1、“.....开展试点工作，加强督导检查，必要时召开试点工作推进会现场会，深入推动试点工作。总结阶段年月。组织评估验收，全面总结试点工作。四工作要求加强组织领导。区社区建设工作领导小组负责全区农村社区试点工作的安排布置和检查督促。建立党委领导政府主导民政指导部门配合社区主办社会协助群众参与的农村社区建设运行机制，区级具体实施乡镇街办具体落实的工作机制。民政部门切实履行好牵头职责，相关部门密切配合，各司其职抓好落实。农村社区成立由村两委成员有威望的村民各级人大代表政协委员致富能手离退休老干部老教师老党员参加的农村社区建设试点工作机构，在村党组织领导下，负责农村社区建设的组织实施。二落实经费保障。要加大财政投入力度，统筹整合相关涉农资金，建立起以各级财政各级涉农资金村集体积累资金投入为主体，以村民自愿投资投劳社会各界捐助为补充的农村社区建设多元投入机制，确保农村社区建设试点工作顺利开展。从年起，每年在试点社区自查申报的基础上，按照达标个申报个验收个补助个的顺序......”。

2、“.....市区财政按比例，对每个达标社区补助创建经费万元。三加强督查指导。定期对农村社区建设试点工作进行指导督促和检查，及时协调解决试点工作中遇到的新问题。进步做好农村社区建设相关工作人员的培训工作，党组织书记村委会主任每年至少培训次，其他工作人员每年至少培训次。加大对农村社区建设试点工作的考核力度，将农村社区建设试点工作纳入全区绩效考核内容，对乡镇进行考评。积极发掘和宣传农村社区建设工作典型，总结推广好经验好做法，形成全社会共同参与和推动农村社区建设的良好氛围。全文完年月日村基层情况，在广泛征求干部群众意见的基础上制定科学的实施意见，明确试点内容和方法，处理好与现行法规政策的衔接，找准推进农村社区建设的切入点，探索推进农村社区建设的工作思路和政策措施。二加大经费投入。要加大政府公共财政投入力度，财政部门要统筹集中各社区建设成员单位的部分资金，支持农村社区建设，每年为农村社区办至几件大事。鼓励企业和个人以资金设备技术信息等方式投入农村社区建设......”。

3、“.....逐步建立以各级财政村集体积累资金投入为主体，各级涉农资金单位资金帮扶投入为辅助，社会各界捐助村民个人自愿捐助为补充的农村社区建设资金多元化投入机制。三明确职责分工。乡和谐社区建设工作领导小组成员单位要明确职责，各司其职，按照城乡互动的要求，制定具体工作方案，抽调骨干力量，为农村社区建设提供物质政策资金的帮助和扶持。驻农村的机关学校和企事业单位要发挥自身优势，积极参与农村社区建设，实行资源共享共驻共建，为农民群众提供力所能及的服务。村党组织和村民委员会要充分发挥领导和牵头作用，支持和保证农村社区建设工作的顺利开展。对农村社区建设工作中反映出的新情况新问题，要及时向乡党委和政府汇报，妥善加以解决好的经验和做法要认真总结，及时交流，为全面开展农村社区建设提出有价值的意见和建议......”。

4、“.....结合我区实际，现提出如下实施方案工作目标从年起，选择个村开展农村社区建设试点，新农村建设的中心村同步推进农村社区建设，择优纳入试点范围。到十三五末，力争全区的行政村启动社区建设，试点社区基础设施建设达标，综合公共服务平台基本普及，社区村民自治的有效机制日趋完善，农村社会和谐稳定。二工作措施确定农村社区建设模式。原则上实行村社区，即以个行政村作为个农村社区建设试点单位。做好新型农村社区建设规划，并与当地国民经济和社会发展总体规划土地利用规划村庄规划和社会主义新农村规划等相衔接，做到多规合。农村社区实行六不变两提升，即村级建制不变管辖范围不变集体资产所有权和使用权不变村组债权债务不变涉农政策不变村民自治机制不变着力提升农村社区的管理水平和服务水平。二健全农村社区组织体系。是强化基层党组织领导核心作用，全面推行农村党建模式，实现基层党组织对农村区服务体系建设。是推动基本公共服务向农村社区延伸。继续完善村级民事代办工作，促进城乡基本公共服务均等化。加强农村社区教育......”。

5、“.....用好区级职教中心乡镇成人文化技术学校和农村社区教育教学点。改善农村社区医疗卫生条件，加大对乡镇村卫生和计划生育服务机构设施改造设备更新人员培训等方面的支持力度。完善农村机构养老社区养老居家养老服务体系，引导农村居民积极参加城乡居民基本养老和医疗保险，全面实施城乡居民大病保险制度和救急难工作试点。健全农村三留守人员关爱服务体系和困境儿童保障体系，建立农村社区三留守人员和困境儿童动态信息库。二是开展农村社区志愿服务。培育青年志愿组织和妇女互助组织。搭建社区志愿者服务对象和服务项目对接平台。广泛动员党政机关企事业单位各类社会组织和居民群众参加农村社区志愿服务，积极组织社区居民开展邻里互助服务。三是开展农村社区市场化服务。鼓励经营性服务机构投入农村社区服务业，提供超市配送物流电子商务等服务。采取购买服务等方式，支持社会力量在农村兴办养老助残卫生保洁等各类社会事业。六改善农村社区人居环境。是培养农村居民公共意识。强化农村居民节约意识环保意识和生态意识......”。

