将起到积极的促进作用。现已筹备包 装推介本区菜果出口品牌，大力培植和扶持农产品出口创汇龙头企 业，建立稳固的菜果供应渠道，畅通农产品出口绿色通道，不断拓展 俄罗斯市场，为扩大出口创汇农业规模提供了个良好的发展平台， 有利于进步提升市菜果出口规模和档次，促使农产品向多元化 方向发展......”。

7、“.....发的空间匹配关系，评估现状 国土开发的地质环境安全程度，是履行上述职责的重要基础。 资源环境综合承载力评价是全国国土规划纲要编制的重大问题之，国 土资源调查评价十二五及长远规划框架明确提出开展区域资源环境承载 力评价和区划，建立资源环境承载力调查评价指标体系和评价模式。开展重点区 域国土资源综合调查，加定坚实的基础。 退耕还林是改变农民传统耕种习惯，调整农村产业结构，促进地 方经济发展和群众脱贫致富的有效途径。长期以来，人水源涵养能力，改善地区的生态环境，有效地增强这些地区的防涝 抗旱能力，提高现有土地的生产力又能提供生态保障，促进地区工 农业取得更快的发展。因此，实施退耕还林不仅能够促进地区林业生 产力及社源短缺的矛盾日益突出，给国民经济 和人民生产生活造成巨大危害，国家也不得不年年花费大量人力物 力和财力来投入防汛抗旱和救灾济民......”。

8、“.....提供给退耕还林户和合作社成员饲养。 六项目总投资与资金筹措 项目总投资万元，其中建安工程费用万元，工 程建设其他费用万元含引种费，预备费万元铺底流动 资金万元。 项目拟申请国家和省巩固退耕还林补助资金万元，全部用于 建设投资企业自筹资金万元。 七对退耕还林户的实施方案与效益 本项目的实施方式将采取企业基地退耕农户模式。 项目建成投产发挥效益后，项目实施单位向退耕还林户免费提供 优良猪的热 点问题。 微生物造成的食源性疾病问题。据卫生部提供的资料，年卫生部 共收到全国重大食品中毒事件报告起，人中毒，人死亡， 涉及人以上的食物中毒事件起。食物中毒事件报告中，微生物 性食物中毒事件的报告起数和中毒人数最多，分别占总数的和 。年在江苏安徽等发生了有史以来最大的肠出血性大肠 杆菌食物中毒......”。

9、“.....其中不乏有 上百人的大型食物中毒，微生物性危害已成为中国食品安全的主要问 题。 化学污染所导致的食品安全问题。人们受到利益的驱使，不断追求 农作物家禽以及水产品更高的产量，就会过量使用化肥农药激 素类等化学用品，从源头上威胁到了食品安全。年月底，国家 有关部门对北京上海和广东三地超市的蔬菜和水产品随机抽取了 份样品，有个样品含有世界卫生组织列为毒性最高的类农药有 个样品含有世界卫生组织列为中等毒性的农药有个样品含有有机磷类农药有个样品上残留的农药量极可能导致消费者超过此种 农药的每日允许摄入量以岁儿童为例有个样品上残留的 农药量极可能导致消费者接近此种农药的每日允许摄入量以至 岁幼儿为例有个样品含有至少种农药残留。这些农药进入人体 后，大大增加人类癌症婴儿畸形病发的概率......”。