机制。按照市人大常委会对实施两制工作两年进行次检查考核总结表彰的安排，年底在对全市实施两制工作全面检查考评的基础上，年月组织和筹备召开了全市实施两制工作总结表彰大会，表彰两制工模范集体个先进集体个，先进个人名。模范先进集体先进个人代表在会上作了经验介绍，市人大常委会领导在会上作了关于年年两制工作报告和对市区两级法院的案件评查的报告，市委书记王宜林就我市深入开展两制工作作了重要讲话。这次大会在全市执法部门和执法人员中引起了很大震动，收到了较好的效果。开展两制工作是市人大常委会实施法律监督和工作监督的种有效措施，按照市人大常委会提出的要进步深化两制内容，法制委起草了两制工作考核奖惩办法和执法过错责任追究办法，为两制注入新的内容和活力，进步规范了两制工作考核奖惩机制。这两项制度经常委会讨论通过后件对重点申诉案件通过论证分析，听取有关部门的案情汇报，认为确实存在违法行政和司法不公情况的，分别采取协调沟通专题调查个案监督的方式处理，收到了良好的效果。积极加强与省大常委会内务司法委员会的联系，对有限责任公司不服省高级人民法院民二破产审字第号民事裁定的申诉，法制委听取了市中级人民法院的专题汇报，先后多次听取企管法规处公司等有关部门详细汇报，经过进步论证，认为高级人民法院做出的裁定在程序和实体上都存在，起草了论证意见提交常委会主任会议研究，经第四十次主任会议研究决定市人大常委会提请省人大常委会对省高级人民法院的裁定实施监督，在此期间，法制委多次向省人大常委会内司委汇报和反映案情与意见。目前此案正在监督过程中。法制委受理审查了市运管总站职工王不服公安法院行政部门对其做出的处理处罚决定长达年的申诉。王从年开始先后不断到公安局法院政法委市区人大等部门申诉，直没有得到彻底解决。法制委受理此案后，召开委员会议进行讨论，并指派二名委员对该案进行审查核实。因申诉时间长涉及到多个执法部门，而且在多个执法环节中服行政机关处理的申诉，向申诉人说明依法复议或提起诉讼解决问题的根据对法院尚未发生法律效力判决不服的申诉，向申诉人说明通过依法上诉等诉讼途径解决问题的根据和理由对法院已生效判决不服的申诉，首先，认真审查申诉材料其次，听取申诉人的申诉意见和理由以及事实与法律依据再次，综合申诉理由事实对照法律进行深入分析，对申诉人的理由不能成立的，或者故意缠诉的，依法做好服判息诉工作。对不宜由司法机关进行实体纠正的，在做好说服工作的同时，讲明法律根据理由。对需要协调有关部门解决的，及时进行协调，统认识，合理解决，不留尾巴。对确实处理经协调原处理机关又不解决的申诉案件，按照个案监督程序实施监督。年来，通过案件评查和监督程序，依法提起再审的件，复作，对市中级人民法院市人民检察院工作报告进行了初审，并提出了修改意见。分别起草了关于两院报告的决议草案。按照克拉玛依人大志编委会的分工安排，法制委积极参与了各类资料的收集和编纂工作，如期完成了任务。认真做好地方性法规和规范性文件草案的修改工作。根据省人大常委会内务司法委员会法制工作委员会的要求，先后组织了对条例渔业法实存在定问题，情况比较复杂。为了论证。对建设银行不服中级人民法院判决的劳动争议案张不服中级法院二审判决借贷纠纷案研究院改制企业股权纠纷案进行分析论证，查阅了有关案卷材料建议中院立案庭进步审查。对城市信用社不服省高级人民法院判决的存款纠纷案法制委进行审查，组织委员进行分析论证，大家致认为省高级人民法院判决确实存在，因该案涉及到管辖权问题，不在人大常委会监督的权限。但是，为了维护市信用社的合法权利，经市人大常委会主任会议讨论决定积极争取省人大常委会的支持，与省人大常委会协调。在征得常委会领导的同意后，法制委主任前往商请省高级人民法院依照法定程序对城市信用社的申诉权利给予保护，得到了省高级人民法院领导的支持。四认真做好信访工作，化解处理各种矛盾，维护社会稳定热情接待，释疑解惑。年，法制委共接待各类上访件人次，其中受理申诉件，涉案件，不服法院判决申诉的件不服执行申诉的件，其他机关违法办案件，重复申诉的件，不服其他行政部门违法行使职权的件不服仲裁裁决的件。共收到各类信予以实施。在明年的两制考核评比工作中将具体操作运行。为落实执法责任制和执法过错追究制，正确行使监督职权，充分发挥各委办作用，法制委按照各工作委员会职责和监督范围对实施监督的件法律法规进行了分解，汇编成克拉玛依市人大常委会工作委员会法律法规分解目录供各委员会在执法监督中对照学习。三开展个案监督，注重监督效果。年初，法制委召开全体委员会议，专题研究讨论了如何搞好个案监督工作的问题，大家致认为开展个案监督工作是法制委重点工作之，不搞个案监督，依法监督就是句空话。