1、“.....转贴于看准网全文完年月日力度,加强和改善了西部地区公共服务在文化教育卫生方面,扎实完成西部地区普及九年义务教育的任务,支持对农村富余劳动力的技能培训,建立和完善贫困地区义务教育经费保障机制继续完善农村新型合作医疗制度和贫困家庭医疗救助制度基本完成油路到乡和公路到村公路建设任务,建设了批改善市民生活的城市市政设施项目四继续推进西部开发战略实施的思考中央政府要为西部开发制定优惠政策,以此调动资源,引导资金和人才向西部流动包括财政转移和税收优惠政策,促进西部金融市场和资本市场发展的金融政策,鼓励东部和外商投资者向西部地区投资的内外资优惠政策另外,中央政府还要加大转移支付力度,支持西部基础设施和生态环境的建设和保护对十五期间的政策要进行定的调整,原因如下第......”。
2、“.....十五时期国家对西部地区的基础设施建设主要集中在交通地方政府财力较弱,长期欠账较多,没有中央政府的财力支持,社会性基础设施长期落后的局面将难以改观第三,促进公共服务水平的均等化是政府政策的基本目标国家西部开发政策在十五时期要达到的个阶段性目标,应当是通过加强西部社会性基础设施建设和社会事业的发展,基本实现公共服务水平的均等化根据市场经济国家的经验,政府在促进区域均等化方面最基本也是最主要的目标,是使各地区居民享有平等的公共服务水准,如同等的接受教育机会,同等的医疗保健服务,财政转移支付则是达到这目标的主要政策工具西部地区各级地方政府的职责应该是制定发挥本地区经济优势,提高发展竞争力的经济社会发展战略转变政府职能......”。
3、“.....完善法律法规,保护投资者的合法权益在重点地区和重点行业大力发展高新技术产业,实现局部地区的跨越式发展完善城市基础设施建设和城市通信水利能源等生产性基础设施领域,重大项目有青藏铁路西气东输西电东送水利枢纽交通干线等项重点工程,截至年月,总体上关系西部全局的大规模的生产性基础设施建设已基本结束,应该转入新的投资领域,搞好各项基础设施的配套和进步完善,使之发挥出综合效益第二,进步改善西部生活条件和发展环境的需要社会性基础设施主要包括各类教育医疗卫生体育及文化娱乐社区服务等设施,加强这类基础设施的建设,就是要更加重视西部地区社会事业的发展,尤其是西部地区的基础教育和医疗卫生事业的发展这既是改善西部地区人民生活条件的最基本的要求......”。
4、“.....社会性基础设施建设的单个项目规模要比生产性基础设施小,但从整个西部地区的发展需要看,总的建设规模也相当可观由于西部方政府干预经济主要是为了促进本地区的经济发展,作用表现在这些方面制定发挥本地区经济优势,提高发展竞争力的经济社会发展战略创造稳定良好的经济环境,引进外资,促进资本形成制定良好的地方教育政策,开发提高欠发达地区的人力资源水平为区域企业发展提供资金支持,以主导产业为主建立区域竞争优势三我国政府干预区域经济发展的实践西部开发战略新中国成立初期,我国西部地区几乎没有现代工业,为了缩小沿海与内地的差距,改善全国产业结构布局,国家曾采取了均衡发展的战略,投资重点向西部地区倾斜在五计划和三线建设时期,国家更是先后在西部地区投资建设了大批大中型工业企业......”。
5、“.....缩小了西部地区与东部地区的差距改革开放后,国家实施倾向东部沿海地区的外向型发展战略,给予东部地区诸多特殊政策,使得这地区获得了率先发展的机会东部地区依靠各年,西部地区全社会固定资产投资年均增长,高于全国平均水平个百分点年,西部地区增长,同全国平均水平差距进步缩小,固定资产投资工业增加值和进出口贸易总额分别增长和,继续保持平稳快速发展的良好势头西部开发战略以西部发展的瓶颈基础设施和生态环境建设为突破口,力争在西部开发头十年取得突破性进展目前,西部地区基础设施建设迈出实质性步伐,生态环境保护和建设得到显著加强西气东输工程提前年全线贯通并投入商业运营,西电东送工程形成年送电能力万千瓦,六年新增公路通车里程万公里截至年底,西部地区累计退耕还林万亩......”。
6、“.....退牧还草工程安排治理严重退化草原亿亩在实施西部开发战略中,坚持以人为本,提高人民群众生活水平是项重要任务中央政府加大转移支付种优惠政策和率先改革的优越条件加速增长,这种改革和发展的区域梯度性导致了地区间经济发展水平和人均收入水平的不平衡在年国家着手制定第十个五年计划时,中央政府提出实施西部地区大开发战略,通过中央政府的财政转移支付和投资重点的倾斜,加快西部地区基础设施建设生态环境保护和建设,鼓励利用该地区的资源发展优势产业,并加强对这地区教育的投资,进步扩大对外开放自年实施西部开发战略六年来,在国家的大力支持下,西部大开发开局良好......”。
7、“.....国家累计新开工西部开发重点工程项,投资总规模多亿元中央累计投入各类财政性建设资金多亿元,其中,长期建设国债亿元中央财政对西部地区各类转移支付累计多亿元期存在会影响资源的配置效率和市场的自发扩展,不利于提高整体经济的效率和保持增长的持续性,同时,地区间经济增长的不协调会对社会秩序产生负面影响我国地区经济差距长期存在,改革开放以来,地区差距经历了个先缩小后持续扩大的历程很多经济学家也对我国地区差距问题进行了多方面研究多数研究认为,我国的地区差距在世纪年代有所缩小,世纪年代以来呈现持续扩大的趋势但年以来,中国的宏观经济增长格局发生了很大的变化,在区域政策方面,西部大开发战略和振兴东北老工业基地等政策相继实施,使得我国内陆地区经济发展逐步加快,虽然总的地区差距仍然在扩大......”。
8、“.....特别是年出现了地区差距减小的迹象,西部地区的增长速度超过了全国的平均速度,显现了政府在促进欠发达地区经济发展方面的重要作用二区域经济学中的政府干预思想按照新古典的增长理论,由于资本报酬递减的作用,人均收入低的地区增长速度更快,从而收敛于发达地区的人均收入水平事实上,这种情况并不普遍,普遍的情况是差距的扩大缪尔达尔认为,新古典主义主张的生产要素自由流动市场机制自发调节可以使区域经济得到均衡发展的观点不符合发展中国家的现实情况他认为,市场的力量通常倾向于增加而不是减少区际不平等,为防止积累性因果循环造成的贫富差距无限扩大,不应消极地等待发达地区产生扩散效应来消除这种差别,而应由政府采取定的特殊措施来刺激欠发达地区的发展,尤其是不发达地区的政府应制定相应的政策来发展自己的经济......”。
9、“.....中央政府与地方政府的作用是不样的中央政府干预区域经济是为了促进区域经济协调发展,处理好区域经济关系其作用主要表现在制定科学的区域发展规划和政策与法规,促进与支持区域合作培育和完善统的要素市场,规范地方政府竞争行为为欠发达地区提供资金支持,创造区域发展机会,改善其基础设施促进区域均等化方面最基本也是最主要的目标,是使各地区居民享有平等的公共服务水准地政府作用与欠发达地区的经济发展摘要我国地区经济差距长期存在,并有逐渐拉大的趋势区域经济理论认为,政府在缩小区域经济差距,促进欠发达地区的经济发展过程中起重要作用我国实施的西部开发战略,通过中央政府的财政转移支付和投资重点的倾斜等政策......”。
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