1、“.....并开发其旅游资源万运河公园市民休闲公园。合计估算结果以上合计，本项目实施期间共需建设投资总额亿元。投资组成如下土地整理费用亿元安置房建设费用亿元城市道路建设费用亿元教育设施建设费用亿元非住宅安置房建设费用亿元重点项目建设费用亿元合计亿元项目收益与资金平衡资金需求预测旧城改造是个分步实施有序推进过程，各项拆迁改造和建设工程必须坚持合理安排，注重两个平衡安置房平衡与资金平衡。按工程方案，本项目资金需求计划测算如下表。表资金需求预测表单位万元资金需求合计土地整理安置房建设教育设施建设道路公建建设综保重点项目合计比例项目收益预测本项目今后五年可供出让土地面积为亩，其中住宅用地亩，公建用地约亩。根据目前杭州市区土地出让市场价格水平，本区块平均每亩土地出让价格暂按万元前二年万元后三年计算，并按比例计入土地收益。则项目土地出让收益总额预计为亿元......”。

2、“.....分年土地收益预测如表。年份土地出让收益亿元资金平衡测算由于本项目承办单位是区政府直属全民事业单位，其组织实施旧城改造和土地整理项目，在效益上主要是体现社会效益和间接经济效益。为形成城市改造资金筹集和运用良性循环，目前采用市场化运作模式，以土地出让收益取得资金，来充实旧城拆迁安置及配套设施建设等所需资金来源。在实际操作中，考虑到土地出让收益存在滞后性，因而使城市改造工程面临资金缺口，需要通过银行融资等进行资金平衡，从而促进旧城改造和土地整理滚动发展。项目资金平衡测算详见表。其中，中长期贷款利息按年利率计算，在五年期内按最大偿还能力还本付息......”。

3、“.....当项目计算第年年年初贷款余额为万元时，为了弥补资金差额，则计算期内共需向银行申请新增贷款万元，合计需支付贷款利息万元。考虑本息合计，年末贷款余额最大值为万元年。通过银行融资和土地整理开发收益滚动发展，预计到标。城市居民奔小康不仅要体现在住房面积增加上，更主要体现在居住品质提高上。通过运河沿线地块旧城改造拆迁安置，将显著改善区块内原有居住用地街巷狭窄道路交通混乱基础设施不配套不能满足消防和卫生要求等问题，达到住房功能齐全结构合理居住舒适环境优美要求，打造居住拱墅品牌。土地储备及房地产市场概况我国是个人多地少发展中国家，加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，始终是我国现代化建设中个全局性战略性问题。而资金缺乏则是制约城市建设最大瓶颈，在旧城改造中......”。

4、“.....均需巨额资金。土地收购储备供应机制，在国外已运行了两百余年，积累了丰富经验。国际上已有不少国家意识到政府储备土地重要性，美国及欧洲许多国家把这种储备机制称为土地银行。最早发展是荷兰阿姆斯特丹市，从年开始，该市在工商界支持下，购置土地进行储备此后，法国瑞典等国城市政府相继进行了土地收购与储备。英国则采用成立土地发展公司，实行与土地银行相似机制。但不管如何，建立土地收购储备机制有其特定目要么是为了实施政府城市规划，促进经济发展，满足住宅建设需要要么是为了抑制土地投机，垄断土地资源和获得土地资产收益。因而各国政府都采取了相应立法手段，制定严密法律措施，以保障该机制运行。我国土地储备机制率先在深圳市和上海市得以实施。年月，深圳市成立土地发展投资公司，后更名为土地投资开发中心，其业务以土地资产经营和土地开发为主年月，上海市成立土地发展中心......”。

5、“.....接着，杭州厦门南京青岛广州郑州等城市先后成立土地储备机构。其中杭州市年月开始筹建土地储备发展中心，月正式挂牌定名为杭州市土地储备中心。随后出台关于建立杭州市土地收购储备机制通知和杭州市土地储备中心工作章程试行，并于年月正式颁布杭州市土地储备实施办法，年月经修改后重新予以公布。这是我国首部正式出台关于土地收购储备方面政府规章，为土地储备制度作出了有益探索。拱墅区政府在年就与杭州市土地储备中心建立了开展土地整理和城市改造合作关系，并由后者全权委托拱墅区城建中心负责办理和组织实施运河两岸拱墅区段地块土地储备前期开发工作。年杭州市土地储备中心共完成亩储备土地前期开发整理工作，达到土地出让条件，基本可以满足杭州市区年经营性用地市场需求。年将是土地储备工作十分重要年。国家层面最新政策陆续出台，尤其是土地储备资金管理将有较大变动和调整，政策调整既是挑战，更是机遇......”。

