1、“.....附表总成本估算表四项目收支情况分析本项目计算期内产品收入总计为万元，成本总计为万元，在本项目计算期内可还款利润总额万元，贷款偿还期年含年建设期，全投资回收期年。详见附表利润及分配估算表。五项目清偿能力分析东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页贷款偿还期年含年建设期，详见附表还本付息表全部投资内部收益率税后，全投资回收期年，净现值元税后，基准收益率，项目财务上基本可行，详见附表全部资金现金流量表第二节社会效益分析改革开放多年来，我国经济进入快速增长期，人民物质文化生活水平不断提高，城市规模和数量急剧膨胀，使我国城市生活垃圾污染问题日益突出，其管理和控制已成为环境保护领域突出问题之，城市生活垃圾迫切需要无害化减量化资源化处理。目前，中小城镇生活垃圾多以填埋，甚至于直接抛弃堆放，每到夏季垃圾堆放场附近蚊蝇孳生，臭气肆意......”。

2、“.....而且，垃圾渗滤液污染地下水质，甚至于饮用水源，直接影响周边居民生活安全。因此，建立垃圾无害化处理场对城市生活垃圾进行集中处理，对改善中小城镇居住环境十分有利。本项目工艺技术正是对城市垃圾实行无害化减量化资源化处理，项目采用国内领先垃圾分拣工艺，可以作为示范工程在全国推广。可以有效解决东海县原有垃圾填埋场对周边环境污染问题。同时提供了定就业机会，为东海县及周边地区发展提供了保障。因此，本项目是公益性项目，符合国家相关产业政策，给地东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页方经济发展提供了保障，改善了东海县周边地区人民生活环境，采用新技术可以作为示范工程推广应用，项目具有良好社会效益......”。

3、“.....该项目符合国家有关政策，项目建设是必要。本项目建设地点位于东海县牛山镇南环路北侧，项目拟征地面积亩，期征地亩。该场址地势开阔交通便利，征地由当地政府无偿出让，规划基础配套设施可以满足厂区建设需要以及将来生产需要。本项目建设具有较好基础条件。东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司项目建成后日处理能力吨，可以满足东海县定时期经济发展要求。总建筑面害日益严重。从根本上解决这个问题，必须制定有关法规，加强对垃圾排放处理回收利用管理必须统筹规划，引进开发和推广适合我国国情垃圾减量化无害化和资源化先进处理技术必须运用市场机制，实行垃圾排放收费制度，培育垃圾治理产业。总之，此事宜早作研究，加强指导，充分发挥各地积极性，抓紧整治。这是温家宝总理对城市垃圾处理重要批示。积极发展循环经济，加快建设节约型社会。这是统筹协调经济社会发展与环境关系......”。

4、“.....做好我国环境保护工作根本。国家环境保护局在编制国家十五环保规划建议中也提出积极推进生活垃圾三化处理，把生活垃圾三化放在城市基础设施建设前位。年我国将调整和优化城镇建设投资结构，引导城镇建设资金主要用于完善和配套现有设施，重点加强城市供水排水管网燃气管网供热管网防灾设施等改造和建设城市公共交通设东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页施建设重点流域城市水污染防治设施建设，以及小城镇和农村公共基础设施建设。建设部部长汪光焘说，要逐步建立强化政府投资约束和项目决策责任机制。按照区别对待有保有压原则，合理控制市政公用设施建设投资规模。城市市政公用事业改革事关国计民生，要坚持公用事业公共属性，引入市场机制，建立多元化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股。汪光焘表示，建设行政主管部门要加强市场监管，落实特许经营制度实施，确保公众利益公共安全......”。

5、“.....继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施共建共享。同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中鼓励类项目。因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享大环境下建设，符合国家相关政策要求。第二节项目建设必要性东海县及周边地区发展要求江苏省城镇生活垃圾近年增长幅度，不论城镇规模，垃圾产量均呈逐年增长趋势，增长幅度在间，其中地级市近年均在左右县市中苏南地区年中基本保持以以上速东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页度增长，苏中增幅较小，苏北近年有加快增长趋势中心镇保持在增幅垃圾增长幅度较快主要原因是城区面积扩大和人口增加。按这样增长速度，未来几年东海及周边地区垃圾产生总量将猛增。若不建立与之相适应垃圾处理有限公司，将会出现垃圾保卫城市局面，既不利于城市生活环境改善......”。

