1、“.....充分发挥该项目的综合效益。建设项目实行项目法人责任制由城管局全面负责本项目的建设和管理。由项目法人对本项目的策划资金筹措建设实施经营管理资产的保值增值实行全过程负责。建设项目实行合同管理制度项目严格执行合同管理制度，遵守相关的法律法规。对工程的勘察设计施工监理采编设备购置等均应签定书面合同，并依据法律法规及项目合同对本项目进行组织指导协调监督，实现目标控制，保证项目顺利实施。工程建设实行招投标制按照国家发展和改革委员会第号工程建设项目招标范围和规划标准规定的规定，依据中华人民共和国招投标法和河北省国家投资工程建设项目招标投标条例的要求......”。

2、“.....遵循公开公平公正和诚实信用的原则实施招标。工程建设实行工程监理制项目实行工程监理制度，是由项目业主承建商监理单位直接参加的三方管理体制，项目监理制是连接项目法人责任制工程招标投标制和加强政府宏观管理的中间环节。实行工程监理制，有利于本项目严格遵守建设程序，控制好本项目进度投资质量目标，加强项目管理的专业性与科学性，提高项目的经济效益和社会效益。项目资金管理严格项目建设资金管理，实行专款专用本项目应严格按照国家新建避难场所有关规定进行工程建设管理，并接有关部门的监督审计稽查。做到专账核算专款专用，专项管理，建立资金使用审批制度，设立规范的基本建设财务账簿，编制用款计划和定期上报工程进展情况统计表。按项目进度拨付，严格财务制度，定期对资金的拨付到位使用情况进行检查。项目资金的检查和审计加强对新建资金的拨付使用和效果的全过程跟踪审计，定期公布审计结果，确保资金的专款专用......”。

3、“.....对查出的违规违纪问题，政府要及时纠正严肃处理。竣工验收项目建设完成后，及时清理和整理好项目建设资料，办理完毕结算手续，申请主管部门验收以及项目评估。接受县城管局监察局审计局的检查监督和审计。项目建成后的管理项目建成后，要落实专门部门加强管理，建立健全避难场所使用管理制度，加强对应急避难场所应急设备设施日常的日常维护和保养，确保紧急情况下民众应急避险需求。第九章环境保护与公共卫生采用的环保标准根据河北省环保局相关规定要求，本项目执行下列环境标准。环境质量标准环境空气质量标准二级标准地表水环境质量标准类水域标准城市区域环境噪声标准类标准。污染物排放标准大气污染物综合排放标准二级标准污水综合排放标准级标准。场址环境条件本项目属于新建工程，项目建设工作经政府建设国土等部门严格审核，做到了用地合理，建设合规，施工期对周边环境不产生污染源，对环境影响极为轻微......”。

4、“.....项目拟建地题上敲响了警钟。面对无法预测的各种危机，我们不能再手足无措，无以应对，应站在关注民生，尊重生命的高度上，大力开展以防灾自救，应急避险为主要内容的民防知识教育，同时加快避难场所等硬件设施的规划和建设。应急避难场所是为了人们能在灾害发生后段时期内，躲避由灾害带来的直接或间接伤害，并能保障基本生活而事先划分的带有定功能设施的场地。由于灾后段时间内灾区的生活环境极其混乱，人们无法实现平日里看来极为简单的活动，所以为了能给人们提供个相对安全并且有保障的地点作为临时住所，各个国家积极的想办法，做预案，以实现这想法。建立抗灾减灾应急避难场所，是认真贯彻落实突发事件应对法，全面履行政府职能的重要方面，是加强社会管理和公共服务的重要内容，同时也是积极应对突发公共事件最大限度地减少人民群众生命财产损失的必然要求。应急避难场所是项崭新的工作......”。

5、“.....能够加强大城市应对灾害事件的能力，彰显政府处理灾害事件能力，是项利民便民服务于民，实现最广大人民根本利益的工程。加强和促进应急避难场所的建设工作，是地震部门为政府增强应急意识，为加强人民群众的自救能力，最大程度减少灾害给人民群众造成生命财产损失的重要举措。第十二章结论及建议结论拟建的避难场所符合党和国家的政策。避难场是人民群众直接受益的基础工程，是改善人民群众人居环境的民心工程，为促进和谐社会的发展，奠定坚实的基础。本项目建设符合以人为本执政为民的政府科学发展观执政理念，能够加强大城市应对灾害事件的能力，彰显政府处理灾害事件能力，是项利民便民服务于民，实现最广大人民根本利益的工程。加强和促进应急避难场所的建设工作，是地震部门为政府增强应急意识，为加强人民群众的自救能力，最大程度减少灾害给人民群众造成生命财产损失的重要举措......”。

