1、“..... 项目建设的可行性 项目区内道路基本完善，交通方便，电力建材供应充足。由于缺 乏水源工程，导致近亩土地无法灌溉，项目区内地下资源储量丰富， 具备发展节水灌溉的自然条件。另外，区不断发展，水资源需求日渐增大，出现了工农 业相互争水的局面。严峻的现实迫使县必须大力提倡节约用水，建设 节水型社会。项目区农业用水是用水大户......”。

2、“.....必须大力发 展节水灌溉，走节水农县水资源贫乏，人均占有量仅为，约占全国人均占有量的 。县地下水资源量为亿，可开采量为亿，农业灌溉 多采用传统的大水漫灌方式。随着城市化进程的加快，高新技术产业园 区新北区等经济开发熟化程度高，适耕性强，适种性广，供肥 性好。属暖温带季风区半湿润大陆性气侯，四季分明，光照充足......”。

3、“..... 项目的建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 将进步改变该村经济落后的现状，促进该村经济 发展。 二办事处朱家地村节水灌溉工程 项目的基本情况 该项目区所在地位于办事处朱家地村，人口为人，现有耕地 面积余愿购买承包或新建水利设施，除满足自己需求外，可以作为种 产业来经营，可以继承和转让，允许对别的农户提供有偿服务......”。

4、“.....使水资源和水利设施商品化，促进了水利资产的重组和结构优化， 进步激发了农民投资兴建水利工程的积极性。 管理形式多样化 近几年来，全区正逐渐改变过去那种重建轻管的思想，充分结 合小型水利工程产权制度改革，逐步探索出了四种管理模式。是竞 价拍卖。即将小型水利工程直接拍卖给个人或其他组织，拍卖后的水利 工程......”。

5、“.....并允许继承和转让，但 不利随意变更工程用途。二是租赁承包。对于暂时不宜拍卖的水利工程， 在所有权不变的情况下，采取租赁承包的形式，实行自主经营自负盈 亏，根据不同工程的特点，确定承包租赁年限，依法鉴定合同，明确双 方权力和义务，经营者包管理包维修包灌溉包防汛。合同期内， 经营者投资建设的配套设施及其收益归投资者所有。三是个人投资......”。

6、“.....谁投资谁受益的原则，在统规划统设 计的基础上，由农户独资兴建水利设施。四是股份合作，这是发展农田 水利工程最主要的形式，既由多方共同投资共同建设共同使用，较 好地解决了家户办不了的问题。实践证明，以上四种管理模式在我 区的应用，大部分小型水利工程得到了较好的维护，运行状况良好......”。

7、“.....虽然采取了系列的措 施，初步解决了水利建设投入不足管理乏力和水源利用不充分等方面 的问题。但还存在以下些问题，是建设资金仍然不足，投资渠道不 畅，上级扶持的力度还不够大，资金来源单，群众不愿意投资。二是 运行管理体制落后。由于只重视项目的前期建设而忽视了后期的管理， 导致许多水利设施不能充分发挥其应有的效益......”。

8、“.....三是由于区域性水资源严重不足，出 现了重复建设的现象有的只顾眼前利益，没有经过水利部门的统规 划，出现了论证不严密施工质量参差不齐等问题。四是在工程建设中， 有的只注重主体工程质量，而忽视配套建设质量，使工程不能正常发挥 效益。五是部分小型工程管理粗放，维修养护不到位......”。

9、“.....工程达不到以水养水的目的。 二项目建设的必要性和可行性 办事处官庄村节水灌溉工程 项目的基本情况 项目区位于办事处官庄村，该村位于办事处驻地西南公里， 该村人口为人，现有耕地面积余亩。主要农作物为地瓜小 麦花生经济林亩，以苹果桃为主水土保持林亩，以侧 柏为主，灌木有酸枣胡枝子等，植被覆盖率低，由于得不到有效灌溉......”。