1、“.....主要靠种草养 畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产的 农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副 产品，能恢 复。受牛羊存栏下降影响，大型牛羊屠宰企业活牛收购困难，产能利用率 严重受限，因此屠宰加工企业建设自己的育肥场已势在必行。 项目实施的必要性 是调整农业结构......”。

2、“.....而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方，特 别是对高档牛肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。 但另方面......”。

3、“.....大型产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很 好的机遇。同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升种改良小区建设补贴市场开发及品牌培使用率和农业整体效益，增加农民收入， 改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。十五以来......”。

4、“.....综合生产能力显著提高，肉蛋奶等主要畜产品 产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收 入的重要来源，进入了个生产不断发展质量稳步提高综合生产能力 不断增强的新阶段。但我国畜牧业发展中也存在生产方式落后，产业结构 和布局不合理，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全， 抵御风险能力弱......”。

5、“..... 针对我国畜牧业实际发展情况，党的十七届三中全会将发展现代农业 提到了重要位臵，提出要大力发展现代畜牧业，其中，牛羊养殖是国家大 力提倡扶持发展的重点发展产业，支持规模化饲养，加强品种改良，符 合国家农业政策。配合我国种植业结构逐步调整为粮经饲三元结 构，增产饲料的潜力巨大，为发展牛羊产业提供了强大的资源保障。 年以来......”。

6、“.....其中，仅中央财政对秸秆养牛项目的资金投入量，就从 年的万元增加到了年的万元，年均增长率为。截止 年底，我国在个省和自治区建立了个商品牛基地县，并在海南 安徽山东等省建立了个秸秆养牛示范县，有力地促进了中国牛 羊业特别是广大农区牛羊养殖的迅速发展。近年来，国家又积极出台多项 扩内需......”。

7、“.....年，国 务院颁发的国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号提出加快推进健康养殖，转变养殖观念，调整养殖模式，创新生 产经营管理制度，发展规模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种饲料 供给动物防疫养殖环境等基础工作，改变人畜混居畜禽混养的落后 状况，改善农村居民的生产生活环境。按照市场需求......”。

8、“.....全面推行草畜平衡，实施天然草原禁牧休牧轮 牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍饲半舍饲饲养技术，增强 草原畜牧业的发展能力，并进步完善了扶持畜牧业发展的政策措施， 包括完善畜牧业基础设施扩大对畜牧业的财税支持加大对畜牧业的金 融支持运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业的政策支持力度......”。

9、“.....发展现代农业中的作用而 出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到定的推进作用。 日前发布的中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农 业农村发展基础的若干意见中发号再次锁定三农......”。