今年以来，法制委共召开工作会议次，专题听取有关单位和部门市法制委年工作总结和年工作思路年，是我国经济和社会全面发展的年，中央相继召开了十六届四中全会和中央经济工作会议，提出了科学发展观，作出了加强党的执政能法和安全工作视察。拟定于月份对我市实施刑法刑事诉讼法的情况进行检查。为全面客观公正评价公安工作，拟定于月份对全市公安工作进行视察。为全面客观分析监外执行犯的执行情况，拟定于月下旬对我市监外执行罪犯情况进行调研。拟于月份对年实施两制的情况进行检查总结表彰。开展个案监督工作。加大个案监督力度，注重实效，争取有所突破。继续组织好法制讲座，邀请省内外教授来我市授课。加强法制宣传，利用广播电视组织法制教育栏目全文完年月日到平等对待每位上访者，热情接待每位申诉者，认真听取申诉上访者申诉理由和意见，全面审查申诉材料，正确解答上访者的疑惑和法律问题，不许愿，不随意曲解法律政策，拿不准的法律政策问题不作解答。依照法律和政策耐心做好上访者的思想工作，为上访者释疑解惑，把矛盾解决在初始阶段。分别情况，依法处置。对各类上访情况在登记的基础上，进行分类审查，针对不同性质，分别处理。对不属于法制委管辖的，及时移交有管辖权的单位或部门对需要常委会领导阅批的，及时报请阅批，再行处理对申诉人未经复议或不服施办法测绘法实施办法等部地方性法规草案以及市河道管理条例水库管理办法规范性文件进行讨论修改，共提出多条修改意见，并及时书面上报省人大常委会内司委法制委和向市政府有关部门反馈。为了加强与对口部门或单位的联系与协调关系，发挥整体效能，年初制定了法制委与对口联系部门的联系办法，并且在实际工作中与相关部门加强了经常性的联系与沟通。加强法制宣传教育工作，组织好法制讲座。按照人大常委会进步加强法制宣传工作的意见，认真组织好法制讲座。月日邀请省人大常委会代表人事委主任讲授了关于人大监督工作的知识，月日邀请大学法学院副教授讲授了关于实施行政许可，推进依法行政。举办法制讲座已成为人大常委会近几年长期坚持的项制度。七年的工作思路为确保三节期间监管场所的正常秩序和安全，拟定于月下旬对我市监管场所进行件，协调处理件，转处件。提请上级人大常委会监督件五做好重点调研，提供监督依据今年，省人大常委会组织对高级人民法院的审判工作进行评议，根据自治区人大常委安排和要求，法制委积极配合，提早安排，精心准备。先后组件对重点申诉案件通过论证分析，听取有关部门的案情汇报，认为确实存在违法行政和司法不公情况的，分别采取协调沟通专题调查个案监督的方式处理，收到了良好的效果。积极加强与省大常委会内务司法委员会的联系，对有限责任公司不服省高级人民法院民二破产审字第号民事裁定的申诉，法制委听取了市中级人民法院的专题汇报，先后多次听取企管法规处公司等有关部门详细汇报，经过进步论证，认为高级人民法院做出的裁定在程序和实体上都存在，起草了论证意见提交常委会主任会议研究，经第四十次主任会议研究决定市人大常委会提请省人大常委会对省高级人民法院的裁定实施监督，在此期间，法制委多次向省人大常委会内司委汇报和反映案情与意见。目前此案正在监督过程中。法制委受理审查了市运管总站职工王不服公安法院行政部门对其做出的处理处罚决定长达年的申诉。王从年开始先后不断到公安局法院政法委市区人大等部门申诉，直没有得到彻底解决。法制委受理此案后，召开委员会议进行讨论，并指派二名委员对该案进行审查核实。因申诉时间长涉及到多个执法部门，而且在多个执法环节中件件，电话反映问题件，其中来信来电举报行政执法和司法人员违法违纪的件，反映其他问题件。在信访工作中，坚持对每件来信来访详细登记，答复转处收发清楚。重妥善的处理好这起申诉案件，法制委写出专题书面意见，报经市人大常委会第四十五次主任会议研究同意由法制委牵头，区人大，区人大各参加人，成立了王申诉案调查组进行全面的调查了解。调查组于月日开始先后到区公安分局区法院区法院市交通局市运管总站等单位进行调查，了解案件的有关情况，调阅法院的案卷材料，经过个多。月的调查核实分析论证，案件情况已经查清，年月日召开法制委员会议研究，形成了致的调查意见，近期将提请常委会主任会议讨论决定。对年启动个案监督程序的王申诉案，向中级法院发出监督意见后，法制委进行跟踪监督，多次与中级法院领导及有关庭室长交换意见。法院通过调解，双方达成了执行和解，机械有限责任公司同意增加王施工的工程量及相应价款。组织实施对案件评查意见整改情况的检查工作。案件评查组针对法院审判工作中存在的七个方面的问题，今年月日至月日法制委再次组织召开了市人大常委会委员人大代表座谈会检察院公安司法国有企业改制企业代表参加的座谈会律师事务所法律服务所等部门和单位人员参加的座谈会，广泛征求意见。听取了中级人民法院区法院的工作汇报，并对高级人民法院的工作作风队伍建设和审判工作提出了意