。鼓励激励办法针对不同层级党政干部的不同特点，综合运用评优评先考核奖励选拔重用等手段，让多种激励方式相互作用互为补充，尽最大可能地调动和激发各级开来从严治党要求的重大探索。习近平总书记多次强调，要把干部在推进改革中因缺乏经验先行先试出现的失误和，同明知故犯的违纪违法行为区分开来把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。这三个区分开来，体现了全面从严治党条件下党政干部队伍的管理规律。在全面从严治党进入新阶段经济发展进入新常态的新形势下，少数干部思想困惑增多，做工作干事情动力不足积极性不高，出现了廉而不为廉而不勤等问题。解决这些问题，不能仅靠思想政治教育，更要建立套行之有效的制度和机制。建立实施党政干部鼓励激励容错纠错能统科学较为成熟完备的制度体系。学习时报识。容错纠错办法准确把握政策界限，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统起来，严格区分了失职与失误敢为与乱为负责与懈怠为公与为私的界限，都具有很强的现实针对性和操作性。三是总结了基本经验。立足我省现有的些教育挽救和保护干部的做法和经验，注重抓早抓小，防范在先，以保持制度的连续性，特别是在健全纠错改正机制和完善澄清保护机制方面，总结提炼了陕西之前的些探索做法和经验，进行了有效的梳理整合。第三，庸者下。陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法试行即能上能下机制，从根本上说是要建立优胜劣汰奖优罚劣激发全体干部干事创业积极性的新机制，实现干部能下真下。能上能下机制规定个方面工作不力就要让位子。包括年度目标责任考核县域经济社会发展监测考评扶贫绩效考核和生态环境等个方面工作不力就要让位子。陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法试行即能上能下机制有三项基本要求是聚焦重点对象和重点问题。能上能下办法把适用对象聚焦到省管党政领导干部，把重点内容聚焦到解决干部不适应经济发展新常态履职不力工作平庸不教育督导和年度目标责任考核检查党建制度改革督查的重要内容，严格考核，强化督促，奖惩并举，层层传导压力，倒逼制度落实。全文完年月日政干部干事创业的积极性。二是便于操作。鼓励激励办法没有另起炉灶重新设置考核体系，而是注重综合运用我省较为成熟的年度目标责任考核县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果，导向清晰，有效避免了重复考核多头考核，从而确保了考核权威和效率。三是务实管用。鼓励激励办法在充分吸纳现有的考核激励措施基础上，又提出了些具体可行的激励举措，必将对全省领导班子和领导干部队伍建设产生鲜明的风向标和指挥棒作用。第二，干者容。陕西省党政干部容错纠错办法试行即容错纠错机制，是指对有关单位和个人在履职担当改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。包括在落实党委政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经适宜担任现职等问题上来，目标更加集中重点更加突出内容更加具体，操作性也更强。二是明确了让干部下得服气的硬杠杠。能上能下办法根据年度目标责任考核县域经济社会发展监测考评扶贫绩效考核和生态环境安全生产维稳综治党的建设等工作不力的责任认定结果，明确了对相关党政领导干部进行调整的个方面情形，对这些规定最大限度地量化，划出底线，让干部下得心服口服。三是用严格的程序保障干部下得稳妥。能上能下办法坚持于法周延于事简便原则，注重与干部追责的有关法规相衔接，明确了干部下了功劳抢得很快有了成绩表功卖好有了矛盾问题诿过于人的事。追赶超越我是谁超越谁发言材料近期，陕西省委出台了陕西省党政干部鼓励激励办法试行陕西省党政干部容错纠错办法试行陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法试行等三项机制。三项机制重点针对为官不为问题。三项机制协调配套同时出台，引起较大反响。为此，记者专访了中共中央委员陕西省委常委组织部部长毛万春同志。学习时报在全面从严治党的新形势下，些地方和单位出现了些新问题，些干部为官不为，懒政怠政也出现些苗头，这是当前经上能下三项机制，就是运用党政干部队伍的管理规律，突出鼓励激励促进作用，体现宽严相济刚柔并重奖惩并举的理念，激发党员干部改革创新活力，这是对陕西党建制度改革的重大探索。第三，建立推动三项机制是陕西省委破解中等发达省份发展难题同步够格全面建成小康社会的重要举措。陕西实现了由欠发达省份向中等发达省份的重大跨越，经济社会发展取得重大成就，但仍存在产业结构调整缓慢，区域发展还不够协调，创新发展驱动不足，脱贫攻坚任务繁重等问题和差距。