1、“.....同时在区行政服务中心张贴承接事项办理事宜告知书，详细说明了本区承接事项的办理部门及联系方式，方便市民办事查询。区法制办在南京市监察监控系统中录入了承接事项的公开信息，并上传至南京市网上政务大厅。两区合并后，对行政服务中心进行了整合，形成个中心，两个大厅的格局。原鼓楼大厅调整为居民服务大厅，设置了个服务窗口原下关大厅调整为企业服务大厅，设置了个服务窗口。整合后，对服务事项较多的部门，坚持能进全进的原则，充分发挥便民作用对服务事项较少的部门，坚持合并进驻的原则，设置综合窗口，排班轮值，确保下放事项最大限度的进驻。年，根据市法制办下发的关于向街镇下放区县行政权力事项的指导意见及基本目录，我区进行了认真的梳理对照，结合自身实际情况，拟定了鼓楼区区权下放工作实施方案及放权目录，并向放权部门和承权街道征求意见。根据反馈意见，对施工扬尘处罚油烟扰表单证书等基本执法规范。进步创新执法方式。大力倡导服务发展建议行政监管劝勉执法事项提示轻微问题告诫突出问题约谈重大案件回访等柔性执法方式，做到管理与服务执法与疏导处罚与教育有机结合。既要克服敷衍了事漠视诉求的不作为现象......”。

2、“.....保持良认识又或是处罚手段简单，对违法行为不分情况味罚款，不愿运用警告限期改正责令停业整顿等措施。由于法律法规滞后，导致执法冲突及困难。比较突出的如餐饮经营油烟噪音扰民问题，由于环保审查没有纳入工商核发营业执照的前置程序，后期又无法顺利整改或取缔，导致居民反复投诉，环保执法十分被动，与药监工商之间的矛盾日益凸显。该问题连续几年被反复讨论，都因法律对设置前置许可有严格规定，区县无法实现并联审批而不了了之。再如建筑工地扬尘道路挖掘污染的日常监管，由于法律法规规定存在冲突行为，环保与住建城管部门的职责划分存在争议，造成执法真空。对特定对象执法困难。例如城管执法的对象大多为弱式群体，触及当事人切身利益比较明显，而且城管执法时常受到非议，不被理解甚至被妖魔化，取证困难和遭遇暴力抗法等问题时常发生先基本实现现代化创造良好的法治环境。全文完年月日事项的流程分配进行了微调。此外，对发放最低生活保障金，优抚对象抚恤金护理费生活补助的流程进行了详细梳理，进步明确了放权部门和承权街道的各自职责。在多轮修改后，最终确定了鼓楼区区权下放工作实施方案及项下放事项......”。

3、“.....区职能部门在街道设有派出机构，具备履行条件的，优先下放没有派出机构，但可通过相对集中代为履行的，酌情下放既没有派出机构，又不宜通过相对集中代为履行的，或者需要配备专业技术人员和专业检测设备行使的行政权力事项，尽量不下放。由于区划调整和全市行政执法大检查，经区分管领导同意，该方案将在大检查结束后上报区政府常务会议研究，待通过后立即召开区权下放试点工作动员部署大会，推进该项工作。三行政执法存在的主要问题我区行政执法工作取得定成绩的同时，也暴露出些不容忽视的问题，从这次行政执法大检查各单位自查自纠汇报情况和近几年执法情况综合分析，主要存在以下些问题少数执法部门执法意识不强，执法力度不够。少数执法部门存在懒政思想，不作为慢作为，明，执法人员受到人身攻击的事例屡见不鲜，执法积极性受挫，执法权威受到挑战。再如民政执法，对采取虚报隐瞒真实收入骗取最低生活保障的，按照法规应予处罚冒领金额倍以上倍以下的罚款，但实际操作中往往很难执行，最多只是以停发低保结束。即便如此，很多当事人还到民政部门冲砸闹。市权及区权下放还存在诸多问题。通过对进驻服务大厅的市权承接项目办件量统计分析研判，可以发现......”。

4、“.....大部分还是区县原有的事项此次下放的事项与区县原有事项有定的重合，完全属于新下放事项同时又有定办件量的很少。绝大多数的行政处罚类权力事项没有真正开展，这些事项原先在市级部门时，也绝大多数不使用如市住建委市爱卫办市人防办的下放事项。区权向街道进步下放还存在定困难。由于主体资格人员渠道经费渠道办公条件执法人员专业水平等诸多方面因素制约，区级行政权力向街道下放存在着不小的困难。目前具备下放条件的区权事项，除了转内部流程的外，多数只能实现部分流程代办代行，如部分行政强制法培训班。经过近半年时间的筹备，我区行政执法教育培训中心于当年月中旬正式挂牌，我区常务副区长及市法制办民处罚烟花爆竹许可三项街道意见较大的事项，考虑到问题敏感，且专业性较强，予以取消，并对代办代行类讲评外，对存在问题较多的部门，还书面反馈意见，指导整改。在年和年市法制办组织的优秀案卷评查中，我区都有许可和处罚案卷入围。深化重大处罚备案审查，保护相对人合法权益。连续两年组织召开全区重点执法部门重处备案工作交流与培训会议，邀请市法制办执法监督处介绍市级机关重处备案工作的经验，并对该项工作进行具体的业务指导......”。

