1、“.....偿债能力较强，财务风险较小，项目在财务上是可行。但是通过不确定性分析可看出，产品价格降低时，会使项目效益较大幅度地下降，对项目效益影响较大，因此项目也存在定风险，建议在实施过程中，应采取有效措施注意防范风险。第十二章风险评价内蒙古云海秋林畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地建设项目以大力发展优质质苜蓿，推动奶牛业发展为主要任务，符合国家产业政策，工程设备和技术方案符合项目实际，原材料供应有保证，经济效益和生态效益显著，但是仍存在定风险。项目主要风险因素识别及分析通过上述各章分析研究，本项目主要风险因素在于产品销售渠道建设资金和生产技术等方面，如下表所示。表主要风险因素表序号风险因素风险程度说明市场风险产品价格般按基准收益率，产品价格零界点为竞争能力较小项目产品质量和产出水平都处于领先地位销售渠道较小项目单位自用项目全部产品......”。

2、“.....技术可靠可得性较小项目单位运用并完善了有机种植规程病虫害防治般有机牧草生产病虫害较小原料价格般近年项目区农资价格稳中有涨供应较小本地市有充足供应资金来源较大项目受益人是农户，银行政府投资是主渠道农业自然灾害较大项目区主要受冰雹危害外部配套条件基外础设施配套较小项目区农田基础配套条件较好水电燃供应般项目灌溉水可以保证，燃料用量不大，当地可满足。防范和降低风险对策根据对各种风险因素及风险程度分析，项目面临主要风险已然明确，针对这些风险因素提出如下防范和降低风险对策。在病虫害风险防御上要采取主要措施是依托当地病虫害预测预报机构，及时了解本地区主要病虫害情况。利用先进技术措施对病虫害进行学防治，按照预防为主，防治为辅原则在没有发生病虫害前进行预防，起到防患于未然作用。在资金来源方面，项目资金主要投向农田基本建设......”。

3、“.....见效不显著，风险也较大，应当通过筹集各方面资金，特别是要抓住政府大力支持牧草产业化发展机遇，争取财政资金支持。只有项目资金如期足额投入，才能使项目顺利实施，从而减少这方面风险。在降低技术风险方面，要围绕有机牧草生产选用优良品种田间管理病虫害综合防治牧草收获加工等关键技术环节，强化对员工科技培蓿，还有些禾本科牧草燕麦等。美国是目前全球苜蓿产量最高国家之，通过优化种植区域提高机械作业效率更新灌溉技术使用新品种用新方法防治病虫害提高肥料用量等系列农业新技术，保证了苜蓿单产数量和品质不断提高。国际草产品品质优良，以美国苜蓿干草为例，平均粗蛋白含量为，级品苜蓿草产品占到以上，牧草田间收获损失在以下，贮藏损失在。美国等苜蓿产业发达国家从播种田间杂草和病虫害防治施肥收割打捆到储藏运输都实行系统化规划和管理，配备完善灌溉收割打捆和打药设备。目前，草产品主要出口国有美国加拿大西班牙法国及澳大利亚......”。

4、“.....美国出口万吨主要进口国有日本韩国巴基斯坦中国及阿联酋，日本每年进口草块万吨草颗粒万吨草捆万吨，韩国进口草块万吨草颗粒万吨位草捆万吨。发达国家贸易规模占主导地位，但是近年来，阿根廷和巴基斯坦等发展中国家贸易规模正在逐渐扩大。国际贸易量年苜蓿草粉及颗粒为万吨，比年增加了。国际市场草产品成交量仍处于上升阶段。但现阶段我国基本无力进入优质草产品国际市场。国内市场牧草供需近年来我国养殖业持续发展，初步形成全球最大养殖业生产体系，加之原有家畜饲草料需求，构成了庞大饲料产品基本需求市场。目前，我国奶牛肉牛及肉羊饲养每年对草产品需求量近万吨。猪鸡配合饲料中以比例加入优质豆科草粉配制节粮型饲料，则每年需万吨优质草产品。鸵鸟鹿等特种动物及水产养殖业每年对草产品需求量也在万吨左右。④草原畜牧业生产区由于天然草地三化，贮草量减少，气候异常变化，造成黑白灾害频繁出现......”。

5、“.....每年需要储备抗灾保畜饲料几百万吨。但是我国饲草产品生产明显不足，特别是苜蓿等优质牧草产量满足不了优高产优质畜牧业发展需要，已有加拿大俄罗斯等地牧草产品批量进入每年进口苜蓿维在万吨，而且苜蓿生产经营粗放，单产和质量普遍较低主产区平均单产只有公斤左右，粗蛋白含量普遍低于。因此，大力开展高产苜蓿片区建设势在必行。本地市场牧草供需河套地区依托得天独厚资源条件，种植业及建立在种植业基础上畜牧业快速发展，巴彦淖尔市年末牲畜存栏万头只，其中奶牛万头羊万只，大规模奶牛养殖和肉羊肉牛育肥业，需要大量饲草和饲料。而且，随着牲畜饲养数量不断增加，饲养方式也将逐步从传统自然放牧完全向圈养转变，优质牧草需求量将越来越大，近期全市饲草需求量为万吨左右，远期将达到万吨。目前巴彦淖尔市牧草市场供应能力仅为万吨左右，不足市场需求量，大部分牛羊养殖饲草力等消耗定额，气候异常变化，造成黑白灾害频繁出现......”。