作为后发展省份，陕西要想在新轮竞争中走在前列，成功跨越这重要时期，唯有苦干加实干，因此，必须打造作风过硬敢于担当奋力拼搏勇于创新的干部队伍。当前，陕西面临着实现追赶超越的重大任务，工作和事业能否取得预期成效，与干部的执行力直接相关。陕西省委出台的三项机制，准确把脉当前干部队伍建设中存在的突出问题，切合了当前经济社会发展形势对于干部队伍建设的内在要求。建立三项机制，岗位敢作为。按照马上就办抓落实工作要求，积极引导办公室干部纵向对标看横向综合比，找差距寻短板知不足，牢记工作岗位在党办第身份是党员，时刻把工作放在好的制度关键还在于落实，请您谈谈在实践中应该如何贯彻落实三项机制。毛万春是抓好学习宣传。各级党组织认真学习三项机制精神，领会制度精神实质和实践要求，切实把思想行动统到省委的决策部署上来，不断激发全系统全行业和各级干部干事创业的积极性和主动性。组织专家学者领导干部对三项机制进行全面持续深入解读。注重挖掘批正反典型，通过正面引导反面警示，进步营造干事创业追赶超越的良好风气。二是完善配套政策。要按照三项机制精神，抓紧研究制定体现省委精神符合工作实际的具体操作文件，形成相互衔接配套的制度体系，既要不折不扣地落实好省委要求，又要紧密结合实际，大胆探索实践，体现地方和单位特色。三是扎实贯彻实施。全省各地发展基础不各部门业务领域不同，难免会遇到各种各样的新情况新问题，要紧密结合本地本部门实际，不折不扣地落实省委要求，大胆探索积极完善，勇于实践，切实把干部队伍的活力激发出来干事创业的积极性调动起来，使广大干部进步坚定信心鼓足干劲，勇于担当主动作为。四是严格落实责任。组织人事部门要主动承担起牵头责任，把贯彻落实三项机制情况作为两学做学习教验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的等类情形均可以进行容错。容错纠错机制着眼点在于为创新者容为担当者容为实干者容，为改革创新者撑腰鼓劲。下转版上接版被认定容错的单位和个人，考核提拔晋升评优等不受影响。容错纠错机制内含的项重要机制是澄清保护机制对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响。陕西省党政干部容错纠错办法试行即容错纠错机制有三个重要特点是体现了中央精神。特别是习近平总书记鲜明提出三个区分开来的重要论断，为我们制定办法提供了重要指导和基本依据。二是澄清了模糊的环节和程序。三项机制的建立，是个探索创新的过程，肯定还有许多不够完善的地方，所以，这三个文件目前都以试行的形式下发。各地各部门在实践操作中也会遇到各种各样新情况新问题，因此，省委没有搞刀切。各地各部门各单位可根据省委文件，结合实际制定具体落实办法。学习时报通过您的介绍，我们可以看出，三项机制协调配套同时出台既具有鲜明的问题导向，同时又是相互衔接配套的制度链条。那么，三项机制各自统科学较为成熟完备的制度体系。学习时报识。容错纠错办法准确把握政策界限，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统起来，严格区分了失职与失误敢为与乱为负责与懈怠为公与为私的界限，都具有很强的现实针对性和操作性。三是总结了基本经验。立足我省现有的些教育挽救和保护干部的做法和经验，注重抓早抓小，防范在先，以保持制度的连续性，特别是在健全纠错改正机制和完善澄清保护机制方面，总结提炼了陕西之前的些探索做法和经验，进行了有效的梳理整合。第三，庸者下。陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法试行即能上能下机制，从根本上说是要建立优胜劣汰奖优罚劣激发全体干部干事创业积极性的新机制，实现干部能下真下。能上能下机制规定个方面工作不力就要让位子。包括年度目标责任考核县域经济社会发展监测考评扶贫绩效考核和生态环境等个方面工作不力就要让位子。陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法试行即能上能下机制有三项基本要求是聚焦重点对象和重点问题。能上能下办法把适用对象聚焦到省管党政领导干部，把重点内容聚焦到解决干部不适应经济发展新常态履职不力工作平庸不济社会发展的重大障碍，也是全面从严治党面临的新的挑战。为破解这些难题，各地都在进行相应的探索。请您先谈谈陕西省委出台三项机制的主要考虑。毛万春陕西省委研究出台三项机制主要有三个方面的考虑。第，建立推动三项机制是陕西省委贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话精神的政策部署。习近平总书记来陕西视察时，对陕西提出追赶超越定位和五个扎实要求，这是习近平总书记放眼世界大局结合国情省情作出的科学判断。当前，受国际国内经济发展复杂形势的影响，陕西经济社会发展面临下行压力不断增大。面对问题差距和挑战，我们能不能紧紧把握发展的新趋势新机遇，妥善应对发展道路上的新矛盾新挑战，能不能协调推进四个全面战略布局