1、“.....惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。有的放松了职业修养，懈怠了精神追求，奉行多干多错，少干少错，不干不错的庸俗哲学，精神上畏首畏尾，士气不振工作上不求有功，但求无过，门心思混日子，熬资历，等提拔。有的整天忙于事务，撒不下心来，不加强学习，不提升能力，想干事两眼抹黑，想管事心里没有数，当着和尚也撞不响钟，撞墙几次后，就缩了回来，只享受不干活。体制机制欠缺。过去，些基层干部在招商引资上项目社会管理等工作上敢于摸着石头过河，敢于红灯绕着走，黄灯抢着走，在些大项目的推进上存在先上车后补票的行为，做法虽然不值得提倡，但干劲可嘉拼劲可奖。但是现在上级政策越来越严，票否决的事项越来越多，工作程序越来越规范，所以有的人认为石头摸多了，没准就掉进河里黄灯抢多了，没准就闯了红灯，于是项目抓得也不那么紧了，跑部进省也不那么勤了，凡事悠着来，以不出问题不犯毛病为遵循。加之，当前干部选拔任用工作还有薄弱环节，存在着能进不能出能上不能下的现象，也没有完全形成以实绩论英雄的格局，干好了不定奖，干差了不定罚......”。

2、“.....安全第的思想。全文完年月日埋怨，不坚持原则容易出问题担责任，干脆就离远点，靠边站。二是怕吃苦。有的干部从泥里上岸没几天就淡忘了艰苦奋斗的作风，丧失了过紧日子苦日子的思想，贪图享受，喜欢大办公室，坐好车，八项规定出台前这股风尤其厉害。有的干部工作上拈轻怕重，不想上前线，不敢上火线，外出招商抗洪抢险下乡包村等累点苦点的工作都不愿意干。特别是个别蜜罐里长大的年轻干部，磨炼不足，业务不精，工作忙点就喊苦，任务多些就叫累，到边远地区落后地区调研就感到艰苦，崎岖的山路泥泞的土路走的多点就感觉辛苦，到村民的炕头坐坐在百姓的家里吃点粗茶淡饭就感觉清苦。三是怕问责。有的干部以不出事为宗旨，遇事就打太极，充当老好人。有的害怕工作上出问题丢位子，有风险的事不敢干，有难度的事不愿干，没有先例的事不肯干，瞻前顾后，拖拖拉拉，啥好机会都跑了有的干部怕被问责，出了问题想方设法掩盖，盖不住了推脱责任，推不掉了强调客观原因，推六二五，把自己择清就行。信访维稳工作千头万绪，解决起来费时费力，有的干部甚至认为群众上访就是来捣乱添麻烦的，干脆推出去......”。

3、“.....推诿扯皮不担当。些干部作风飘忽，工作不深入不扎实，看事不干事，干活不出活，相互推诿，各自扯皮，造成工作效率低下工作质量不高。是躲。遇到矛盾绕道走，碰到难题往后退，前怕狼后怕虎，左躲右闪，不直面矛盾和问题，实在绕不过去退不回来，就把矛盾和问题往上交。二是推。只想出成绩不愿负责任，旦要待遇，满足不了自己的意愿就闹情绪，消极怠工还有个别干部被批评或者被问责后，不知耻而后勇，干脆猪八戒摔耙子，不玩活儿了。少数单位中没事的人紧盯着干事的人，横挑鼻子竖挑眼，干事的人边干事，边提防没事的人，弄得精疲力竭，心灰意冷，形成了多干不如少干，少干不如不干的认识怪圈。二原因分析领导干部不担当不作为精神状态不佳的原因既有主观方面的，也有客观方面的，但更多的是主观原因，些干部放弃了理论武装，放松了对世界观价值观人生观的改造，导致利己主义拜金主义享乐主义盛行，出现私利第，公利第二个人第，事业第二享受第，奋斗第二的不良现象。理想信念滑坡。有的领导干部放松了思想政治学习，很少加强党性锻炼，更不注重筑牢思想防线，工作时间迎来送往，业余时间贪图享乐......”。

