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最新建立我国个人劳动所得税收抵免制度 促进拉动内需 缓解贫富分化.doc 最新建立我国个人劳动所得税收抵免制度 促进拉动内需 缓解贫富分化.doc

格式:word 上传:2022-06-25 21:44:23

《最新建立我国个人劳动所得税收抵免制度 促进拉动内需 缓解贫富分化.doc》修改意见稿

1、“.....这样能够使该制度真正只扶贫济困,帮助需要帮助的低收入者。可见,个人劳动所得税收抵免是对个人所得税调节收入作用的完善。实行个人劳动所得税收抵免能进步体现税负公平。我国现行的个人所得税分类综合所得税制在调节收入分配方面仍存在很大缺陷。是以自然人个人为纳税义务人。以纳税人个人为基本计税单位,而不考虑纳税人家庭负担情况,这样的税收制度对家庭负担越重的人越不利。不考虑家庭负担人数的制度设置对低收入者更加不利。二是个人收入形式越多的,可以扣除的金额也就越多,税负也就越轻。在目前社会里,往往收入越高的人收入形式越多样性,而收入低的收入形式比较单。三是我国的生计扣除没有相应地随经济增长而提高,进步使得以工薪阶层成为个人所得税的纳税主体,部分低收入者也成为个人所得税的纳税人。这就使得个人所得税在整个税制和经济中所占的比重越大,逆向调节越明显,税负越不公平......”

2、“.....个人劳动所得税收抵免制度有助于社会保障补贴发放程序的规范化和过程的透明。现行的社会救助,由政府的民政部门与劳动和社会保障部门分别进行,难免各自为政,信息不共享,容易出现程序不规范操作不透明的混乱现象,干扰了社会救助功能的有效发挥。而个人劳动所得税收抵免把个人所得税对个人和家庭收入的评估与发放社会福利保障补贴相结合。借助税务部门评估收入,将个人和家庭收入统筹考虑,了解家庭实际负担,只将税收抵免额发放给收入符合低收入标准需要育儿帮助的家庭。这样,社会福利的发放更有针对性,程序更规范和透明。要解决好现行社会福利保障制度存在的问题,并且处理好公平与效率的关系,调动劳动者的积极性,个人所得劳动抵免制度是较好的选择。个人劳动所得税收抵免通过税收体系而不是社会福利体系向低收入者发放补贴,能保证低收入者的尊严和对他们的尊重。将纳税人纳税义务和社会福利享有者的权利整合在起更容易被公民接受......”

3、“.....增强经济效率。个人劳动所得税收抵免额度与个人免制度比社会福利补贴更能达到救助的社会效应,也更能体现个人所得税的税负公平,因而在欧美备受就是代表性的措施。转贴于看准网个人劳动所得税收抵免的政策取向与我国按劳分配为主体的社会分配体制要求相致。个人所得税抵免在我国的实施有利于巩固和发展我国按劳分配为主体的社会主义分配制度,有利于为经济长期稳定和快速发展提供不竭动力。建立个人劳动所得税收抵免制度有利于弥补现行社会福利保障体制的漏洞我国城市居民最低生活保障的弱势群体予以定额现金补助,维持其最基本的生活水准,而没有积极有效地鼓励帮助其劳动脱贫。这种救助方式是种平均主义,没有考虑接受救助者的主观能动性,只把接受救助者看成是被动接受救助。可是实际上现行的社会救助制度对劳动的替代效应很大,许多人与其辛苦劳动,不如坐享其成......”

4、“.....也降低了弱势群体寻找工作努力工作的积极性,不利于增强弱势群体的积极进取心,不利于自由竞争,从而可能带来效率的损失。这种撒胡椒面式的施舍行为已逐渐退化成为个维持绝对贫困的消极的济困性制度。这种吃大锅饭式的平均主义特征导致了现行的社会救欢迎。在我国目前的社会收入分配的严峻形势下,更有必要实行个人所得税收抵免制度。建立个人劳动所得税收抵免制度有利于缓解严重的贫富差距,从而为拉动内需提供内在动力。为应对国际金融危机,我国提出了拉动内需的刺激经济计划。但公共财政的支出能在多大程度上拉动内需取决于社会消费能力和信心。由于我国收入差距过于悬殊,造成多数财富集中于少数人的手中,大多数人需要消费,中低收入者想消费但无能力消费,这是国内市场消费比例甚低,内需难以启动的个重要原因。另方面,由于我国社会福利保障体系的不健全,有消费能力的中高收入者因为有种种后顾之忧......”

