1、“.....统管理，统安排，专款专用，以保证基地建设资金稳定投入。种苗供应保障措施选用良种培育壮苗是提高林地生产力，达到速生丰产目标关键措施，基地建设从种苗繁育工作着手，对项目区现有苗圃地加强管理和技术指导，根据基地建设情况，建立良种繁育基地，积极推广应用育苗新技术新成果，努力提高苗木质量。不断改善项目区苗圃生产经营条件，利用国家投资改造现有国营苗圃良好机遇，不断改善苗圃基础设施，提高苗圃工作人员专业水平，为项目建设提供优质苗木。组织管理保障措施速生丰产林基地建设是项结构较为复杂系统工程，为了使其走向市场，便于宏观调控和管理，保证基地健康发展，需要相应管理体制。本着转换管理机制，提高资源配置效率，减少产业间磨擦原则，基地建设拟由华森公司与县林业局共同组成基地建设领导小组，下设森林资源培植管理部，负责基地规划资金筹措和监督管理协调工作，乡镇林业工作站和项目所在村委设立基地管理小组......”。

2、“.....项目建设期做好规划，落实山头地块，实行分片包干，责任到人制度，做到造片管片成林片达标片。项目建设按已制定和颁布有关规程规范和标准组织实施并严格按照建设程序管理，先设计后施工，实施项目法人制招投标制工程监理制和竣工验收审计制，以确保工程建设质量。集约经营技术保障措施基地建设以现代林业思想为指导，以保护森林资源为基础，以优质高效为重点，以市场需求为导向，以科技兴林为手段，采取高投入高产出集约经营方式，高标准搞好基地造林。基地建设按规划要求选择符合要求新造林地。营林技术措施按设计方案执行。基地建设随着经营管理水平提高，逐步建立法正林分，使资源得到永续利用，实现林业可持续发展。科技推广与服务保障措施项目建设批准后，及时邀请有甲级林业调查规划设计资格单位进行营造林总体设计，以保证技术服务质量。实施科技兴林战略，增加项目科技含量，充分发挥科技是第生产力作用，为基地建设提供科技保障......”。

3、“.....全面提高林业管理人员及广大林农科技素质，把工程建设支撑点放到科技进步和提高劳动者素质上来。利用现有林业科研机构和科技队伍，积极推广应用营林科研成果，及时将科研新成果应用到生产实践中，促进科技成果转化，为基地建设提供技术服务。采运贮加工销售措施林木采伐严格按基地森林经营方案执行，实行单报批按湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定搞好伐区设计，并严格按伐区设计进行施工。林木采伐后及时运出伐区，这样既可减少木材损耗，又可空出迹地，以利更新造林。运出木材集中到公司集材场，以利木材管理和调用。敦促林产品客户公司尽量采用先进加工技术，提高木材综合利用率，减少木材消耗。木材销售建立制约机制，拒绝高耗材企业进购公司原料，充分保障客户公司和当地有发展前景企业用材需要......”。

4、“.....长期以来经济发展缓慢。资金不足，资源不集中，信息不灵通等各种制约因素使当地群众认识到农业合作在很大程度上可以克服这限制因素。华森林业有限公司正是基于致力村集体经济发展基础上成立，拟通过公司基地农户农业合作经济组织形式发展农村合作经济，通过个体合作发展集体经济由以点带面实现区域全面发展。因此项目建设可以集中分散资源和资金，可以提高资源集约利用和劳动生产率，从而创造更多财富。第三章市场调查分析与需求预测产品用途及产品供应现状华森公司亩速生丰产林基地直接产品是国外松杉木含马尾松，下同和桤木主间伐材，用于加工中高纤板玻璃包装箱板军工企业精制包装板矿山工地用材和现代系列家俱等。在公司成立之前，公司董事长李华森先生在境内承包了多亩林地，与些用材客户企业签订了长期供销合作协议，现年可供应木材立方左右，这供应规模对客户企业需求量而言是相当低......”。

5、“.....由于许多欠发达国家和地区迫于全球环境保护方面压力，相继采取削减限制甚至禁伐原木出口政策，导致全球性木材短缺据英联邦林业译论估测到年世界木材消耗量将为亿立方米。在近年内，木材消耗量将增加，木材短缺量将达到亿立方米，这对需要进口木材中国影响最明显。国内木材市场分析我国是世界上木材及木制品生产大国，也是个消费大国，同时又是人均占有森林木材资源很少国家。年以来，国家开始实施天然林保护工程，对国内森林采取逐年减伐措施，使国内木材市场出现较大供应缺口。目前，国内木材需求量已达到亿多立方米，按照国家下达十五期间森林采伐限额，每年只能提供亿立方米，如果严格按照国家限额计划采伐，国内木材市场供应缺口达亿立方米以上按历年森林消耗数据，国内目前最大可能提供木材亿立方米在森林超采亿立方米情况下，因此木材供应缺口至少也为亿立方米。预计到年木材需求至少亿立方米，木材供应缺口至少亿立方米......”。

