1、“.....市指挥部没有收到任何举报信,没有发生起违纪违法的案件工程质量没有发生大的事故,取得了工程优良,职工优秀的双优成果。但是,工程质量和廉政建设是绕城公路建设工程永恒的主题,我们将在市局党委的领导下,在各监督单位的鞭策下,警钟长鸣,常抓不懈,争取在绕城公路建成通车时,向党和人民交出份满意的答卷,夺得双优金牌全文完年月日开发布招标信息,资格预审,现场抽取专家进行评标,直到由中得施工标,公司中得监理标,都在省政务中心,由省招标办省计委省监察厅直接组织监督下进行,并在全国范围内网上和报纸上公示。各监督单位都全过程地监督了整个招标过程,防止了腐败事件的发生。二工程计量和变更。工程计量和变更也是最容易发生腐败事件的主要环节,也是我部和各监督单位十分重视的事项。计量支付是工程造价管理的关键环节,也是业主和承包人经济利益的焦点和核心问题,它贯穿于建设项目的整个过程。因此,加强计量支付管理和监督......”。
2、“.....确保资金安全,确保工程质量,加快工程进度,降低工程造价,提高投资效率,预防职务犯罪等都具有十分的重要意义。我部遵循国内公路建设的计量原则,以合同为基础,结合本项目实际,制定了工程计量支付及设计变更管理制度。从计量依据计量程序计量方法设计变更程序等各个环节都制定了明确的规范,实行按月按规范操作,计量支付。每期中间交工证书中间计量表由监理业主中介监督机构层层把关,严格审核,符合合同工程量清单后才能办理支付手续。设计变更除按照正常支付。华信与我部的工作在两条线同时进行。所有的隐蔽工程,华信审计部不与我部施工监理联系,而自行单独到现场进行测量拍摄原始资料,收方取证。每期的工程计量,是审计的重点。市指挥部都以华信审计确认的金额为准。对财务审计,除了对帐本凭证的审计,华信审计还对指挥部的管理规章制度作出了要求经常查阅物资出入登记等原始单据和报表,对不清楚的事......”。
3、“.....华信会计师事务所对于工程财务审计过程中所发现的问题,不管大小,及时向我们提出,指挥部则立刻整改。我部管理工程从三方面加强是我部派员小时跟班作业二是监理人员小时旁站作业三是华信作为另条线亲自到现场核实工程数量。经过多次检查,各监督单位对我部的廉政建设工作都给予了肯定,也提出了许多好的意见和建议。各监督单位依据国家投资项目管理与控制,建设资金筹集与监督,交通工程技术规范标准与计价定额,基本建设财务管理规定及会计法规,施工及监理合同,采取现场检查,参加每月工地例会,查阅资料凭证报表和社会调查计量支付审核等形式,做到事前控制与事中控制相结合,有效控制投资总额,确的程序之外,我部还增加了由设计监理施工业主监控执法监察室市长特派员华信审计等各监督部门共同参加的会审制,力求变更合理程序规范手续完善,防止暗箱操作,预防职务犯罪。计量时,以监理单位下达的变更令为计量依据......”。
4、“.....必须做到透明,知晓,层层把关,仅在计量支付的单据上签字的人数就达多人。凡是手续不齐,单据不清,财务部门将拒绝支付。五加强廉政检查监督。为了把廉政建设工作落到实处,各监督单位加强了廉政建设,预防职务犯罪检查。执法监察室先后次组织检查组,对施工单位材料招标采购过程,购进材料质量,及使用情况进行了全面检查。对施工现场的工程质量安全情况进行了突击检查。市检察院预防职务犯罪处组织了对施工现场的工程进度质量安全,特别是对我部的党风廉政建设工作情况都分别作了认真检查。华信会计师事务所工作人员除详细查看文件合同法规资料等外,还参加了指挥部每次工地例会技术方案评审会,工程变更会审会等重要会议。对每笔支付,都要从单据审核,到现场检查核实,确定无误后,才同意财随时监控施工技术和施工质量保证大桥顺利施工。六行业监督。为了加强行业管理......”。
5、“.....随时派员到施工现场检查,发现问题,及时处置,确保创优质工程。二建立了可操作的廉政建设规章制度。为了用制度规范我部管理行为,保证工程质量,预防和杜绝不正之风,增强全体员工廉洁自律的自觉性,我部制定了绕城公路建设指挥部廉政建设十条规定和员工廉洁自律手则。市指挥部规定指挥部的任何人员不准打麻将,不得干预施工单位的材料采购工程施工不得与施工单位有任何娱乐活动及请吃游玩活动,经查出将予以开除。指挥部要建设成个学习型的指挥部,钻研型的指挥部,工作认真负责,高度廉洁的指挥部。结合工程情况,职工们努力学习,刻苦钻研撰写了论文篇,完成了次科研课题,进行了次技术方案的审查。建立了指挥长办公会指挥部全体成员会工地会安全工作会安全检查现场会技术分析会施工方案评审会等会议制度。重大问题必须在会议上充分年来......”。
