1、“.....在采购结算行为中采取欺骗伪造证据与中标人相串通等不正当手段抬高采购造价的，对直接责任人和有关人员要依法进行处理，触犯刑律的要移交司法机关追究责任。本方案由财政局和政府采购中心负责制定实施细则。本方案由县财政局负责解释。全文完年月日标事务由采购中心组织实施。四有下列情况的，采购中心可采取其他相应的非招标方式进行采购。采购用品因紧急需要而难以履行招投标程序的，采购中心可采取竞争性谈判的方式采购。进行竞争性谈判时，采购中心应邀请具备条件的供应商分别进行谈判，以确保有效竞争。采购的用品属于特定规格，而且已有非授意制造的产品，或有法定供应商的，可采用询价方式采购。询价采购般应对几个供应商通常至少三家提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性。只有单个供应商或属于专利技术的用品可采取单来源采购方式。五各类采购方式在评出中标供应商后，采购中心与供应商应按照经济合同法的有关规定签订合同，并会同采购单位负责合同的执行。采购合同规定的采购用品......”。

2、“.....不得转包，违规单位律不准投标。采购中心办理工程采购应会同采购单位实行质量管理，制定项目检查程序及质量检验标准，并分阶段检查，供验收时参考。采购中心应指定专人负责与定点保险单位的日常，由采购中心按结算验收证明后办理货款支付手续，节省下来的资金退还采购单位。三采购单位应根据采购中心出示的合同副本结算验收证明书和调拨单入帐，并据此向县财政局编报年度决算采购中心则应据实向县财政局编报收支情况表及说明书。供应商采购单位采购中心及其工作人员的权利和责任相关的供应商对采购中心所选择的采购方法确定的招标程序及执行招标评标有关规定等方面有疑议的，可在规定的时间内向采购中心提出质疑。二采购中心应在规定的时间内做出适当处理，质疑人如果对处理结果不服，可在规定时间内，以书面形式向财政局投诉县财政局在规定时间内做出处理。三采购单位未按本方案规定擅自进行采购的，视为违反财经纪律，除县财政在当年年度预算中扣减与之相等的资金外......”。

3、“.....依法追究违规者的责任，同时取消投标单位资格。五采购单位采购中心招标机构及其工作人员向中标单位收取回扣络。协调处理定点保险单位与投保单位的业务往来，确保投保单位的合法权益。六设备维修工程采购应限期验收。验收时应成立验收小组，小组成员由县财政采购单位采购中心供应商代表以及相关方面的技术专家共同组成。采购经办人员不得进入验收小组。验收时应做验收记录，由验收小组成员共同签字，验收完毕后，验收小组成员应分别在验收证明和结算验收证明书上签证。采购中心应对车辆定点保险单位每年复审次，对会议接待实行公开竞价，定点接待。七采购中心业务经费开支，由县财政局通过预算安排。采购资金的流转及结算凡符合本方案规定的采购条件，用财政预算含财政专户拨付的预算外资金安排的采购，县财政局将不再向采购单位拨付采购资金。由县财政局按照采购中心与供应商的签约合同，将款划拨到采购中心专户，由采购中心通过专户直接支付。节省下来的资金......”。

4、“.....二多渠道筹措资金的采购，采购单位应于采购开始前，将采购预算中自筹资金划拨到采购中心专户供货合同。四采购单位会同采购中心对采购的工程货物进行验收。五采购办依据供货合同和货物验收单办理资金结算。七政府采购范围货物计算机打印机复印机通讯工具空调电冰箱电视机音响传真机高级照相机摄录机机动车辆及办公设备教学科研设备医疗器械等由采购中心统采购。日常办公用品由采购中心公开招标后定点，单位自行采购。二服务公务用车的保险加油维修公文印刷来客接待会议由采购中心公开招标定点，单位自行采购。八政府采购的资金来源及管理采购资金来源采购资金由采购单位负责落实，资金落实后报采购办。二政府采购资金管理政府采购资金由采购办设立专户进行资金管理。凡符合采购条件，由单位将资金划入采购办专户，待采购完成后办理支付。节约的资金按原渠道返回，不足部分由单位补足。九建立内部控制制度采购办采购中心应依据采购法会计法建立内部控制制度，实行不相容岗位分离，互相监督，互相制约，各负其责......”。

5、“.....促进经济和社会发展。基本原则政府采购应当遵循公开公平公正效益及维护公共利益的原则。政府采购的范围县乡两级党政机关社会团体及使用财政性资金的事企业单位以下简称采购单位的设备购置维修工程项目二财政预算编制车辆的保险项目。三县五套班子召开的各类大型会议。四县政府认为需要采购的其它项目。政府采购运行程序采购单位根据县财政局批准的预算及自筹资金落实情况，编报采购审批表，经所在乡及主管部门审核报财政局审查经县政府同意后，交采购中心组织统采购。采购审批表应注明需要采购项目的性质数量技术规格及交货竣工或提供服务的时间。二进入原各单位采购市的供应商，必须具备相应的法律税收产业贸易资信技术等条件，才具有取得进入政府采购市场的资格。在政策允许同等条件下，应优先考虑县内企业进入。三采购中心的采购般应通过招标程序进行，招投标必须遵循公开公平公正择优和信用的原则。具体招投府采购工作的监督检查政府采购管理委员会应加强对政府采购工作的监督检查，规范采购行为......”。

