1、“.....以人为本，构建 和谐社会的重要体现是示方向要求，是提高土地利用率发展高效农业的必要措施和前提条件，当地群 众对坡耕地综合治理积极性较高。 同时，坡耕地综合治理对治理水土流失，减少洪 涝灾害的发生有积极作用。 实施坡耕地综合治理，是改善民宜发挥优势综合开发，以发展经济作物和林 果为主......”。

2、“.....坡地广植果树以下主要种植粮 食作物。 充分利用丘陵区丰富资源，发展多种经营。 坡耕地综合治理符合该地农业 发展溉成本高老果园梨较多，树龄高稀植老化单产低大小年 明显土地利用率低，极待更新。 项目所在两个乡镇现有 耕地总面积，其中坡耕地，占耕地总面积的，坡耕地所占 比例较大，平均土壤侵蚀模数，水土流失严重......”。

3、“.....区内植被稀少，土壤贫瘠，土 地抗侵蚀能力弱，水土流失非常严重，造成水土资源大量损失和破坏，尤其是坡 耕地水土流失更为严重，致使坡耕地土壤肥力严重下降，有机质含量逐年降低，土 地资源受到严重威胁，粮食产量低而不稳，农村经济发展缓慢，农民生活贫困......”。

4、“.....腾达县人民政府对水土流失进行了卓有成效的治理，但由于立地条件差， 早期治理缺乏科学规划治理标准低，投资有限等因素的影响，水土流失仍然是制 约农村经济发展的瓶颈。 国家发展与改革委员会水利部年第号文件国家发展与改革委 水利部关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作的通知要求......”。

5、“..... 腾达县抓住这有利契机，本着树立和落实科学 发展观的原则，在县委县政府提出的以点带面突出重点统筹规划部门联 动形成区域特色经济与资源环境相协调的治理开发体系方针指引下，择优选择 了天凤满族乡和天龙镇三处集中连片人地矛盾突出且农民发展高产高效高值 作物积极性高的地区，通过实施有效的坡耕地治理......”。

6、“.....起到示范推广作用，为促进腾达县坡 耕地水土流失治理步伐加快农村产业结构调整速度建设社会主义新农村和改善 雨养农业的落后生产条件奠定坚实的基础。 为确保项目立项和顺利实施，腾达县委县政府高度重视，成立了由县长任组 长的腾达县坡耕地治理领导小组......”。

7、“..... 同时，腾达县水 利局水土保持工作站技术人员在实地踏勘核实，确认项目区选址后委托朝阳市 水土保持技术开发中心进行实施方案的编制工作，依据关于改进中央补助地方小水利项目投资管理方式的通知水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 等相关规定......”。

8、“..... 建设的必要性任务和规模 实施坡耕地水土流失综合治理的意义 实施坡耕地水土流失综合治理，是水土保持综合治理重要组成部分。 项目区 坡耕地治理相对滞后，没有形成完整的立体防护体系，极大地影响其它水土保持设 施效益的发挥。 坡耕地水土流失所产生的泥沙，导致河道水库的淤积......”。

9、“..... 实施坡耕地综合治理工程，能有效拦截坡面 径流，减轻水土流失，涵养水源，为水土保持生态建设奠定坚实基础。 实施坡耕地水土流失综合治理，是保障山丘区粮食生产生态安全的重要手 段。 项目区坡耕地占耕地总面积的，粮食产量低而不稳，区域粮食平衡难以 保障。 随着经济社会发展，人口增加......”。