1、“.....由镇街道党委党工委牵头组织涉及村社区开展协商。人口较多的自然村村民小组，可在村党组织的领导村居民委员的指导和村社区民主协商理事会的参与下，组织村居民进行协商。四拓展协商形式。城乡社区协商要根据不同协商事项的具体特点和要求，因地制宜因事制宜，积极年开始全面推广，到年底实现城乡社区协商全覆盖，基本形成成效显著的城乡社区协商新局面。篇二为深入贯彻落实关于加强城乡社区协商的意见中办发号和关于学习贯彻关于加强城乡社区协商的意见的通知冀民号精神，近日，保定市民政局会同市委组织部联合印发了关于进步做好城乡社区协商工作的实施意见以下简称意见。意见进步明确了加强城乡社区协商的指导思想基本原则以及协商内容和协商主体，提出到年，在全市基本形成协商主体广道办，指导村社区建立健全民主恳谈民主议事民主听证民主咨询民主评议等制度，规范议事程序和议事规则......”。

2、“.....切实保障城乡社区协商依法开展。各镇街道办要建立与各村社区协商的联动机制，以及对各村社区协商工作开展情况的考核制度，防止多头重复议事协商和议而不决决而不行的情况出现。三建立应急机制。杨陵区委区政府要以推进网格化服务管理为抓手，健全网格员管理考核激励机制，建立支适应需求工作扎实群众满意的网格员队伍，进步提升基层社会治理能群众自治机制为目标，以扩大有序参与推进信息公开加强议事协商强化权力监督为重点，拓宽协商范围和渠道，丰富协商内容和形式，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，促进经济社会健康稳定发展。二基本原则坚持党的领导，充分发挥村社区党组织在基层协商中的领导核心作用，确保城乡社区协商正确的发展方向坚持基层群众自治制度，充分保障人民群众的知情权参与权表达权监督权坚持依法协商，保证协商结果合法有效坚持民主集中制，实现发扬民主和提高效率相统坚持全过程协商和因等平台......”。

3、“.....自觉接受监督。六运用协商成果。村社区要建立协商成果采纳落实和反馈机制。村社区党组织和村居民委员会对协商理事会备案的协商成果，要酌情及时召开会议进行专题研究，讨论形成采用意见和决策方案，妥善做好未被采纳意见的解释沟通工作对需要村社区落实的事项要积极组织实施，落实情况由村居务监督委员会负责监督实施，并应在规定期限内通过村居务公开栏等渠道及时公开，接受群众监督受政府或有关部门委托的协商事项，协商成果要及时向基层政府或有关部门报告，并将协商成果采纳情况和落实情况及时告知各相关利益方。协商结果违反法律法规的，镇街道办要依法纠正，并做好法治宣传教育工作。五工作步骤试点先行。由杨陵区政府负责，在全区选择个条件相对较好的行政村或社区，开展城乡社区协商示范点建设，推行制度化规范化和程序化的社区协商制度，不断总结完善，到年底前形成可复制可推广的经验。二全面推广......”。

4、“.....把矛盾纠纷化解在基层化解在萌芽状态，推动形成小事不出村大事不出镇矛盾不上交的基层社会治理新格局。在此基础上，要指导各地制宜，鼓励探索创新，增强决策的科学性和实效性。三工作目标通过开展城乡社区协商示范点建设，抓好试点社区建设成果的示范引领，由点及面，依法有序积极稳妥推进全区城乡社区协商建设。到年，完成社区协商示范点建设，形成可复制可推广的经验到年，全区基本形成协商主体广泛内容丰富形式多样程序科学制度健全成效显著的城乡社区协商新局面。四主要任务明确协商内容。城乡社区协商的内容主要包括村社区经济社会发展规划和年度计划村居民自治章程村规民约居民公约财务管理制度的制订和修改村社区集体资产资源和经济项目收益分配及处置方案村社区公共事务和公益事业经费筹集和建设管理方案村社区财务安排及大额资金的管理使用村居民意见较为集中的重点热点难点问题......”。

