1、“.....实行产前产中产后全程服务，把农户的 分散经营用经济的办法组织起来，从而实现了小生产向专业化大生产的跨越，有效地 解决分节紧密联接起来，把分散经营的农户联合 起来，有效地提高农业生产的组织化程度，有利于把农业标准和农产品质量标准全面 引入到农业生产加工流通的全过程。创出自己的品牌，有利于实施引进来......”。

2、“.....而是包括农产品质量品牌 价格和农业经营主体，经营方式在内的整个产业体系的综合性竞争。农业产业化经营 的发展，有利于把农业生产加工销售环加农业的附加值，使农业的整体效益得到显著提 高。同时，农业产业化经营组织通过形成利益共享，风险共担的利益联结机制， 使农民不但从种养业生产中获益，还能分享加工......”。

3、“.....增加收入。当今 低市场风险。 在农产品供求关系变化的情况下，农业增产不增收现象普遍，这是当前农业和农 村经济发展阶段的个突出的矛盾。发展农业产业化经营，可以有效地延长农业产业 链条，通过对农产品的精深加工，增持农户进行特 色小杂粮生产......”。

4、“.....主要 分布在东西两山的个县，区域特色优势较为明显，是农业部财政部确定的全国唯 的小杂粮优势产区。 位于晋北黄土高原，滹沱河畔，丘陵山地面积广阔，昼夜温差大无霜期短，降 水量小，十年九旱......”。

5、“..... 该县小杂粮种植历史悠久，小杂粮种植区域分布广种类多，近年来被列为津京 风沙源治理县，生态环境得到了进步的改善，所产小杂粮品种全品质好营养价 值高，属无公害绿色农产品。县委政府高度重视，并纳入经济与社会发展规划，作为农 业可持续发展的主导产业来抓，从资金政策上予以大力支持......”。

6、“.....小杂粮有了长足的发展。但是由于生产加工经 销等环节的落后，不仅使小杂粮产业发展缓慢，也影响了该县农民脱贫致富的步伐， 虽拥有巨大的资源优势和发展潜力，但并未得到充分利用和挖掘开发主要表现在小 杂粮种植面积大分布广区域性分布明显，但普通存在规模小投入小单产低 种植效益不高科技含量低小杂粮类型多但面向市场的特色小杂粮少市场发育滞 后......”。

7、“.....个体户经营规模小实力弱机制差带动力不 强加工技术落后，产品粗糙品位不高不能适应国际与国内市场的要求。本项目的提出就是通过农产品开发有限公司建立生产基地，建设加工企业进 步完善产业化，规模化生产，发挥区域资源优势，形成体化的生产产业链，促进当 地特色农业产品基地的建设，带动当地农户发展小杂粮种植，增加农民收入......”。

8、“..... 党的十七大对发展现代农业和增加农民收入指明了前进的方向。大力发展农 产品加工业，促进农业产业化经营，是建设社会主义新农村，促进和谐社会建设，实 现农业现代化农村城镇化农民组织化的重要途径之......”。

9、“.....对大力 推进特色农业和特色农畜产品加工业的发展做出了具体的部署。意见提出十 五期间在我省东西两山建设小杂粮基地，该县也位列其中，本项目建设符合同国家 产业政策和区域农业布局要求。 项目实施有利于区域资源优势的发挥，调整产业结构，促使项目区特色农业 的发展......”。