1、“.....以企业带动农户的方式，在全国形成了药材种 植热潮。国家食品药品监督管理局于年实行中草药仿生产质 量管理规范简称，截至年月，全国通过认证的 中草药种。目标中草药规范化种植在金设立重点课题资源在中要材品质形成中 的做用与调控。 中草药质量稳定是中药质量的前提条件，是实现中药现代化的 根本保证，直接影响着中药整个产业的发展......”。

2、“.....国家组 织对近种药用植物的种子休眠与萌发习性储存与寿命等进行了深入研究。年，国务院颁布了野生药材资源保护管理条例， 通过自然保护去和植物园，保护的药用植物种类约中。 年国家自然科学基实质就是药用植物优异种质资源的筛选和在加工， 而野生种植及其近缘是育种的主要基因来源......”。

3、“.....是我国药业发展的重大问题。七五期种质资源的收集主要是以引种驯化和良种选育为目的，其鉴 定和评价应包括性状产量质量和抗逆性等特征种质资源的保存 通常通过收集并保存种子包括组织和器官就地和迁地保护等几 种形式合评价与结论 综合评价 该项目符合国家产业政策和行业发展规划......”。

4、“.....市场前景较好，建设内容和规模切合实际，技术方案科学可行， 投资估算合理，组织管理机构设置合理，管理措施得力，运行方案科 学可行，符合环保要求和规定。 从项目的财务和经济分析来看，投资估算合理，资金筹措方式 可行，具有定的可操作性投资收益率高，回收期较短，偿 债能力较强，具有较强的抗风险能力项目实施后......”。

5、“.....促进区域经济发展和繁荣，具有显著的经济社会 生态效益。 从项目的社会效益分析来看，该项目的实施有助于促进陕南中草 药重楼和白芨产业链的形成，带动退耕农户的增收，同时为中草药 重楼和白芨的稳定持续发展提供了保证。同时通过建立仿生种植示范 点。开展中草药重楼和白芨的良种先育繁育和保存研究，建立优 质资源库......”。

6、“..... 结论该项目有显著地综合效益，具有可行性。 第二章项目背景及建设的必要性 位于省秦岭南鹿属长江水系流域，北连关中，总面 积平方公里，耕地面积万亩，辖镇，个行政村，总 人口万人。地处秦岭腹地，是国家南水北调的水源地，多 年来为确保南水北调不受污染，镇安不能发展大型工业尤其是化工企 业......”。

7、“.....基本没有工业收入，多年来全县财 政收入维持在亿元以下，农民的生活水平较低。特别是居住在山区 的乡村镇农民生活更加贫困。 贫困根源分析 是个九山半水半份田的山区农业县，受自然条 件制约，山区耕地少，土壤贫瘠，因而单位面积的产量较低，制约了 农民收入的增加，种田连最基本的吃饱穿暖的要求都满足不了，无疑， 此路不通......”。

8、“.....要发展经济，只 有在人均亩的林地上做文章了。 无工不富是众所周知的道理，但山高林密，是南水北 调的主要水源之，为保南水北调水源地环境不受污染，国家限制在 镇安山区发展工业企业，因而也影响到的财政收入 大片山林规划为国家生态林，近年来已禁止砍伐林木， 大部分农民失去了主要经济来源 农业水利设施建设不到位......”。

9、“.....农民收入起伏较大地处秦岭深处，距沿海港口及国家内其它大城市较远， 造成产品运输成本相对较高，影响产品的市场竞争力以及产业的发展。 农民综合素质较低技能差主观依赖性强。大部分青壮 年外出务工，农民剩余劳动力相对素质较低，不善经营，缺少闯劲致 富门路......”。