1、“.....严管就是厚爱,问责就是保护,这就是问责条例内在的涵义。我们党是执政党,用更严格的标准管党治党,从严管理领导干部,完善党的建设制度党内法规体系,治理乱作为和不作为,是党的性质所决定的。因此,只有打破惯性思维,将管党治党的主体责任落到实处,把全面和从严有机结合,做到宽严相济始终如以贯之,才能使问责工作落到实处问出成效,更好地促进党的建设和各项事业稳定协调发展。全文完年月日负责同志在新闻媒体上向全市人民公开道歉。翻看以往的问责案例,细心者不难发现,各地问责方式五花八门标准不。据统计,在现有与问责有关的多部党内法规制度中,共有种问责方式。零散的规定导致问责随意性大尺度不等系列问题,影响了问责的严肃性和可操作性。这就迫切需要推动问责方式的规范化程序化制度化。中国政法大学副校长马怀德教授表示,条例的出台有效解决了这问题,有助于提高问责的执行性和精准度......”。
2、“.....值得注意的是,根据条例第七条第三款规定,这些问责方式可以单独使用,也可以合并使用。仔细研读相关条款会发现,实践中经常使用的行政问责追究刑事责任等方式,并未出现在条例之中。对此,条例起草组有关负责人表示,作为全面从严治党的利器党内问责的基础性法规,条例突出党纪特色,通篇党言党语纪言纪语,不套用法言法语,对行政问责已有事项不再重复规定,对引咎辞职涉嫌犯罪移送司法已有明确规定和程序的,也不再重复规定。这是坚持纪严于法纪把握这原则,是哪级的责任就追究到哪级,该采取什么问责方式就采取什么问责方式,做到宽严适度,避免畸轻畸重。领导干部中国共产党问责条例心得体会制定党内问责条例,既是加强党的建设和全面从严治党的迫切要求,也是党内问责走向制度化系统化和法治化的现实需要。因此,自觉遵守问责条例,是每个党员应尽的责任和义务。俗话说,严是爱,宽是害。从种意义上说,问责条例的实施......”。
3、“.....体现了党的宽严相济的政策。应当看到,问责其内在的涵义深刻而又丰富,对党内问责,既不能片面理解为是单纯的处罚,也不是仅仅局限于为问责而问责。问责,实则有两重内在涵义,是在对违的纪律和规矩负有监督和领导责任的干部追究责任的同时,实际上也是保护和爱护了那些遵守党的纪律和规矩,正确履行监督职能和领导责任的好干部二是对那些已经犯或将要犯的干部通过及时问责,警示或提醒他们尽快认识到所犯的,早日醒悟及时改正。从这个意义上说,问责条例的实施,既是对干部的责任追究,更是对干部的关心在法前,实现纪法分开的题中应有之义,再次体现了党中央在管党治党方面的理念创新。马怀德说。遵循坚持依规治党实现纪法分开的制定原则,不论是对党组织的问责方式,还是对党的领导干部的问责方式,都呈现由轻到重的惩戒阶梯式分布。全国党的建设研究会特邀研究员汪洋表示......”。
4、“.....与监督执纪四种形态有异曲同工之妙,彰显了抓早抓小动辄则咎的精神,是对各级党组织和党的领导干部的最大爱护。当然,纪严于法纪法分开,绝不意味着在问责方面,纪律和法律将完全割裂开来。马怀德告诉记者,如被问责对象涉嫌犯罪,可依照中国共产党纪律处分条例第三十条党员受到党纪追究,涉嫌违法犯罪的,应当及时移送有关国家机关依法处理的规定办理。除了惩前毖后治病救人外,条例第三条还对依规依纪实事求是的原则作出了明确规定。依规治党,必然要求依规依纪开展问责实事求是,是党贯坚持的基本工作方针。汪洋表示,党的问责工作是严肃的政治任务,必须牢牢处室单位和干部考核管理办法,坚持德才兼备注重实绩,创新干部选拔任用机制,打造以发展论英雄凭实绩用干部的制度环境,营造谋事干事成事的浓厚氛围。把干部履职尽责的能力和工作实绩,作为评先表彰和干部选拔任用的重要依据。在干部考核时......”。
5、“.....重用那些人品正干实事勇担当敢破难的干部,引导机关干部争做两为好干部。三严格问责是保障。动员千遍,不如问责次。我们将把办法的实施作为厅党组履行管党治党责任推进法治单位建设的重要抓手,做到失责必问问责必严,级压级,层层传导压力。重点抓好三项工作是加强学习提高认识。将办法的学习教育列入厅党组中心组学习和干部学习教育的重要内容,结合开展三抓促活动和两学做专题教育,组织开展集中培训,使教育厅机关广大党员干部深刻认识到不正确履责将被问责,切实增强责任感紧迫感危机感。二是完善纠错问责机制。根据办法的最新要求,结合省教育厅实际,研究制定湖北省教育厅干面从严治党的重要抓手,问责可谓推动责任落实的撒手锏。而在实际操作中,怎么问则是个中关键,也是问好责的重要支撑。新近印发的中国共产党问责条例,坚持失责必问问责必严的原则,在第七条分别规定了对党组织和党的领导干部的问责方式......”。