6、“.....同时采购中心要自觉接受社会各界监督。十法律责任采购单位对应纳入政府采购而不进行政府采购，擅自进行采购的，区会计核算中心有权拒付资金，同时依法追究有关人员的法律责任。二采购单位政府采购机构招标机构的工作人员与供应商恶意串通的在采购过程中接受贿赂，或获取不正当利益的在有关部门依法监督检查中提供虚假情况的开标前泄露标底等不正当行为的，依政府采购法有关条文严肃处理。本方案自年月日起实施。政府采购实施方案为了规范政府采购行为，强化财政支出管理，提高资金使用效益，加强廉政建设，根据中省市有关规定，结合我县实际，特制定本方案政府采购的指导思想和基本原则县政府成立政府采购中心以下简称采购中心，隶属县财政局，负责全县政府采购行为的统实施。指导思想规范政府采购行为，加强财政支出管理，调工作。二成立杨陵区政府采购中心，中心为财政局下属全额事业单位，编制人，设主任名，人员由财政局内部调配。采购中心在采购管理委员会办公室的领导下......”。

7、“.....三政府采购机构工作职责政府采购管理委员会工作职责是采购管理委员会是政府采购的管理领导协调机构，全面负责政府采购工作，制定颁布采购政策制度，听取政府采购工作汇报，解决政府采购工作的重大问题。二采购管理委员会办公室以下简称采购办为采购管理委员会常设办事机构，工作职责是拟定政府采购实施细则配套政策和规章制度，负责有关法规制度的解释制定集中采购范围，发布政府采购目录，并定期进行调整负责审批采购单位采购计划负责供应商资格审查，建立供应商档案确定招标方式负责资金结算。三政府采购中心工作职责是依据审批后的采购计划，组织实施集中采购根据相关法律，组织招标竞争性谈判询价和单来源采购编写采购公告，制作招标文件商务标与技术标，合成后报经采购办审查同意后发布公布招标结果，负责签订招标合同，参与招标商品或劳务的验收协助办理资金结算。四政府采购的原则政府采购遵循公开公平公正信用的原则，旨在节约资金，提高效益。五政府采购的方式依据政府采购法采用以下方式公开招标次采购量较大......”。

8、“.....采用公开招标。二邀请招标对于采购范围受限制的，采用邀请招标。三竞争性谈判公开招标未成立或技术性复杂的采购，采用竞争性谈判。四单来源采购适用来源单的采购。五询价适用货源充足价格变化幅度较小的采购。是政府采购中普遍运用的种采购。六政府采购程序采购单位根据资金落实情况编制采购计划，万元以上报采购管理委员会审批，万元以下报政府采购办公室审批，审批后交采购中心。二采购中心依据采购计划，采用招标询价等方式组织采购。三采购单位或采购单位委托采购中心与供应商签订政府采购实施方案政府采购实施方案为了加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，从源头上遏制腐败，依据中华人民共和国政府采购法，结合我区实际，制定本实施方案。政府采购适用单位凡使用财政性资金包括预算内预算外自筹资金购置列入政府采购范围的货物和服务的区属行政机关事业单位其他社会团体均应纳入政府采购。二政府采购机构为了使政府采购工作顺利开展，实施采购和监督两分离，拟成立两个机构......”。

9、“.....管理委员会下设办公室，办公室设在区财政局，编制人，设主任名，办公室主任由财政局主管领导担任。办公室负责政府采购的管理监督协调标事务由采购中心组织实施。四有下列情况的，采购中心可采取其他相应的非招标方式进行采购。采购用品因紧急需要而难以履行招投标程序的，采购中心可采取竞争性谈判的方式采购。进行竞争性谈判时，采购中心应邀请具备条件的供应商分别进行谈判，以确保有效竞争。采购的用品属于特定规格，而且已有非授意制造的产品，或有法定供应商的，可采用询价方式采购。询价采购般应对几个供应商通常至少三家提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性。只有单个供应商或属于专利技术的用品可采取单来源采购方式。五各类采购方式在评出中标供应商后，采购中心与供应商应按照经济合同法的有关规定签订合同，并会同采购单位负责合同的执行。采购合同规定的采购用品，只能由签订合同的供应商自行供应，不得转包，违规单位律不准投标。采购中心办理工程采购应会同采购单位实行质量管理......”。