6、“.....尤其是在大桥建设进入了紧张的施工阶段的情况下,也挤出时间,组织全体职工在指挥部会议室观看了警钟七名领导干部违法犯罪后的忏悔和反腐败典型案件警示录的录像片,邀请市检查院预防职务犯罪处处长上法制课。按照市局党委的安排部署,组织党员领导干部听市检察院检察长钟长鸣法制教育讲座,组织职工听讲座汇报会,学习两个条例,参加两个条例知识竞赛,并获得三等奖,以此提高自身的警惕性和约束力,预防职务犯罪。在全国各地都掀起认真学习郑培民同志的先进事迹和崇高品质的时刻。由党支部精心组织全体党员干部观看了大型话剧郑培民。大家观后,深受教育,立誓定要做到立党为公,执政为民的指导思想,办好绕城公路建设中的点滴之事。党支部还作出了五项廉政承诺。为了增加廉政建设透明度,提高效应程度,预防职工工作违规,我部对外公开了举报电话和设立了举报信箱。举办了廉政建设宣传厨窗期,张挂廉政宣传画幅。四对重大事项进行全过程监督......”。
7、“.....工程招投标是最容易发生腐败事件的重要环节。从招标代理机构的招标评标,公论证,集体决策,避免造成重大工作失误,产生腐败现象。市指挥部下发了各部门工作职责,建立了人事管理财务管理内部会计控制保密安全保卫目标管理车辆管理等制度,用制度管人,减少人为因素。建立了设计变更,工程支付会审制会签制,杜绝了暗箱操作,产生腐败,给国家造成重大经济损失。三加强了廉政教育,提高了职工思想素质,预防职务犯罪。为了进步加强廉政建设,巩固廉政建设成果,自觉抵御不正之风的侵蚀,时刻警钟长鸣,我部经常组织职工认真学习关于绕城公路建设指挥部廉政建设的规定,并张贴在廉政宣传厨窗上。在党支部支委会党小组会及中干专题会上,认真传达贯彻了中央纪委有关规定及省委电视电话会议精神,学习吴官正张学忠李崇禧吴果行等领导同志关于廉政建设方面的讲话内容。通过学习,全体职工都认识到,省委召开全省电视电话会议的重要性及深远意义......”。
8、“.....有价证券和贵重物品等问题有了新的认识。党支部在会上宣布对当前仍顶风作案,严重违纪违法的领导干部,要坚决查处,从严惩治。党支部非常重视对全体职工,特别是党员领导干部的廉政警示教育共市纪委市监察局以纪监号文,向市绕城公路建设指挥部派驻了以市纪委副书记市监察局局长为主任,市监察局副局长市局纪委书记为副主任,市纪委执法监察室主任市局监察科科长市指挥部办公室主任为成员的执法监察室。执法监察室从工程的招投标之前便展开工作,全方位的控制工程的发展与变化,参加各关键与重要事项。负责对绕城公路建设工程履行教育服务监督等职责。监督检查工程建设资金的管理和使用,工程质量,安全生产,招标投标,建章立制,履行职责等情况。查纠违规违章,查处违纪违法等事项。二派驻财务监督员。市政府根据省重大基本建设项目财政委托管理试行办法,向市绕城公路建设指挥部派驻了财务监督员。作为市长特派员......”。
9、“.....全过程跟踪监督该项目财务及工程实施动态,参加工程建设的有关会议,检查财务的所有开支工程变更,直接对市长负责,但不在指挥部拿工资和享受任何待遇。三聘请审计监督。市局聘请华信会计师事务所,根据国家的政策法规,负责对该项目工程财务进行全方位全过程事前跟踪审计监督。四预防职务犯罪监督。市检察院派出预防职务犯罪处人员负责本项目有关职务犯罪方面的监督检查预防教育查处。五建立技术质量监控体系。市指挥部分组派员到施工现场,实行小时全天候,全过程的就地跟踪监控。凡是每道工序的检验及砼的浇注,市指挥部都必须有工程技术人员在现场监控,及时处置施工中出现的各种隐患和解决疑难问题,使大桥施工质量始终处于市指挥部的监控之下。监理单位认真履行监理职责,实行小时全天候,全过程傍站监控。按照监理规范严格对技术质量进行监控。聘请西南交大负责大桥斜拉桥施工控制,健康监测系统研究......”。
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