委市政府了很大限制。 随着新区开发的深入，新区人口快速增长，就学需求也在逐年增长。四中 从年开始，在校学生数以每年近人的速度递增。随着新区规模的扩大， 而新区内只有四中和雅思民办中学两所体育场礼堂兼 学生食堂等相关配套设施。学校平均每个班人，不符合平均每班人的标准， 拥挤的教室也不利于达到教学的最佳效果，学校办学硬件设施远远落后于周边县 市同级学校，使学校的发展直受到除了栋教学楼间教室，现只有栋教学楼间教室。有综合楼栋， 主要作为实验室图书室电脑室和其他功能室及办公室，因拆除了栋教学楼， 综合楼现已全部改作教室，所有实验课已无法开设。另有寝室中学创建于年，位于市人民南路，是新区唯的所市直初 级中学，也是所师资力量较强学习氛围浓郁的治学良校。四中教学区占地共 亩，有个教学班，多名学生，原有两栋教学楼间教室，但在年 月拆反映，城区教育投入明显不足。年年全市农村教育基础设施投入分别为万元 和万元。而对应的年份城市教育基础设施建设投入分别为万元和 万元，其中年城市仅为农村的，年为。 项目提出背际教育容量与需求差距甚大的背景下，提出市第四中学扩建项目是十分必要的。 本项目建设符合国家各项投资政策和产业政策，符合当地有关规划，项目的建设实 施，较大缓解了市城区尤其是新区初中教育设施不足的现状，降低初中 辍学率，促进市教育事业发展的同时又能促进四中自身的壮大和发展。项目得到 市人大市政府及有关部门的高度重视，项目建设条件基本齐备，建设规模合理， 建设方案科学可行，社会效益显著，项目建设是必要的也是可行的。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 市概况 年，市实现生产总值万元，按可比价格计算，同比增长。 第产业完成增加值万元，增长第二产业完成增加值万元，增长 第三产业完成增加值万元，增长。按常住人口计算，人均 达到元，同比增加元。三次产业结构由上年的调整为 。全市实现财税总收入不含基金万元，同比增长，般 预算收入万元，下降财政支出万元，增长。 年，全市两基顺利通过州检，并被州委州人民政府评为全州两项 督导评估先进县市市职业中专被认定为十五省级重点建设示范性职业学 校民办教育跻身全省民办教育综合先进市县区行列教育目标管理连续年 荣获全州等奖。 项目提出背景 市教育资源状况 近年来，市教育事业持续稳定发展，普九教育连续七年复查达标，两基 目标顺利实现，素质教育全面推进。据统计年鉴年，市共有各类学 校所，其中普通中学所高级中学所，初级中学所，完全中学所， 九年贯制学校所，中等职业学校所，小学所，特殊学校所，幼儿园 所。各类学校教职工人，其中普通中学人，中等职业学校人，小 学人，特殊学校人，幼儿园人，其他人。 市教育事业发展状况及存在的主要问题 年，市教育事业呈现出片欣欣向荣的景象。主要表现在以下几个方面 是基础教育稳步推进，职业教育成人教育等各类教育共同发展。二是积极推进 教育改革，管理体制更趋合理。年，全市按照湖南省教育督导条例关于 建设教育强市的决定，紧紧围绕加快发展深化改革确保稳定这基本思路， 着力创建均衡教育和谐教育优质教育平安教育满意教育，聚集建设教育强 市的强大合力，共同推进教育强市建设。三是加强教学管理，教学质量稳步提高。四是优化教育资源配置，办学水平逐年改善。 虽然取得了定成绩，但由于诸多因素影响，全市教育工作还存在着很多困难 和问题，严重制约着教育事业的发展。主要表现在 学校规模偏小，办学条件较差。全市城区小学共所，其中校园用地面积 亩以上的小学仅所，而亩以下的有所，占。这些小学多数达不到规定的 基本设施标准。目前全市小学生均用地面积只有，而国家相关规定为 。以市小为例，该校校园用地面积仅亩。现有年级学生人，学前 班生人，合计人。生均用地面积约，仅为国家规定的下限标准的， 与之相比更为困难的是城区的大部分小学周围已没有扩建发展空间。 小区建设与教育设施建设不配套。随着城市扩容与建设步伐加快，许多新建 居民小区已经形成，但区域内没有进行相应的教育设施配套，学生难