1、“.....仍有相当比例的农民宁愿承受 巨额的医疗费用负担而选择外出就医，外出就医的农民报销金额达基 金总支出额的以上。这种趋势发展的后果是基层医院病源不足， 业务收入过低毗邻 海口，病人舍近求远，外出到海口几家省级大医院就医现象尤为突出， 大病重病疑难杂症的外出率更高。如年月开展新农合以 来......”。

2、“.....岁以 上人口占总人口达亿，占总人口，恶性肿瘤心脑血管疾病 等逐渐成为常见病多发病。人们就医时不仅考虑是否就近方便，更 侧重于考虑医院的规模设备条件技术水平等服务能力。环境污染加剧和气候异变等种种因 素影响，形形色色的现代病城市病和富贵病屡见不鲜......”。

3、“.....未得到有效控制。目前我国社会经济发展取得了较大成就，城乡居民收 入大幅增加，人民生活水平日益提高，这在客观上使人们对医疗卫生 服务水平提出了更高的要求。随着社会发展，人们生活节奏加快，心 理压力加大，加上不良生活方式发展给排水消防供配电工程......”。

4、“..... 主要技术经济指标 表主要技术经济指标汇总表 序号项目单位主要技术经济指标 新人民医院规划用地面积亩 二新人民医院总建筑面积 地下建筑面积 地上建筑面积 三门诊楼建设项目建筑面积 四门诊楼建设项目总投资万元 第二章项目建设的背景及必要性......”。

5、“.....面积平方公里，占全岛陆地面 积，总人口近万人，旅居海外的籍华侨华人多万。 三面环海，海岸线长公里，沿海众多天然良港和沙滩，拥有 铜鼓岭东郊椰林高隆湾浴场及孔庙宋氏祖居张云逸纪念馆等 旅游资源和人文景观蕴藏着丰富的钛铝石英砂红蓝宝石等矿 藏资源。年全市生产总值实现亿元......”。

6、“.....同比增长，其中地方般 预算收入亿元，同比增长。地方般预算支出亿 元，同比增长。城镇居民年人均可支配收入预计达到元， 同比增长农民年人均纯收入预计达到元，同比增长 。 在经济发展的同时......”。

7、“..... 荣获全省综合考核等奖红十字会荣获全国红十字系统救灾工作 先进单位称号。妇幼保健艾滋病和皮肤性病防治等工作继续走在 全省前列医疗环境进步改善，打击非法行医行动得力，医疗市场 秩序和医疗服务行为更加规范。 但目前的医疗卫生现状，特别是市人民医院的现状尚不能 适应全市的经济社会发展......”。

8、“.....特别是新农合制度在全市实施以后，医疗服务供需矛 盾日趋突出。 项目建设必要性 发展医疗卫生事业的需要 省建省十几年以来，医疗卫生事业得到了长足发展，取得令 人瞩目成就。医疗卫生队伍初具规模，覆盖全省的卫生医疗服务网络 已基本形成，卫生科技力量得到加强......”。

9、“.....目前医疗卫生机构数量有间，其中城乡医院有 间，其医疗资源分布如下根据年统计年鉴 地区医生人数人专业技术人数人病床数张 城市医院 乡村医院 合计 其特点是医疗资源分布不均，乡村医院医疗力量配置薄弱。而城 市医院大多是中小型社区医院，技术力量与设备有限，尚待提高。 些重病......”。