5、“.....强化审查反馈及纠错机制，做到每件重处备案均给予回执，对不合格案卷发回修改，发现违法现象律予以制止和纠正。年和年，我区连续两年荣获南京市重处备案审查工作优秀区县称号。强化对重点执法部门的跟进指导，共同解决复杂疑难问题。区法制办与城市管理环保卫生药监工商等经常涉法的部门加强联系，通过专题会议座谈个案研究等多种方式，进行业务探讨及指导，共同参与法律纠纷解决和法律事务办理，帮助行政机关提升执法水平。五权力阳光运行情况通过完善细化举措，进步规范全区权力阳光运行。年，对全区好的投资环境，维护安定团结的大局。按照市里的统部署，开展景区和窗口地区的综合管理联合执法调研活动，建立并创新联合执法机制。进步提升队伍素质。提升全体执法人员的法律素质是行政执法工作能够持续深入推进的根本保证。在机构编制改革中，重点执法部门考虑设置专门的法制科，般部门明确承担相应职责的科室。进步推动区行政执法教育培训中心实体化运作，制定年度教学培训计划，贯彻学训致的原则，结合执法监督中发现的问题，有针对性地加强执法教育培训，进步扩大教育平台的辐射作用和影响力，提升执法队伍素质和水平......”。

6、“.....每位领导干部都对自己的家庭住房情况子女家属工作情况作了公开公示，没有违规现象。在公务用车方面，制定了公车使用管理制度，认真落实公务车辆管理的有关规定禁止公车私用。婚丧嫁娶律不准用公车没有出现用公车接送子女上学娱乐渡假和办私事的现象等。节假日期间，公用车辆律封存到县政府大院。公务用车使用万元，同比下降年月份公务用车使用万元，同比下降。二贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例及系列配套制度的情况我局先后制定完善了商务局公务接待公务用车因公出国境管理办法机关单位厉行节约制度财务管理制度。我局三公经费预算为万元，全年共使用万元，同比下降，其中公务接待费使用带头情况是认真组织学习。把坚持中央八项规定与学习贯彻落实党的十八届三中四中全会精神和深入开展党的群众路线教育实践活动相结合，先后多次在局党组会局机关例会上，组织全局机关干部认真学习中央省市有关文件和规定。二是领导干部带头执行八项规定领导班子以身作则率先垂范，严格执行党风廉政建设责任制，为全局干部职工作出表率。在开展调查研究工作中，坚持明确调查主题，坚持深入实地，坚持轻车简从......”。

7、“.....每年每位班子成员都要结合分管工作深入基层企业开展次调查研究活动，撰写篇高质量的调研报告。在办公用房清理工作上，严格对照党政机关办公用房建设标准，对本单位领导干部职工办公用房进行了严格的审查清理，对超过规定的办公室进行了人员调整。目前，我局办公用房共平方米，机关干部共人，办公用房使用均符合标准。在开展党群路线活动过程中充分认识到八项规定的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，在改进工作作风密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心配套制度的情况我局先后制定完善了商务局公务接待公务用车因公出国境管理办法机关单位厉行节约制度财务管理制度。我局三公经费预算为万元，全年共使用万元，同比下降，其中公务接待费使用万元，同比下降无因公出国境费用。年我局三公经费预算为万元，月份共使用万元，同比下降建设食品公司改制外贸企业指导和电子商务发展等几项难点工作，完善责任追究制度，对那些不负责任工作平庸的干部敢于批评。在局机关树立无功即过小进即退有为才有位的意识。四着力解决干部群众反映强烈的突出问题的情况针对群众反应强烈的突出问题，从群众最关心最迫切的地方入手......”。

8、“.....件件地办。截止目前，没有发生起到风景名胜区开会乱摊派等不良问题，对于基层乡镇的考核也仅保留市政府下达的四项考核指标。五贯彻落实关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见的情况我局深入开展双联系活动，原联系村为鹤毛乡阳畈村万年台村星旗村和岳山村，月份调整为石涧镇范庄村实意地为群众服务。加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育进步落实党风廉政建设责任制加强工作作风建设，提高工作效能，严肃查处上班迟到早退现象，严禁上网聊天玩游戏。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。坚持绩效考评制度，每进项目录，同时在区行政服务中心张贴承接事项办理事宜告知书，详细说明了本区承接事项的办理部门及联系方式，方便市民办事查询。区法制办在南京市监察监控系统中录入了承接事项的公开信息，并上传至南京市网上政务大厅。两区合并后，对行政服务中心进行了整合，形成个中心，两个大厅的格局。原鼓楼大厅调整为居民服务大厅，设置了个服务窗口原下关大厅调整为企业服务大厅，设置了个服务窗口。整合后，对服务事项较多的部门，坚持能进全进的原则，充分发挥便民作用对服务事项较少的部门，坚持合并进驻的原则，设置综合窗口，排班轮值......”。

9、“.....年，根据市法制办下发的关于向街镇下放区县行政权力事项的指导意见及基本目录，我区进行了认真的梳理对照，结合自身实际情况，拟定了鼓楼区区权下放工作实施方案及放权目录，并向放权部门和承权街道征求意见。根据反馈意见，对施工扬尘处罚油烟扰表单证书等基本执法规范。进步创新执法方式。大力倡导服务发展建议行政监管劝勉执法事项提示轻微问题告诫突出问题约谈重大案件回访等柔性执法方式，做到管理与服务执法与疏导处罚与教育有机结合。既要克服敷衍了事漠视诉求的不作为现象，又要解决执法扰民扰企的乱作为现象，保持良认识又或是处罚手段简单，对违法行为不分情况味罚款，不愿运用警告限期改正责令停业整顿等措施。由于法律法规滞后，导致执法冲突及困难。比较突出的如餐饮经营油烟噪音扰民问题，由于环保审查没有纳入工商核发营业执照的前置程序，后期又无法顺利整改或取缔，导致居民反复投诉，环保执法十分被动，与药监工商之间的矛盾日益凸显。该问题连续几年被反复讨论，都因法律对设置前置许可有严格规定，区县无法实现并联审批而不了了之。再如建筑工地扬尘道路挖掘污染的日常监管，由于法律法规规定存在冲突行为......”。