6、“.....对党组织的问责方式包括检查通报改组种,对党的领导干部的问责方式包括通报诫勉组织调整或者组织处理纪律处分种。其中,诫勉包括谈话诫勉和书面诫勉,组织调整或者组织处理包括停职检查调整职务责令辞职降职免职等措施。据条例起草组有关负责人介绍,这些问责方式,均在党内法规中有明确规定在实践中经常使用,是对现有规定中问责方式的规范,体现了务实管用简便易行的立法精神。年月,因多名市级领导干部违纪违法,湖南省临湘市委书记黄俊钧受到党内严重警告处分,并被调离工作岗位。年月,因濮水河马颊河河水污染问题在社会上造成不良影响,河南省濮阳市委常委会研究决定,责令市住建局城市管理局水利局环保局主要部问责实施细则,进步细化问责情形,明确问责的方式和程序,坚决纠正行政不作为乱作为,坚决克服懒政庸政怠政,坚决惩处失职渎职,有效发挥震慑作用。同时,要建立容错机制,宽容探索性失误......”。
7、“.....三是加大监督检查力度。创新方式方法,加大对厅机关及直属单位明察暗访的力度和频率,重点对机关干部履职状态工作成效服务质量和工作作风等方面的情况,不定期开展明察暗访。修订完善省教育厅行政审批工作监督实施办法,全面排查风险点,紧盯重点权力事项,紧盯重点审批岗位,真正做到有权必有责失责必问责。领导干部中国共产党问责条例心得体会月日,备受瞩目的湖南省长沙市岳麓区观沙岭街道非法拆除房屋致人死亡责任事故,有了调查结果和处理决定。在这起事故的处理决定中,不仅直接责任人被立案侦查,而且包括岳麓区委书记区长区纪委书记等在内的区领导也被追责,分别受到相应的纪律处分。岳麓区委区政府也被责成作出深刻检讨,并在全市通报。作为全统部署,年以来,省教育厅先后开展了两轮行政权力清理,按照法无授权不可为法定职责必须为的原则,完成了权力清单制定工作,省教育厅行政权力事项由项精简为项。同时......”。
8、“.....建立完善了责任清单,明确责任主体,做到件件有人负责事事有人落实。特别是将以往些分散在多个处室单位的管理职能,归并到个牵头部门,统对外负责,避免出现职能交叉和大家都负责,到最后大家都不负责的情形。二是科学确定岗位设置和岗位职责。牢固树立能力席位标准理念,强调个岗位就是种能力席位就是种责任担当。对全厅近多名公务员,逐明确岗位设置和岗位职责,努力做到哪个人该做什么事,哪件事归谁负责,具体明确,目了然。三是强化干部的责任意识。要求广大干部做到心中有责心中有戒,正确行使权力,用权切不可任性。明确提出了五事要求,即善谋事勤做事做成事好共事不出事,要想人生出彩,首先不能出事,并特别强调不履职不做事就是出事。二正确履责是核心。权力就是责任,责任就要担当。问责的目的是为了使行政机关及其工作人员更好地履职尽责。我们将开展教育厅机关处室和干部个人三级联创......”。
9、“.....全面提升履行职责的能力。是强化机关目标责任制管理。将省委省政府的重大决策部署教育改革发展的重点任务人民群众关心的教育热点难点问题逐项目化条目化,分解落实到相关处室单位,层层签订目标责任状。完善机关目标责任考核机制,实施工作目标进展月报制和月例会制,加强督办落实,突出过程管理和考核,对进展缓慢的单位进行通报。二是进步优化权力运行流程。按照透明高效便民的原则,对省教育厅行政权力和服务事项,逐项再造运行流程,使流程中各个岗位的责任无缝链接,工作程序简明严密,最大限度压缩办理时限,最大限度减少中间环节,最大限度提高办事效率,最大限度方便办事群众。同时,将首问负责制限时办结制等制度,由行政审批事项扩大到全厅所有行政权力和服务事项。三是坚持崇尚实干的用人导向......”。
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