4、“.....结果导致信念不牢，思想滑坡，私心过重，功利主义盛行，不顾大局，不谋大事，不敢担责，享受在前，吃苦在后，为人处事，滑不溜手四面光，不讲原则讲面子，不讲党性讲关系，不讲规矩讲实惠，不讲纪律讲变通，该说不该说的话乱说，该干不该干的事瞎干，工作上拈轻怕重，喊口号时上前，抡大锤时靠后有好处时上前，担责任时靠后吃果子时上前，抱刀时靠后，失去了党员领导干部的基本素养。工作动力不足。有的干部缺乏老黄牛精神，时间长了，年纪大了，少干劲，没闯劲，思想变油了，人也变皮了，不想在事业和工作上下力气，只图看摊守业，不想改革创新，只求过得去，不求过得硬，工出现问题，谁都不想负责任担风险，领导看不到的工作不容易出成绩的工作更不想做，甚至把本职工作作为个皮球推来推去。三是拖。凡事能明天干就绝不今天干，对群众来办事，奉行的是放放再说，等等再办，拖拖再看，总是以各种借口推托搪塞，至于什么时候办办不办看心情，看关系，看底牌。四是择。事情没干好或者没干成，就想方设法把自己的责任先择出去，只讲客观原因不讲主观原因，多讲他人原因少讲自己原因......”。

5、“.....自己就推六二五能为自己开脱责任的，保证个不落。精神懈怠不作为。些干部目标迷失随遇而安，无所作为。是守摊子。有的认为当前形势下当官风险系数大，干事创业更需谨慎，为了不出事，宁可不干事。所以有风险的事不敢干，有难度的事不愿干，没有先例的事不肯干。二是降调子。有的认为工作争流太累，事情干得越多，出的毛病越多，受问责的几率就越高，正所谓枪打出头鸟，出头的椽子先烂，工作顺得过眼儿看得过去交得了差就行，般般，宛若神仙不慢不快，自由自在。三是混日子。少数干部在任何时候都是南郭先生，办事磨磨蹭蹭，慢慢腾腾，当天和尚撞天钟甚至不撞钟，拼劲不足，闯劲不够，钻劲不强，韧劲不大，只想成天混日子无所事事，当逍遥官太平官，杯茶支烟张报纸看半天。四是摞挑子。些年龄稍大点的干部，有船到码头车到站的思想，只想安全着陆，把工作都交给别人干有的干部刚出点成绩，就和组织上提条件机。怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行干不成事不要紧至少别得罪人的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的奶酪，损害个别人的利益，将来会丢选票......”。

6、“.....有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小小事化了。怕炒作曝光，不敢出头露面。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体处置焦点问题。些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。三能力不足，办法不多，不会担当作为对中央精神和上级重大决策部署学习不主动不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够理解不深，导致工作深不下去打不开局面。有的认为不唯就是不要，强调发展质量就不能要求发展速度......”。

7、“.....思想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖。习惯于凭经验凭老办法看导干部不担当不作为具体表现二事业兴衰，关键在党，关键在人，关键在干部。建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于建设支高素质敢担当有作为的干部队伍。年月，习近平总书记在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁。这就要求我们要大力加强党的组织建设，着力培养选拔党和人民需要的好干部，不断巩固党执政的组织基础。当前，在少数干部身上不敢担当不愿担责，不作为乱作为慢作为等问题还时有发生，既影响了党在群众的形象，又制约了经济社会的发展。近日，我们对干部不担当不作为问题进行了次深入细致的调查研究，提出了些建设性的对策思考。问题表现担当体现的是履职责任，作为体现的是精神状态。履行责任不到位就是难以担当，精神状态不佳就无法有作为。干部队伍不担当不作为的问题主要体现在以下三个方面怕字当头不干事。些干部感到身上的担子越来越重，肩负的责任越来越大，刷碗怕打碗，害怕所在的地方部门或单位出事......”。

8、“.....是怕困难。从基层实际看，发展任务年比年重，完成任务指标越来越难，从而造成了干部的心理压力过大，甚至吃不好饭，睡不着觉。这就好像立在干部面前的道难关，放在干部面前的道难题。特别是中央八项规定出台后，有些干部不能正确估价当前形势，认为紧箍咒紧了，干事就容易出事，干脆就等着看，慢着干。城市拆迁动迁涉及千家万户，坚持原则容易得罪人题办事情，面对新常态新要求，感觉这也不舒服那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢任务不落实，归咎于政策调整体制机制等外部因素，不能从自身找原因有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉不了解，跟进学习不及时，有的对金融信息产业现代物流等方面知识不足......”。

9、“.....指导工作时出现了本领恐慌能力危机。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常先上车后买票，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发调动干部的积极性创造性，缺乏方向感理不清头绪，更不明白如何担当如何推动如何发力。唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞假大空坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。领了这么多年的心血汗水，该喘口气歇歇脚了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产计划生育信访稳定等方面的工作有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿理旧账，靠时间消化矛盾还有的部门把手，主动请调到二线岗位，不想冲在线，只求清闲点。有旁观思想。有的习惯当二传手甩手掌柜......”。