6、“.....通过各章节的论述，避难场所建设是极其必要切实可行的。项目的实施将改变区域经济环境和投资环境及精神面貌，推动地方经济发展，提升县城形象，稳定的社会秩序，推动构建和谐的进程。本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济是合理的，建议尽快实施。存在的问题和建议据国内有关设计经验，建设在有条件的情况下，市政管线工程与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。建议建设单位尽快组织评审，以便为下阶段的工作提供可靠的依据。与之相关配套建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大的效益。避难场所应积极争取项目建设相关部门的大力支持，争取更多的支持。应抓紧重建项目实施，在条件允许后的情况下尽量缩短维修周期，使该工程早日正常使用。在实施过程中精打细算，做好项目管理工作，力争达到投资省质量好见效快的投资效果。项目建成后......”。

7、“.....建立健全避难场所使用管理制度，加强对应急避难场所应急设备设施日常的日常维护和保养环境空气质量良好，均满足环境空气质量标准中二级质量标准要求。全年平均空气污染指数。地表水环境质量现状本项目所在区域地表水水质均满足或优于地表水环境质量标准Ⅲ类水域标准要求。声学环境质量现状拟选居住区域内声学环境良好，昼间夜间噪声监测值均达到城市区域环境质量标准类标准要求，完全满足生活居住对环境的要求。主要污染源与污染物主要为施工期扬尘施工废水施工噪声建筑废渣及建筑弃土。环境保护措施施工期严格按照有关规范进行施工作业，文明施工科学施工，严格控制噪音污水固体废弃物对周围维护。为防止扬尘对周围环境污染，建筑垃圾及时清运，对散料堆场采用水喷淋防尘，并用蓬布遮盖工地主要车道铺垫定厚度的砂石，并经常洒水保持路面湿润施工期间设备维护，施工区加设围墙，降低施工噪声，按有关环保要求设置临时废水排放系统......”。

8、“.....应满足建筑施工场界噪声限值中不同施工阶段的噪声限值要求。合理安排施工进度，原则上不进行夜间施工。加强项目施工期间的环境保护管理，减少地面扬尘。运营期废渣治理生活垃圾由专人收集集中后运至垃圾处理厂处理。噪声治理对产生噪声设备，如发电设备水泵等，在设备选型时优选低噪声的设备。污水处理项目建设应完善雨污分流管网和污水处理设施，落实建筑施工废水及生活污水等用利于项目所在环境改善和环境保护措施，严禁污水直接排放。第十章工程招标方案本项目业主单位可以依据中华人民共和国招投标法或中华人民共和国政府采购法相关规定确定工程勘察设计施工监理单位以及与工程建设有关的重要设备材料采购单位。政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。本报告主要对招标投标方案进行说明。招标范围本项目的招标范围包括施工以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购。招标组织形式项目采用委托招标形式......”。

9、“.....项目施工监理的招标等由招标代理机构完成，项目招标应遵循公平公正公开诚实信用的原则。招标方式项目将采用公开招标或公开比选方式。具体采用的方式依据项目规模按照中华人民共和国招投标法河北省国家投资工程建设项目招标投标条例河北省政府投资工程建设项目比选项办法确定。第十章社会评价每年全球都有数以万计的人们，受到地震飓风洪水等自然灾害的影响失去他们的住所，在露天度过灾后最艰难的段日子，由于没有受到及时的庇护和救助，更多的生命消失在本不该让其陨落的时刻。而在世纪的今天，除自然灾害外，公共卫生事件恐怖事件战争等人为灾害更在不断地威胁着人类的生命和财产安全。突如其来的汶川大地震是建国以来我国遭遇的最大次地质灾害，惨烈的地震给我国人民带来了巨大灾难和切肤之痛，至今仍历历在目，也给我们人类在应对突发危机的问方公里......”。