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(定稿)人工种植福建浦城丹桂1000亩桂花产业发展项目投资立项可行性研究报告53 (定稿)人工种植福建浦城丹桂1000亩桂花产业发展项目投资立项可行性研究报告53

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《(定稿)人工种植福建浦城丹桂1000亩桂花产业发展项目投资立项可行性研究报告53》修改意见稿

1、“.....在这种背景下大制约。另外与信用担保业相关的法律法 规建设滞后也在定程度上影响了信用担保机构的规范发展。 受多方面原因影响我省的多层次资本市场尚未形成直接 融资与间接融资比例不协调。在直接融资与间接融资结构极不协 调的前提下证券市场还是以主板为主向大型企业倾斜。地方性 股权交易市场发展受限非正规融资缺乏法律支持中小企业直 接融资困难加剧。 中小企业融资能力弱信息不对称影响银行的积极性。中 小企业管理基础薄弱普遍缺乏良好的公司治理机制。加之关联 交易复杂财务制度不健全透明度低资信度不高。中小企业 借款的特点是少急频银行常常因中小企业信用信息不对 称贷款的交易和监控成本高且风险大而不愿放款。贷款质量较 差也影响了银行贷款的积极性。中小企业需要个能切实帮助解 决融资难的专业机构产生。 综上所述中小企业的融资难已引起了我国政府的高度重 视国家相继出台了许多扶持政策采取了系列的相关措施 来改善中小企业的融资难问题......”

2、“..... 第章概述 项目建设的依据 年月日全国人大第二十八次会议审议通过的中 小企业促进法。 年月日开始实施的安徽省中小企业促进条例。 年月日国务院批准的皖江城市带承接产业转移 示范区规划。 年月日安徽省人民政府颁布的安徽省融资性担 保公司管理暂行办法。 二项目建设的背景与意义 改革开放伊始以中小企业为主体的非国有经济快速增长就 已在充当经济增长引擎增加就业以及优化产业结构等方面显示 出了巨大的潜力但由于中国经济长期保持较快的增长势头中 小企业融资问题直没有得到政府当局的放以来我国吸引外资不断发展尤其加入后我国对外开放进 入了个崭新的阶段。与此同时在经济全球化和产业结构调整的大力推动下 新轮国际产业转移浪潮更加速了国际间资本的流动制造业向发展中国家尤其 是我国转移步伐加快为我国拓展招商引资带来了更大的契机。 国际产业转移是指些产业由些国家或地区转移到另个国家或地区......”

3、“.....随着最先承接这些产业的发展中国家工业化的进展这些产业也随之转移到 其它国家和地区由此形成个永不衰竭的国际产业转移浪潮。世纪六十年代 以来世界上出现了三次产业转移的高潮。第次是世纪年代随着科学 技术的发展和发达国家劳动力成本的不断增加发达国家在实现产业结构升级的 同时把些劳动密集型产业向发展中国家转移自己则致力于发展技术密集型 产业和资本技术双密集型产业。第二足够关注只有中国人 民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问 题上出台了些辅助性的促进政策收效甚微。年国务院 批准成立了全国第家专业性信用担保机构之后各地也在该 领域进行了些零星的探索试验。年全国人大颁布实施中 华人民共和国担保法开始规范企业主体的担保行为。年 东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国 那样的冲击但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应需 求不足通货紧缩成为困扰中国经济的最大难题直接对就业带 来了巨大压力......”

4、“..... 我国政府相应的采取了积极的财政政策以拉动内需中小企业发 展的政策环境进步宽松解决融资难的问题已经被进步提 到了议事日程。 年间国家经贸委根据国务院的有关指示在广泛 征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专 家学者等方面的意见总结各地试点并吸收日本加拿大美国 等国家实践经验的基础上得到个结论即只有培育发展 完善中小企业信用担保体系才能有效解决中国中小企业普遍的 融资难问题。因此中国最初促进中小企业融资的政策努力就主 要体现在中小企业信用担保体系的构建上围绕着这问题中 国有关部门出台了系列政策措施优势转化为实力将是未来的重大考验与挑战。 有考验才有意义有挑战才有动力全体同仁愿意奉献自己的专业和敬业 为郴州中南国际物流港的论证策划与营运尽自己最大的努力......”

5、“.....不论我们准备好与否这股浪潮都 正浪高过浪的汹涌而来。面对这历史性的机遇积极主动的去迎接才是唯 的出路。 全球经济体化带来的产业转移浪潮 经济全球化是指世界各国经济在生产分配交换和消费各环节的全球体 化趋势是商品服务等贸易行为在全球范围内的大规模活动是资金技术 信息等生产要素在全球内配置与重组。当今经济全球化的发展特征是 第分工和生产要素配置全球化。 第二自由贸易全球化。 第三金融全球化。 第四区域经济组织全球化。 第五科学技术全球化。 第六跨国公司的主导力量进步加强。 改革开论即只有培育发展 完善中小企业信用担保体系才能有效解决中国中小企业普遍的 融资难问题。因此中国最初促进中小企业融资进步宽松解决融资难的问题已经被进步提 到了议事日程。 年间国家经贸委根据国务院的有关指示在广泛 征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专 家学者等方面的意见总的经 济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司的设立就 可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题的个重要信号......”