6、“.....长期与木材产品加工客户保持业务往来。华森公司成立后，境内外多家以木材为原料客户公司便与李华森生生签订了产品供需合作协议，并有公司愿直接出资经营林业基地建设，希望李华森先生基地能成为公司原料基地。目前与李华森先生合作境内客户企业有湘林置业振兴楠竹广信纸业以及龙十煤业等近十家企业。境外合作企业有广西广东两地玻璃生产厂家和军工企业，这类企业都从各地大量进购玻璃包装箱板和特种包装精制板。境内合作企业对木材需求量很大，根据厂家提供数据，湘林置业年需木材量万立方米，振兴楠竹年需楠竹与木材量万立方米，广信纸业年需木材量万立方米，工矿企业年需木材量万立方米，另外还有大量企业对木材需求量超过立方米以上。这些企业所需木材量，境内林业基地仅能提供万立方米左右，仅能满足需求，企业用材需大量从境外进口。目前，这些企业由于原材料供应限制因素......”。

7、“.....所生产系列产品几乎全处于脱销状态，根本满足不了市场需求。同时，境外客户企业所需木材量更是超。目前与李华森先生合作境内客户企业有湘林置业振兴楠竹广信纸业以及龙十煤业等近十家企业。境外合作企业有广西广东两地玻璃生产厂家和军工企业，这类企业都从各地大量进购玻璃包装箱板和特种包装精制板。境内合作企业对木材需求量很大，根据厂家提供数据，湘林置业年需木材量万立方米，振兴楠竹年需楠竹与木材量万立方米，广信纸业年需木材量万立方米，工矿企业年需木材量万立方米，另外还有大量企业对木材需求量超过立方米以上。这些企业所需木材量，境内林业基地仅能提供万立方米左右，仅能满足需求，企业用材需大量从境外进口。目前，这些企业由于原材料供应限制因素，企业年生产负荷仅为设计水平，所生产系列产品几乎全处于脱销状态，根本满足不了市场需求。同时，境外客户企业所需木材量更是超过境内所有企业......”。

8、“.....个中等生产规模军工企业年需精制包装板用材都在万立方米以上。从这些企业原料需及纸板含非木浆消费量已居世界第二位。原木消费量已居世界第三位包括商品材农民自用材和培植用材。中国又是世界上经济发展最快人口最多潜在市场最大国家，木材需求量逐年上升，木材供应严重不足我国实施天然林保护工程及生态环境保护政策后，木材采伐受到了严格限制，全国正在实施由采伐天然林为主向采伐人工林为主转变，国内木材采伐量将以逐年递减，木材缺口进步扩大，供求矛盾将更加突出。为了促进我国生态环境建设和保护，实现新世纪林业跨越式发展，年月，国务院根据国家林业局提议关于认真组织实施林业重点工程，加速生态建设意见，决定实施包括重点地区速生丰产用材林基地建设工程在内六大林业重点工程，湖南省也将速生丰产用材林基地建设工程列入全省九大林业重点工程之内。为了科学地实施速生丰产林建设工程......”。

9、“.....湖南省被列入了重点地区速生丰产用材林基地建设地区国家发展计划委员会已下文计农经号正式批准了该总体规划。在年月中共中央国务院发布中共中央国务院关于加快林业发展决定申明确指出加快建设以速生丰产用材林为主林业产业基地工程，在条件具备适宜地区，发展集约林业，加快建设各种用材林和其他商品林基地，增加木材等林产品有效供给，减轻生态建设压力。上述背景为华森林业开发有限公司建立速生丰产林基地提供了良好机遇。华森林业开发有限公司是家独资公司，位于湖南省召耳县南明镇，成立于年月，注册资本万元，公司董事长法人代表李华森先生。在华森公司成立之前，李华森先生是全国绿色小康户市造林工作先进个人获得者，多年从事林木经营，拥有丰富营林生产和林产品贸易经验，并集累了丰富个人财富。同时，李华森先生长期担任村级基层组织领导，拥有很高威信，深受群众爱戴。为了致力于家乡发展致富......”。