1、“.....并且通过该镇的示范和辐射，进而推动邻近孙疃镇寒村镇 及全县乃至整个市的经济发展。 六促进镇经济发展的需要务业 为支柱产业的经济发展思路，决定把镇定位为重点资源开发型 县工程咨询事务所 小城镇，以镇丰富的矿产资源和区位优势为依托，小城镇迁址 新建，完善新区基础设施，提高知名度，扩大城镇增加农民收入， 最终使城镇化成为第三次解放农民......”。

2、“..... 根据安徽省提出的三大战略六大突破的重要决策， 县人民政府确立了以小城镇建设工业园区建设以及现代服发展的主题，现阶段的农村经济增长 必须靠结构调整。通过基础设施投入，使城镇二三产业获得长足 发展，使二三产业转化为二三排列，从而使更多的农村 剩余劳动力转移到二三产业，缓解农村人地矛盾，综合治理......”。

3、“.....同时，进步扩大农村市场 需求，促进经济发展。 五调整产业结构，增加农民收入的需要 当前农村经济发展趋缓，农民增收困难，而结构调整是现阶 段经济发展的主线，是经济经济发展形势 下的必然选择。扩大内需的重点在中西部农村城镇， 煤矿工作面将开始回采，预计县小城镇将于 年月初采煤沉陷。 县小城镇压覆煤炭资源，随着煤矿井下工作面的拓 展......”。

4、“.....小城镇将成为采煤沉陷区，小城镇需要在 近期内整体搬迁，按照小城镇新区建设的总体规划，为大力 推进行政审批制度改革，切实转变政府职能，提高政务效率，改 善投资环境，加强党风廉政建设，为群众企业外来投资者提 供便捷高效优质的站式服务，因此决定先期筹建小城 镇新区政务中心，为小城镇采煤沉陷区的搬迁安臵工作，开 好头，起好步，发挥示范作用......”。

5、“.....根据市煤矿发展规划，县小城镇将于近期成 为采煤沉陷区，小城镇整体搬迁，势在必行。 三项目建设是国家能源发展战略的需要 当前及今后相当长的时期，我国的能源依然以煤电能源为主 导，煤电能源所占比重在以上，特别是中部地区，处于能源消 耗量大的地区的前沿，距离东部地区较近，是煤电能源供应的主 产地......”。

6、“.....为确保 煤电能源基地建设，需要对压覆煤炭资源的小城镇实施整体搬 迁，项目建设符合国家能源产业政策。因此，为了更好的提高政 务效率，改善投资环境，建设新的办公场所已经势在必行。 四满足小城镇服务人口增加的需要 县工程咨询事务所 按照市城乡体化发展规划，未来年，全市将进步 加快城镇化建设进程......”。

7、“.....进 步加快居民集中区建设。县镇为扩权强镇，镇境内现 有界沟袁店童亭等大型煤矿对，采煤沉陷区将造成失 地农民万余人。为加快镇扩权强镇建设，今后，采煤沉陷区 失地农民将集中安臵在小城镇新区内，进步提高城镇化水平， 让失地农民充分分享城镇化发展的文明成果。小城镇人口将由 目前的万人，逐步发展为万人。 综上所述......”。

8、“.....根据人 民群众的意见和愿望，尽快实施建设本项目是非常必要的。 第二节项目建设的必要性 加快镇城市化进程的需要 城市化进程是经济发展到定阶段的必然产物，它是个国 家或地区向工业化现代化过渡的必由之路。目前，我国人口城 市化率只有左右，低于世界平均水平多个百分点，更低于 我国农业劳动生产率水平决定的农产品剩余率......”。

9、“.....而其商品率目前只有。农 村中约有的富余劳动力及其赡养的人口还不能转移到城市中 去。实践证明我国农民收入水平普遍较低，主要不是农产品价 格低，而是他们占有的生产资料少，就业不充分，生存环境生 产生活方式落后。若要农民富裕起来，必须在减轻农民负担的 同时，改革他们的生活方式......”。