6、“.....近年来，杭州房价上涨幅度较快，主要是供求关系严重失衡引起。土地资源紧缺，成为杭州房价只涨不落重要基础。年是杭州楼市转折点，房价高速杭州市土地储备中心工作章程试行，并于年月正式颁布杭州市土地储备实施办法，年月经修改后重新予以公布。这是我国首部正式出台关于土地收购储备方面政府规章，为土地储备制度作出了有益探索。拱墅区政府在年就与杭州市土地储备中心建立了开展土地整理和城市改造合作关系，并由后者全权委托拱墅区城建中心负责办理和组织实施运河两岸拱墅区段地块土地储备前期开发工作。年杭州市土地储备中心共完成亩储备土地前期开发整理工作，达到土地出让条件，基本可以满足杭州市区年经营性用地市场需求。年将是土地储备工作十分重要年。国家层面最新政策陆续出台，尤其是土地储备资金管理将有较大变动和调整，政策调整既是挑战，更是机遇，有利于土地储备工作长远健康发展。近年来，杭州房价上涨幅度较快......”。

7、“.....土地资源紧缺，成为杭州房价只涨不落重要基础。年是杭州楼市转折点，房价高速上涨受到抑制，房地产交易结构优化。政府金需求万元申请新增银行贷款万元贷款利息累计万元偿还原有贷款余额万元年末贷款余额最大值万元项目盈余万元项目背景与意义项目背景跨入二十世纪，随着人民生活水平不断提高，人们对所居住城市提出了更高更新要求，城市不再是般意义上生产中心工作中心和居住中心，而是个以人为本，以服务人为最高准则，人与自然和谐协调完美融合，并能满足各类人群发展愿望，为人们生活工作学习和交往提供最舒适最方便场所。党十六大确立了全面建设小康社会奋斗目标，其中之就是可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效益显著提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展生活富裕生态良好文明发展道路。拱墅区位于杭州市区中部，是杭州市正在迅速崛起经济大区新兴中心城区和底蕴深厚文化大区......”。

8、“.....穿境而过，在两岸留下了众多历史古迹和灿烂文化遗产。但由于种种原因，运河两岸拱墅区块原有住宅建筑大多较破旧，无配套设施，无绿化用地，农居仓库等互相混杂，居住环境较差配套公建特别是配套教育设施严重不足，区内道路不完善，且路面较窄同时，区块内工业用地比重较大，部分乡镇企业分布混乱，其中大部分企业处于停产半停产状态，有已经破产，急需通过转变产业结构调整土地性质，来解决企业破产后系列问题。为了加快推进区域城市化进程，进步改变城市面貌提升城区品位，改善广大居民群众居住条件和生活质量，拱墅区委区政府专门组建了城建发展中心，从事运河沿线等地块旧城改造和土地整理。本项目实施将充分发挥地处运河两岸优势，抓住运河保护与发展作为杭州市政府十大重点工程之历史机遇，通过对用地结构及路网调整绿化系统完善和历史文化挖掘，合理开发利用河道两岸用地，建设较为完善绿化系统和开放公标......”。

9、“.....更主要体现在居住品质提高上。通过运河沿线地块旧城改造拆迁安置，将显著改善区块内原有居住用地街巷狭窄道路交通混乱基础设施不配套不能满足消防和卫生要求等问题，达到住房功能齐全结构合理居住舒适环境优美要求，打造居住拱墅品牌。土地储备及房地产市场概况我国是个人多地少发展中国家，加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，始终是我国现代化建设中个全局性战略性问题。而资金缺乏则是制约城市建设最大瓶颈，在旧城改造中，传统街区保护居民拆迁安置市政设施更新改造等，均需巨额资金。土地收购储备供应机制，在国外已运行了两百余年，积累了丰富经验。国际上已有不少国家意识到政府储备土地重要性，美国及欧洲许多国家把这种储备机制称为土地银行。最早发展是荷兰阿姆斯特丹市，从年开始，该市在工商界支持下，购置土地进行储备此后，法国瑞典等国城市政府相继进行了土地收购与储备。英国则采用成立土地发展公司......”。