6、“.....每年需要储备抗灾保畜饲料几百万吨。但是我国饲草产品生产明显不足，特别是苜蓿等优质牧草产量满足不了优高产优质畜牧业发展需要，已有加拿大俄罗斯等地牧草产品批量进入每年进口苜蓿维在万吨，而且苜蓿生产经营粗放，单产和质量普遍较低主产区平均单产只有公斤左右，粗蛋白含量普遍低于。因此，大力开展高产苜蓿片区建设势在必行。本地市场牧草供需河套地区依托得天独厚资源条件，种植业及建立在种植业基础上畜牧业快速发展，巴彦淖尔市年末牲畜存栏万头只，其中奶牛万头羊万只，大规模奶牛养殖和肉羊肉牛育肥业，需要大量饲草和饲料。而且，随着牲畜饲养数量不断增加，饲养方式也将逐步从传统自然放牧完全向圈养转变，优质牧草需求量将越来越大，近期全市饲草需求量为万吨左右，远期将达到万吨。目前巴彦淖尔市牧草市场供应能力仅为万吨左右，不足市场需求量，大部分牛羊养殖饲草提高奶牛单产和牛奶质量......”。

7、“.....这是个极好发展机遇。内蒙古自治区也将利用草原补奖机制种草项目和国家奶业振兴苜蓿发展行动，在西部河套灌区中南部敕勒川平原和中东部西辽河流域，以苜蓿产业为突破口，以草兴业以草兴民以草环保，促进畜牧业和草业良性循环。重点抓好奶牛存栏万头以上旗县区优质苜蓿集中连片种植，奶牛养殖规模与苜蓿种植紧密结合，为转变畜牧业发展方式提供有力保障。牧草产业是畜牧业和乳制品产业第生产车间，是草畜和乳产业链源头。发展苜蓿产业是农区畜牧业发展到定阶段后自然兴起产业。苜蓿具有促进田间微生态系统良性循环作用，在土壤中积累了有机质，提高了土壤矿质营养，实现了用地和养地结合，提高了耕地质量，减少化肥农药使用，也相对减少了污染滋生。苜蓿是名副其实卫生产业，发展苜蓿产业是调整农业产业结构，实现绿色发展战略性方针。同时，苜蓿可以为草食动物特别是奶牛提供优质蛋白质......”。

8、“.....此外，苜蓿深加工产品可促进人体健康，在经济上还是获得高收入有效途径。内蒙古云海秋林畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地建设项目区位于河套平原西部，河套平原地理位臵处于北纬度至度之间，是地球上最优良产奶黄金地带土地肥沃，污染少，光热条件好，灌溉条件优越耕地地形平坦，可集中连片生产，符合型机械化作业要求，苜蓿生产条件得天独厚。但河套平原又是传统农业大区，种植紫花苜蓿等牧草起步较晚，规模较小，表现在农田基本建设薄弱，田间管理粗放，单产水平低下，新品种推广速度慢，投入不足，有些禾本科牧草燕麦等。美国是目前全球苜蓿产量最高国家之，通过优化种植区域提高机械作业效率更新灌溉技术使用新品种用新方法防治病虫害提高肥料用量等系列农业新技术，保证了苜蓿单产数量和品质不断提高。国际草产品品质优良，以美国苜蓿干草为例，平均粗蛋白含量为，级品苜蓿草产品占到以上，牧草田间收获损失在以下，贮藏损失在......”。

9、“.....配备完善灌溉收割打捆和打药设备。目前，草产品主要出口国有美国加拿大西班牙法国及澳大利亚，加拿大每年出口万吨苜蓿草品，美国出口万吨主要进口国有日本韩国巴基斯坦中国及阿联酋，日本每年进口草块万吨草颗粒万吨草捆万吨，韩国进口草块万吨草颗粒万吨位草捆万吨。发达国家贸易规模占主导地位，但是近年来，阿根廷和巴基斯坦等发展中国家贸易规模正在逐渐扩大。国际贸易量年苜蓿草粉及颗粒为万吨，比年增加了。国际市场草产品成交量仍处于上升阶段。但现阶段我国基本无力进入优质草产品国际市场。国内市场牧草供需近年来我国养殖业持续发展，初步形成全球最大养殖业生产体系，加之原有家畜饲草料需求，构成了庞大饲料产品基本需求市场。目前，我国奶牛肉牛及肉羊饲养每年对草产品需求量近万吨。猪鸡配合饲料中以比例加入优质豆科草粉配制节粮型饲料，则每年需万吨优质草产品......”。