6、“.....按东海县现有规模和近期发展规划，以及国务院要求生活垃圾由村收集镇转运县消化发展思路。建设吨日垃圾处理有限公司，将有利于东海县及周边地区发展要求。二新技术推广要求城市生活垃圾综合利用政策要求。第二节项目建设必要性东海县及周边地区发展要求江苏省城镇生活垃圾近年增长幅度，不论城镇规模，垃圾产量均呈逐年增长趋势，增长幅度在间，其中地级市近年均在左右县市中苏南地区年中基本保持以以上速东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页度增长，苏中增幅较小，苏北近年有加快增长趋势中心镇保持在增幅垃圾增长幅度较快主要原因是城区面积扩大和人口增加。按这样增长速度，未来几年东海及周边地区垃圾产生总量将猛增。若不建立与之相适应垃圾处理有限公司，将会出现垃圾保卫城市局面，既不利于城市生活环境改善，又不利于东海县城市形象建设。按东海县现有规模和近期发展规划......”。

7、“.....建设吨日垃圾处理有限公司，将有利于东海县及周边地区发展要求。二新技术推广要求城市生活垃圾综合利用关系到我国经济可持续发展。处理城市生活裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页，比年增加了倍。而且每年以速度增加，但是我国生活垃圾无害化处理率只有，约有三分之二城市陷入垃圾包围之中，接近工业发达国家水平，在这个意义上说，我国城市生活垃圾已经处于超前污染状态。城市生活垃圾成分及变化趋势城市垃圾组成成分比较复杂，不同地区由于工业发展不平衡，城市现代化程度居民收入消费水平及生活习惯等影响，垃圾组成成分也有差别。从表中可以看出，不同城市不同地区，垃圾成分区别很大。在我国，南方城市垃圾有机物多无机物少，北方城市则相反。高级住宅区商业区大饭店有机物高于其它区，高级住宅区垃圾中可回收废品明显高于普通住宅区。近年来，随着经济发展和生活水平提高......”。

8、“.....垃圾成分也发生很大变化，这种变化趋势主要表现为由于家庭燃料构成改变导致了垃圾中无机炉灰比例大为降低由于冷冻食品预制成品及半成品食品逐年普及，再加上有些大城市净菜上市，使家庭垃圾成也发生了明显改变，食品废品明显减少由于随着包装技术与材料改革，纸塑料玻璃等可回收废物比例大大增加由于人们消费观念变化，促使人们提前扔弃废旧物品，东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页使得废旧家庭工业消费品在垃圾中呈现了大幅度增加趋势。二我国城市垃圾处理技术现状我国目前采用城市垃圾处理与资源化技术主要是卫生填埋堆肥焚烧与无害化综合处理等技术方法。卫生填埋垃圾卫生填埋处理具有操作简便投资较小费用低见效快处理量大等优点。从处理方式上看约有垃圾得到了处理。但真正得到无害化处理仅占同时填埋方式存在着永久性占用大量土地产生沼气对大气污染面害日益严重......”。

9、“.....必须制定有关法规，加强对垃圾排放处理回收利用管理必须统筹规划，引进开发和推广适合我国国情垃圾减量化无害化和资源化先进处理技术必须运用市场机制，实行垃圾排放收费制度，培育垃圾治理产业。总之，此事宜早作研究，加强指导，充分发挥各地积极性，抓紧整治。这是温家宝总理对城市垃圾处理重要批示。积极发展循环经济，加快建设节约型社会。这是统筹协调经济社会发展与环境关系，进步转变经济增长方式，做好我国环境保护工作根本。国家环境保护局在编制国家十五环保规划建议中也提出积极推进生活垃圾三化处理，把生活垃圾三化放在城市基础设施建设前位。年我国将调整和优化城镇建设投资结构，引导城镇建设资金主要用于完善和配套现有设施，重点加强城市供水排水管网燃气管网供热管网防灾设施等改造和建设城市公共交通设东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页施建设重点流域城市水污染防治设施建设......”。