1、“..... 主要建设任务 维修养护林区公路供水系统建设供电设施改造升级棚户区护 林站危房改造办公条件及通讯设施建设 以生态建设为主的林业发展战略。实施生态立县，加强林业基础设施建设， 促进林业工作建康发展。 项目建设原则 坚持突出重点，注重突效的原则 坚持提高建设质量的原则，改善基础设施......”。

2、“..... 第四章项目建设任务原则及目标 指导思想 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小 平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施，做了大量工 作，取得了较好成绩，积累了丰富的实践经验，培养了批业务骨干和技 能工人，为项目建设奠定了技术基础......”。

3、“..... 具体负责天保工程项目建设的管理工作，为项目顺利实业是生态建设的主体，这为生态建设提供了有力的政策保障。 技术与组织管理条件 县为林业建设重点县，长期以来对林业工作十分重视，特别是天保 工程实施以来，以三个国有林场为主体的天保项目建设单位 年起，国家启动天保工程，森 林火灾的能力，确保森林资源安全......”。

4、“..... 综合......”。

5、“.....自然地理交通条件差，处于人口 密集区的边缘，是天然林的重点区域，三个国有林场在全县的林业生产 天然林保护工程中处于主导地位，天保工程启动后，林场的经营性质发生 了根本性转变，变砍树人为育林人护林人，没有自营收入，陷入了前所未 有的困境，基础设施滞后，没有资金维修更新......”。

6、“.....影响了天保工程的顺利实施，削弱林业健康发展。项目建设不存 在风险。因此，项目建设是必要的，也是切实可行的。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 县三个国有林场管护着全县万亩国有林，是天保工程建设的中 坚力量，现有林区公路公里，个护林站，余名职工。天然林禁 伐后，林场的主要职责转变为天然林保护......”。

7、“.....缺乏自 营收入，基础设施陈旧，没有资金维修建设，严重阻碍林业事业的正常发 展。党的十七大提出把生态环境建设，绿化造林和天保工程作为国民经济 可持续发展的重要内容，县把生态立县作为县域经济发展的重大战略 决策，做了大量工作，取得了较好成效。国有林场基础设施建设是天保工 程的重要组成部分，项目建设对增加农民收入......”。

8、“.....推动社会生产发展实现生活富裕生态良好，全面建设和谐社会具 有重要的战备意义。 项目建设是林业发展的需要 天然林禁伐后，国有林场缺乏基础设施建设资金，林区公路长期失修， 车辆无法正常行驶，些护林站房屋成了危房，个别地方连照明问题都未解 决，职工的工作生活条件艰苦，文化娱乐枯燥，严重影响了森林资源的开 发利用......”。

9、“.....基础设施的滞后，与现代 林业发展要求形成极大反差，阻碍了林业的正常发展。为实现林业和谐发 展，加强天然林保护，为林场职工提供舒适的工作生活环境，促使天保 工程顺利进行，加强国有林场基础设施建设势在必行，具有深远意义......”。