6、“.....二是完善农村社区基础设施。建立健全农村供电供排水道路交通安全消防安全地名标志绿化美化通信网络等公用设施的建设运行管护和综合利用机制，推行布局优化道路硬化村内绿化路灯亮化卫生洁化河道净化出行无障碍化。三是加强农村社区环境整治。统筹农村饮水安全，因地制宜处理生活污水，重点解决污水乱排垃圾乱扔废物乱放等脏乱差问题，进步完善生活垃圾收运处理体系。建设农村公益性公墓，有效治理乱埋乱葬，积极倡导厚养薄葬和文明节俭办丧事。七繁荣发展农村社区文化。是深入开展精神文明创建活动。以践行社会主义核心价值观为根本，树立良好家风，弘扬公序良俗，创新和发展乡贤文化，培育健康向上开放包容创新进取的社会风尚。二是健全农村社区公共文化服务体系。整合宣传文化党员教育科学普及体育健身等服务功能，推进社区文体活动场建设。三是丰富农村社区居民文化生活。引导城市文化机构团体到农村社区拓展服务，引导和支持农民自办各种文体组织。开展文化乡村魅力社区活动，每个社区至少建有个文体组织......”。

7、“.....三试点范围和步骤年起，每年选择个村开展试点。今后逐年扩大试点范围，到年，达到的行政村开展农村社区建设试点。准备阶段年月中旬前。制定农村社区建设试点工作实施方案，成立领导机构，建立工作机制，部署开展试点工作。各项工作和其他基层组织的统领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。二是加强村委会以及所属委员会村民小组村务监督委员会村民理事会建设，完善村民会议村民代表会议议事和民主听证会规则，制定和完善村民自治章程村规民约和民主管理各项制度。三是培育农村服务性公益性和互助性社会组织，特别是种养业等农村专业技术经济合作组织，发动其为村民提供农业科技涉农法律专业技术等各类服务。发展社区志愿者组织，推行志愿者注册制度。三加强综合服务设施建设。是推进集办公议事服务活动等多功能于体农村社区综合服务设施建设。每个农村社区应建有处综合性社区服务站个社区卫生计生室个固定的村务公开和政策宣传栏个室外活动广场个社区小型超市。综合性社区服务站建筑面积不低于平方米，统挂村党组织村委会社区服务站综治中心四块牌子......”。

8、“.....即站式服务大厅社区党组织和村委会办公室加挂接待室民情恳谈室党员老年文体群团组织社会组织活动室警务室综治室矛盾纠纷排查调解室居民议事室可加挂村务监督委员会牌子文化阅览室志愿服务室资料档案室社区卫生计生室设施完善，管理规范，达到社区卫生服务机构建设标准要求室外活动广场面积不少于平方米，满足村民开展文体活动村民会议休闲娱乐等需要。二是完善便民服务设施，建立老年人活动照料幼儿园便民超市农资配送农产品销售电商服务等服务网点和设施，为村民生产生活服务。四创新农村社区治理机制。完善以村民自治为基础的农村社区治理机制，构建法治德治自治三位体的基层社会治理体系，实现政府治理和社会自我调节居民自治良性互动。指导完善村民自治章程和村规民约，强化自我约束和自我管理，提高农村社区自治水平，积极推行网格化管理。加强农村社区协商，按照协商于民协商为民和民事民议民决的要求，对涉及社区居民切身利益的事务，广泛开展协商，推动社区协商制度化规范化和程序化......”。

9、“.....并根据新余市社会治安防控体系建设要求，在进出村四个方向的主要路口至少安装个以上的视频监控探头，并接入市智慧天网工程和村级综治中心。探索推行村委法治副主任制度，积极开展农村社区法律援助工作，推动法治工作网络机制人员和服务向农村社区延伸。完善人民调解行政调解司法调解联动工作体系，建立调处化解农村矛盾纠纷综合机制。深入开展法律进社区等活动，提高干部群众的法律意识，引导社区居民依法反映诉求解决纠纷矛盾。五构建农村社区服务体系。加快推进政府公共服务村民志愿服务市场服务为主要内容的农村民主管理民主决策民主监督的积极性。坚持民主选举，选好村级领导班子坚持村务公开，做到政务事务公开透明坚持民主决策，做到民主权利充分发挥坚持民主监督，做到村级管理规范正确。通过实现四个民主，促进农村社会经济健康发展，更好地服务于社会主义新农村建设。改善农村群众生活环境。建立农村社区服务中心，实行站式管理服务组建农村社区志愿者服务队，开展志愿互助服务设立社区警务室，成立治安联防队伍......”。