1、“.....为旅游城市卫生安 全提供保障。 四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。 随着社会的进步速发展的旅游业需要的。为此， 立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康 的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就医条件， 塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的需要......”。

2、“..... 旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时，到 旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。但以目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快医院项目，对于合 理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进 社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的......”。

3、“.....特别是年初生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看 病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗 卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调 发展的严重问题。由此可见，建设市人民于设市之前的状况，同经济 和其它事业发展很不相多头管理布局分散医疗服务水平低卫生资 源欠缺和利用不尽合理等状况......”。

4、“..... 其中林业局职工医院座其中林业职工医院相当于中心卫 生院，其设施简陋陈旧，其余的林业职工医院规模还达不到 乡卫生院标准市直属卫生单位个，医院原镇卫生院 疾病预防控制中心卫生监督所和妇幼保健所无固定办公 场所伊尔施镇白狼镇五岔沟镇卫生院。另外，自治 区总工会工人疗养院座以疗养为主，有个村级卫 生室。 在上述医疗卫生单位中......”。

5、“.....卫生技 术人员人，其中副主任医师人，主治医师人， 医生总数人，平均每千人卫生技术人员人。目前，市范围内没有座上规模医疗设施齐全医疗技术较硬的 市级医院。随着市各项事业的蓬勃发展，市的医疗现状已远 远满足不了市市民对医疗卫生保健旅游疗养业边贸口岸 卫生管理以及处理突发事件和重大疫情对医疗专业技术的 需要......”。

6、“.....医疗卫生问题始终困扰着当地人民 群众的生产生活......”。

7、“..... 二采用规范标准 医院建设标准 综合医院医疗器械装备标准 医疗机构基本标准 三编制原则项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律法规， 贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针 政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系。 项目建设，应坚持方便患者的原则，在满足各项功能 基本需要的同时......”。

8、“.....做到功能适用 流程科学安全卫生经济合理。 项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业 发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或 过于集中。 项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要 和财力物力等条件的不同，可次或分期实施。 项目建设，应符合国家现行的有关标准规范和定额 指标的规定......”。

9、“.....市场预测建 设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。其中 建设方案按二级甲等综合医院进行设计。并根据次规划， 分期实施的原则，在医院建筑工程主体工程框架基本完成的 基础上，在本可研中重点对医院的建筑工程和院内生活设施 进行了估算。 第二节项目建设的必要性 市人民医院的建设......”。