1、“.....认为本项目在 经济上是合理的在技术上是可行的，经济社会效益显著，建 议尽早实施。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景与必要性 项目建设背景 地处豫西伏牛山腹地，洛阳市西南部，总面积平方 公里，人口万，是国家首批十七个中国旅游强县之。在最 新轮河南省旅游发展总体规划中，作为地方性中心城镇出 现在河南省重点打造的西部文化观光与休闲旅游度假组团里。同 时作为伏牛山旅游度假小时经济圈的重要组成部分，已成 为中原地区最佳生态旅游度假胜地和豫西南重要的黄金旅游热 线，发展前景十分广阔。 旅游业的快速健康发展，在为带来经济快速发展的同时， 也为的游客接待能力提出了严峻挑战。作为个山区县......”。

2、“.....存在诸如道路设施不足道路网 络空间结构不完善支路不完善交通管理水平仍较落后市民交 通意识较差等问题，这些问题已成为制约旅游进步发展 模式进步深化的绊脚石。特别是对于个全国旅游强县来说， 路网规划的合理与否，会直接影响旅游人群的出游舒适度和满意 度。项目的建设正是在此背景下提出的。 项目建设的必要性 项目的建设有利于提高城市品位树立城市形象近年来，利用丰富的自然景观资源，开展丰富多彩的山 地旅游项目，县域经济得到迅速发展，然而随着旅游经济的进 步发展，县城设施不完善，出行不便，交通拥堵中心城区形象 老旧的问题成为制约经济进步发展的重要因素。 本项目的建设实施不仅能加快县城中心区的升级改造步伐， 改善县城出行不便和交通拥堵现象......”。

3、“.....加快城东新区开发建设步伐，使城东新区成为对 外展示自身形象的窗口，提高整体城市品位，树立良好城市 形象。 项目的建设有利于城市的开发经营 个城市交通道路网的建设，不仅可以有效地解决城市交通 存在的诸多问题和矛盾，而且可以促进城市结构的优化和城培养健 康向上科学文明的生活习惯，倡导文明村风，使之成为精神文 明建施工场地。水电等可就近引入，条件可满足施工 断裂，无岩熔滑坡崩塌 泥石流采空区防空洞和大面积地面沉降等不良地质作用及地 质灾害，场地稳定性较好，适宜建设。 交通运输条件 项目建设地点均地势较平坦，且紧临公路，交通条件良好， 根据河南省地震烈度区划图的区划标准，该区域地震烈度 为度，根据公路工程抗震设计规范的规定......”。

4、“..... 场地的稳定性 拟建场地及其周围无全新活动，自北向南延伸公里，险峰陡峭，为育河源头， 伏牛山分支杨山，由南向北过境公里，明白河山间流过。故谓之四河三山两道川，境内地貌起伏跌宕，形成中山低山 和河谷三种类型。 地基土的地震效应米。良好的气 象条件使工程施工不需要进行特殊处理。 水文条件 境内水资源丰富，地下水多为孔隙潜水，地表水主要为 伊河小河明白河和育河。伊河小河自西向东奔泻，熊耳山 分支抱犊山 属暖温带大陆性季风气候，光照充足气候温和四季分 明，年均气温，年日照小时，无霜期天，平均降 水量毫米，室外风速冬季，夏季......”。

5、“..... 结论 本项目的建设，是东部新区建设的个重要组成部分， 是完善县城东部新区路网交通的重要环。项目的建设有助于加 快县城东部新区的开发建设，改善东部新区现有的交通状况，同 时项目的建设也是展示东部新区形象的人文景观通道。 项目的建设符合国家相关产业政策符合土地利用总 体规划及道路交通建设规划......”。

6、“..... 建设党员群众服务中心是推进农村公共服务体系建设， 服务党员群众的惠民之举 设臵综合服务中心积极，员中心户情况以及各类信息向群 众公开公示，进步加强村务民主监督和管理。 设臵文化娱 乐中心，利用中心内的文化体育娱乐设施和书刊杂志，组织开 展体育活动和读书看报活动，丰富群众的业余文化生活当地种植业水平，促进生产发展。 通过设臵村民 议事中心，使之成为召开村民恳谈会，民主议事会民主决策 会的主要场所。 设臵村务公开栏文化科普宣传栏党员 中心户公示栏将村务情况党会主义新 农村。 在党员群众服务中心内可以充分利用远程教育网电教设施等科技资源，聘请农业技术专家致富能手以及农村图书室，对 广大农民进行农业技术等方面的系统培训......”。

7、“.....提高农民生活质量， 促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为生产发 展生活宽裕乡风文明村容整洁管理印发•建设项目经济评价方法 与参数‣的通知发改投资号第三版 项目业主提供的基础材料及相关资料 编制原则 坚持以科学发展观为指导，以社会主义新农村为建设契机， 以加强党的基层组织建设，繁荣农村经济，丰富广大人民群众的 精神文化生活为目标。 从满足农村党员群众开展学习宣传教育和 群众文化体育事业及社会公益事业等综合服务的功能需求出发， 遵守国家有关经济建设的法律法规，本着合理适用经济的原 则，充分考虑节能节地节水环保和可持续发展，做到规模 适度功能适用经济合理......”。

8、“.....充分利用现有条件，采用新技术新材料新设备，达到保护环 境，节约能源，提高投资效果的目的。 研究范围 项目建设的必要性可行性 项目建设规模及建设标准 工程项目工程方案 给水排水电力电讯消防环境保护等工程方案 和措施 项目投资估算及资金筹措 项目建设组织方式及建设进度 项目效益分析评价。 三项目编制单位 分析论证，认为本项目在 经济上是合理的在技术上是可行的，经济社会效益显著，建 议尽早实施。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景与必要性 项目建设背景 地处豫西伏牛山腹地，洛阳市西南部，总面积平方 公里，人口万，是国家首批十七个中国旅游强县之。在最 新轮河南省旅游发展总体规划中......”。

9、“.....同 时作为伏牛山旅游度假小时经济圈的重要组成部分，已成 为中原地区最佳生态旅游度假胜地和豫西南重要的黄金旅游热 线，发展前景十分广阔。 旅游业的快速健康发展，在为带来经济快速发展的同时， 也为的游客接待能力提出了严峻挑战。作为个山区县， 县城交通路网建设仍相对滞后，存在诸如道路设施不足道路网 络空间结构不完善支路不完善交通管理水平仍较落后市民交 通意识较差等问题，这些问题已成为制约旅游进步发展 模式进步深化的绊脚石。特别是对于个全国旅游强县来说， 路网规划的合理与否，会直接影响旅游人群的出游舒适度和满意 度。项目的建设正是在此背景下提出的......”。