6、“.....在金融业贪污审计中,也有必要采用该原则,即如果没有充分适当的审计证据证明被审计单位的资产是安全完整的,那么应推定存在贪污嫌疑。二应借鉴管理舞弊导向审计的观点管理舞弊导向审计认为管理舞弊是舞弊的重点所在,相应审计程序是寻找被审计单位是否存在表明管理舞弊的红旗标志,判断管理舞弊风险的高低,并根据管理舞弊对财务报表的影响程度,计划实施审计工作,收集充分适当的审计证据,证实或消除对管理舞弊的怀疑。其实质是把风险导向审计中的有错推定原则运用到管理舞弊审计当中。在金融业贪污审计中,也应把有错推定原则重点运用到管理层,寻找是否存在表明管理层贪污的风险因素,并据此计划实施审计工作,以证实或排除管理层贪污的可能性。三应重视制度基础审计制度基础审计要求根据对内部控制的了解与测试来计划实施其他审计工作,而内部控制对审计证据起生成或维护作用,通过测试内部控制,尤其是通过对些关键控制点如管理岗位序以印证或排除之。五应质疑其他异常情况质疑异常金融业务。例如无授权批准的金融业务,缺少文件支持并缺少解释及说明的金融业务等。这些金融业务有可能是为了掩饰贪污而虚构的。质疑异常的账证资料......”

7、“.....记账凭证未附必要的原始凭证会计凭证与会计账簿金额不符,账证有涂改痕迹等。这些账证有可能是为了贪污需要而伪造的。质疑管理层异常行为。例如拒绝检查人员接触相关人员及会计资料,拖延会计资料的提供,借故躲避检查人员询问等,这有可能是为了隐瞒贪污的事实。质疑异常人员。例如兼任几项不相容职务的人员有可能利用内部控制缺陷进行贪污。参考文献张晋原行政事业单位常见贪污手法及对应审计方法经济师任伟杰银行计息环节中利用电脑贪污犯罪特点及预防对策上海市政法管理干部学院学报朱培刚浅谈当前贪污犯罪的主要特点和成因审计理论与实践财务岗位的测试与评价,能从源头上考察这些关键控制点的设置是否合理运行是否有效。旦发现设计不合理或运行无效的内部控制,就应质疑与其相关的审计证据的可靠程度,从而排除单独看来很有说服力的伪证,并关注是否存在可能因此导致的贪污机会。四应注意识别其他贪污风险因素贪污动机或压力的识别。是经济方面动机或压力的识别,方法是查阅涉嫌贪污者的收入证明资料,并通过询问了解是否存在导致其支出过多的事项,例如家事较多存在不良嗜好负有较大的个人债务等。如果其支出远高于正常收入......”

8、“.....方法是通过询问,了解被举报者上级或亲友的品行,如果其上级或亲友品行低下,则应质疑涉嫌贪污者贪污的可能性。贪污态度或合理化的识别。方法是询问被举报者的同事邻居等,以了解其是否对单位牢骚不断,是否生活方式异常奢侈等。如果存在以上情况,则应质疑贪污发生的可能性,并通过设计进步的审计程导谎称客户要取款,骗取领导同意后,利用其掌握的两张空白委托付款凭证,从华融公司财务领取共计万元的转账支票三张,并将该支票私自以客户的名义存入其他银行,后其私刻了该客户的财务章人名章 我国政府相应的采取了积极的财政政策以拉动内需中小企业发 展的政策环境最大难题直接对就业带 来了巨大压力。在这种背景下大制约。另外与信用担保业相关的法律法 规建设滞后也在定程度上影响了信用担保机构的规范发展。 受多方面原因影响我省的多层次资本市场尚未形成直接 融资与间接融资比例不协调。在直接融资与间接融资结构极不协 调的前提下证券市场还是以主板为主向大型企业倾斜。地方性 股权交易市场发展受限非正规融资缺乏法律支持中小企业直 接融资困难加剧......”

9、“.....中 小企业管理基础薄弱普遍缺乏良好的公司治理机制。加之关联 交易复杂财务制度不健全透明度低资信度不高。中小企业 借款的特点是少急频银行常常因中小企业信用信息不对 称贷款的交易和监控成本高且风险大而不愿放款。贷款质量较 差也影响了银行贷款的积极性。中小企业需要个能切实帮助解 决融资难的专业机构产生。 综上所述中小企业的融资难已引起了我国政府的高度重 视国家相继出台了许多扶持政策采取了系列的相关措施 来改善中小企业的融资难问题。 以产业报国奉献社会为己任的安徽中贝投资担保有限公 司审时度势为适应社会经济发展的需要为帮助政府解决中 小企业解决融资难的问题奉献自己微薄之力积极筹建担保机构 为此特编制安徽安徽中贝投资担保有限公司可行性研究报告。 第章概述 项目建设的依据 年月日全国人大第二十八次会议审议通过的中 小企业促进法。 年月日开始实施的安徽省中小企业促进条例。 年月日国务院批准的皖江城市带承接产业转移 示范区规划。 年月日安徽省人民政府颁布的安徽省融资性担 保公司管理暂行办法......”

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