5、“.....这导致我国储蓄率偏高现象,也致使内需难以启动。通过建立个人劳动所得税收抵免促使消费者有钱消费和有信心敢于消费,才能从根本上拉动内需,通过消费促进生产。在我国,个人所得税的纳税人是社会消费者的主体。建立个人劳动所得税收抵免制度不仅有利于提高低收入者的收入,而且有利于增加社会中等收入人群比例,为拉动内需提供消费能力。个人劳动所得税收抵免虑及抚养孩子等方面支出,提供了种社会保障的新形势,所以有利于增强纳税人消费的信心。建立个人劳动所得税收抵免制度有人劳动所得税收接近些社会分化严重经济增长停滞的拉美和非洲国家的水平。当个国家的经济发展到定或较高水平时,不平等的收入分配方式将不利于经济的进步发展,我国当前如果不能很好地解决收入分配差距过大问题,那么将很难实现经济的可持续发展政局的稳定和社会的和谐。社会收入分配不公是社会诸多不和谐矛盾影响经济健康快速可持续发展的关键......”

6、“.....单纯追求效率导致社会收入分配不公,诱发贫富严重分化。中国经济发展要走共同富裕的道路,构建和谐社会,让人民群众分享改革开放和社会发展的成果,都需要更公平的收入分配和社会福利政策。改革和创新社会收入分配制度是缩小社会收入差距推动社会和谐的突破口。税收作为政府调节收入分配差距的重要手段之,特别是个人所得税,自然被寄予了较大的期望。但从目前来看,我国税收政策在对收入的调节上还显得不足。反观其他国家,有些已在消除贫困建立社会福利保障制度这条兼顾效率与公平的道路上探索出许多行之有效的社会政策。个人劳动所得税收抵免就是其中之。无论为了拉动内需,还是为了构建和谐社会维护社会稳定,我国都应尽快建立个人劳动所得税收抵免制度。个人多的双重压力将使国家社会保障体系的负荷越来越沉重。我国实施个人劳动所得税收抵免,不仅有助于解决收入分配上所面临的紧迫问题......”

7、“.....而且有助于应对人口老龄化对未来社会福利保障体系的压力。综上所述,建立个人劳动所得税收抵免制度不仅有利于扶弱济贫缓解严重的贫富差距,而且有利于为拉动内需,促进消费,走出金融危机。从经济的可持续发展角度来看,还有利于鼓励就业和健全按劳取酬的分配体制从社会人口发展角度来看,更有利于弥补现行社会福利保障体系的漏洞并缓解社会人口老龄化将给社会福利保障体系带来的压力,为我国经济社会协调快速可持续发展提供保障。在我国实施个人劳动所得税收抵免可根据我国国情,借鉴欧美现有经验,能对我国社会保障体系和个人所得税制的完善起到推动作用。转贴于看准网全文完年月日好的家庭生活。近年来,欧洲各国福利政策普遍从消极走向积极措施,加强工作奖励以激励依靠福利补助的人群,为弱势群体提供补给,鼓励父母尤其是母亲实现全职有偿就业。英国实行的就业家庭税收抵免助制度既缺乏激励机制又丧失了经济效率......”

8、“.....低收入者只有工作才能得到这种税收优惠和社会福利转移支付。而且,随制度经过十多年的实践,入多少紧密联系,有助于使社会福利支出更有针对性更公平有效。建立个人劳动所得税收抵免制度有利于缓解未来社会保障体系面临的严峻压力。我国目前的社会收入结构状况是金字塔型,而且这种收入分配格局还在加剧。个人劳动所得税收抵免制度将会有助于鼓励低收入者努力工作改善生活,减少塔底低收入者的比重,增加塔身中等收入水平人群的人口比重,缓解收入分配两极分化。据国家统计局公布的数据,年中国年收入万元以上的人口占中国总人口的。这万最富有人口构成了金字塔的塔尖部分。塔身上半部分是城市广大的工薪阶层和农村少数的先富农民,约占总人口的左右,即亿人。年中国城镇居民的人均可支配收入为,元,仅不足塔尖阶层万元的。塔底部分是占中国总人口即亿左右的农村低收入水平人口和城市贫困人口......”

9、“.....据统计,万最富裕人口的财富每年以左右保证经济效率。个人劳动所得税收抵免制度有助于社会保障补贴发放程序的规范化和过程的透明。现行的社会救助,由政府的民政部门与劳动和社会保障部门分别进行,难免各自为政,信息不共享,容易出现程序不规范操作不透明的混乱现象,干扰了社会救助功能的有效发挥。而个人劳动所得税收抵免把个人所得税对个人和家庭收入的评估与发放社会福利保障补贴相结合。借助税务部门评估收入,将个人和家庭收入统筹考虑,了解家庭实际负担,只将税收抵免额发放给收入符合低收入标准需要育儿帮助的家庭。这样,社会福利的发放更有针对性,程序更规范和透明。要解决好现行社会福利保障制度存在的问题,并且处理好公平与效率的关系,调动劳动者的积极性,个人所得劳动抵免制度是较好的选择。个人劳动所得税收抵免通过税收体系而不是社会福利体系向低收入者发放补贴......”

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