5、“.....开展灵活多样的协商活动。坚持村居民会议村居民代表会议制度，将重大事项的协商与其有机结合，增强协商成果的约束力和执行力泛内容丰富形式多样程序科学制度健全成效显著的城乡社区协商新常态。是建立协商制度。建立健全村社区党组织领导村居民委员会负责各类协商主体共同参与的城乡社区协商平台和机制。主要包括社区协商制度和楼宇小组小区协商制度。二是丰富协商形式。坚持村居民会议或村居民代表会议制度，规范村居民协商议事规则。充分利用村居民学校党员活动室村居民议事厅代表之家等场所以及城乡社区信息平台社区网站群微信群等现代化手段，畅通民意表达渠道，发挥群众的智慧，用群众习惯的方式来解决群众身边的事情。三是规范协商程序。社区协商的般程序村社区党组织村居民委员会在充分征求意见的基础上提出协商议题制定协商方案......”。

6、“.....做好协商前的相关准备工作组织开展协商，形成协商意见组织实施协商成果，向协商主体利益相关方和居民反馈落实情况。四是运用协商成果。建立协商成果采纳落实和反馈机制。需要村社区落实的事项，由村社区党组织村居民委员会组织实施，村居务监督府要督促各镇街道办，指导村社区党组织和村居民委员会，广泛开展面向全体村居民的政策和法律知识宣传，帮助城乡居民掌握并有效运用协商的方法和程序。各村社区要积极争取各级党代表人大代表政协委员支持，发挥其在群众间的影响力，引导群众有事多协商遇事多协商做事多协商。各级各有关部门要加强对城乡社区协商的宣传，倡导协商精神培育协商文化，营造全社会关心支持参与城乡社区协商的良好氛围。省上关于城乡社区协商的实施意见出台后，本意见未涉及的工作任务或工作要求，由杨陵区政府在组织实施过程中予以补充完善......”。

7、“.....实行民主集中制，形成协商意见。协商须按规定做好会议记录。协商无法形成基本共识的，待条件成熟时，可进行二次协商通过协商无法解决或存在较大争议的问题或事项，应当提交村居民会议或村居民代表会议决定。主动公开协商成果。村居民协商理事会要及时将协商成果向村社区党组织和村居民委员会备案要通过电话网络或书面等多种方式，将协商成果向各利益相关方通报。同时，要利用村居务公开栏等镇街道办建立应急机制，成立由镇街道办分管领导牵头，综治组织宣传监察司法公安及其他有关部门力量参与的应急协调工作组，及时参与处置矛盾纠纷突出风险隐患容易激化升级的协商事项，引导有关利益方依法理性表达诉求，维护社会和谐稳定。四凝聚人才力量。杨陵区委要指导镇街道党委党工委，加强基层党组织和党员队伍建设，注重从社区协商工作中发现人才发展党员......”。

8、“.....切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。杨陵区政府要积极争取群团组织和社会工作者支持，发挥群团组织密切联系群众和社区工作者专业技能优势，协助动员和组织城乡居民和各方力量广泛参与协商实践，推动社区协商工作深入开展。五强化工作保障。杨陵区政府要加强对各村社区民主协商理事会核心骨干人员的培训，依托示范区党校行政学院杨陵区党校等平台，采取集中授课经验交流等多种方式，定期开展专题培训，提升理事会核心骨干成员的政策理论水平和组织开展协商工作的能力。杨陵区政府和各镇街道办要通过村级组织运转经费保障机制等现有渠道，为城乡居民开展协商活动提供必要条件和资金。杨陵区政府要结合实际道办，指导村社区建立健全民主恳谈民主议事民主听证民主咨询民主评议等制度，规范议事程序和议事规则，切实保障城乡社区协商有序开展指导村社区完善村居务监督委员会监督制度，切实保障城乡社区协商依法开展......”。

9、“.....以及对各村社区协商工作开展情况的考核制度，防止多头重复议事协商和议而不决决而不行的情况出现。三建立应急机制。杨陵区委区政府要以推进网格化服务管理为抓手，健全网格员管理考核激励机制，建立支适应需求工作扎实群众满意的网格员队伍，进步提升基层社会治理能群众自治机制为目标，以扩大有序参与推进信息公开加强议事协商强化权力监督为重点，拓宽协商范围和渠道，丰富协商内容和形式，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，促进经济社会健康稳定发展。二基本原则坚持党的领导，充分发挥村社区党组织在基层协商中的领导核心作用，确保城乡社区协商正确的发展方向坚持基层群众自治制度，充分保障人民群众的知情权参与权表达权监督权坚持依法协商，保证协商结果合法有效坚持民主集中制......”。