1、“.....加速了西北地区 荒漠化。 当药材品种不断减少而野生资源又不能满足人们需求的时 候，人们开始重视中药材野生变家种的研究。 新疆地处祖国的西北边疆，远离海洋，四周高山环抱，境内冰 峰耸立，沙漠浩瀚，草原辽阔，绿洲点布，土地面积为千方公里， 约占全国土地面的六分之。 新疆的生物资源种类繁多品种独特 特性优良。 新疆野生动植物达多种。 天然药物如雪莲贝母 甘草麻黄罗布麻肉苁蓉贝母等分布广泛，质量上乘，具有 独特的品质和优良的特性。 其中新疆贝母是与川贝浙贝齐名的贵 重中药材，新疆境内贝母种类丰富，有伊犁贝母费尔干贝母滩 贝母等个品种。 早在清代，新疆贝母便已开发利用。 当时以北疆地 区的昌吉奇台县为集散市场，通过古丝绸之路的北线......”。

2、“.....远销天津等口岸，通称古贝。 由于数量极少，价格昂贵。 过去，新疆贝母多为野生。 为了适应国内医疗保健事业和出口外销 的需要，医药科研部门再五十年代末期即开始人工栽培实验，并取 得成功。 目前伊贝母在人工栽培上技术已经成熟，年伊犁巩留 县推广种植多亩，年产值达多万元，经济效益显著。 托里县位于准噶尔盆地西侧塔额盆地南缘，当地属于温带大 陆性干旱气候，降水稀少，植被覆盖率低。 县境内山地总面积 平方公里，占全县总面积的，加依尔山东部玛依 勒山南部和巴尔鲁克山北端，海拨在的中低山区和丘陵地 区平方公里的区域，是托里县野生贝母适生区，由于近年 来市场价格不断走高，巨大的利益驱使人们不间断地采挖，导致托 里野生贝母的种源被严重破坏，难以继续繁衍生长......”。

3、“.....这种无节制的乱采 滥伐已经严重破坏了托里县荒漠地区原本就为数不多的绿色植被。 导致当地生态环境持续恶化水上流失风沙屯扬，农田和草地越 发退化沙化碱化荒漠化。 因此，严厉禁止对土地植被的乱采滥挖，充分运用经济和科技 手段改善生态环境治理荒漠化，调整种植产业结构，使当地各族 人民尽快摆脱贫困内外在中药材人，变单粗放经营为多种集 约精细经营，普遍运用先进技术加大多种经营力度，提高劳动生产 率，提高土地利用率，加快农村发展速度，迅速摆脱贫困。 实现经济发展与生态保护双赢 减少人们无节制的采挖野响深远。 转变农业种植模式，调整种植结构 多年来，县委政府不断增加投入，加快生产设施建设，改善 生存，生态环境......”。

4、“.....变广种薄收为精耕细作疆的实际情况，制定了自治区十 五发展规划。 新疆是我国沙漠化十地面积最大分布最广危害 最重的省区，托里县生态环境脆弱，项目的实施可保护野生贝母的 生长环境，对改善投资环境其意义重大人，影彻国家加强生态建设，保护治理环境的战略方针 党中央国务院提出两部大开发的战略决策，把西部人开发作 为新的增长点，新疆维吾尔白治区党委人民政府对此极为重视， 结合国家西部开发的有关政策和新咳，痰少咽燥及小 儿痰热咳嗽等症，实为药物中珍品。 在国内药材，市场上货源紧缺 的同时，西方发达国家对肉从蓉的需求量不断增加，贝母收购价在 元以上。 目前，在贝母市场发展前景十分看好生态 环境，保护当地生态环境将起到积极的示范做用......”。

5、“.....是我国医药的宝贵财富，是中华民 族灿烂文化的结晶，同时也是世界医药史的重要组成部分。 经过研 究整理，发现临床应用的常用中药只有多种，并以植物药为主 达多种，其中有多种以栽培为主。 长期以来药材主要以野 生为主，随着人口的增加和用药量增长，有限的野生资源已不能满足人类的需求。 由于药材是种特殊商品，人们出于对健康的渴望， 认为野生药材远比家种药材的质量好，加剧了对野生资源的破坏， 如野生山参野生贝母等等，同时也加速了濒危品种的灭绝速度。 更严重的问题是对野生资源过度的无计划无节制的采挖，对整 个国家的生态环境造成了巨大的破坏，如对甘草和麻黄贝母等的 采挖......”。

6、“.....走上良性循环的致富之路，已经成效益，保障国土生态安全。 依据与原则 实施方案编制的依据 国家相关文件办法与技术标准 国家林业局财政部林策发号关于印发国家林业局财政层层落实责任，建立完善的国家公益林 保护管理制度资金管理制度，严格管理和规范使用国家森林生态效益补偿基金。加强国 家公益林管护力度，提高国家重点公益林管理水平，以人为本，切实维护广大林业职工和 西南高山峡谷区生态区位的特点。紧紧围绕有效地保护和管理国家重点公益林， 巩固林业生态建设成果，进步提高全民积极参与林业生态建设的意识。坚持严管林 质为先慎用钱的原则，采取相应的管护措施， 助......”。

7、“.....针对 长江上游基金管理实施细则暂行确定宕昌县年中 央森林生态效益补偿基金的补偿范围为天保工程区外列入中央森林生态效益补偿范围的 万亩重点公益林，补偿基金主要用于重点公益林的管护补植抚育和公共管护的补列入中央森林生态效益米，此带人畜活动 频繁，多为残存次生林，南坡为天然灌木林。北坡主要建群种有栎类枫杨白椴锐齿 栎山杨白桦漆树槭类华山松小蘖锦鸡儿小箭竹旬子蔷薇悬钩子等。 草本植物有禾本科莎草科蕨类蒿类等。 针阔叶混交林型主要分布在海拔米的阴坡，二阴坡的岷江以西及竹院 狮子等地，南坡阳坡为杨桦栎混生华山松油松交作画林或灌木林。建群树种 阴坡二阴坡以红桦槭类山槐枫杨栎类云杉冷杉华山松油松等为主要树 种......”。

8、“.....以栋类锐齿栎沙棘绣线菊混生华山 松油松为主。灌木有山柳箭竹悬钩子藤类忍冬绣线菊沙棘旬子虎楱子 野花椒荚迷卫茅等。草本植物以冷蒿蕨类禾本科为主。 海拔米的阴坡以冷杉云杉落叶松红桦为主，中层槭类阔叶乔木， 蔷薇科亚乔木混生，下层箭竹密集，其次有忍冬悬钩子藤类等。南坡阳坡为草甸 灌丛灌木林地。暗针叶林型主要分布在海拔米，岷江以了严重的威胁和破坏，加速了西北地区 荒漠化。 当药材品种不断减少而野生资源又不能满足人们需求的时 候，人们开始重视中药材野生变家种的研究。 新疆地处祖国的西北边疆，远离海洋，四周高山环抱，境内冰 峰耸立，沙漠浩瀚，草原辽阔，绿洲点布，土地面积为千方公里， 约占全国土地面的六分之。 新疆的生物资源种类繁多品种独特 特性优良......”。

9、“..... 天然药物如雪莲贝母 甘草麻黄罗布麻肉苁蓉贝母等分布广泛，质量上乘，具有 独特的品质和优良的特性。 其中新疆贝母是与川贝浙贝齐名的贵 重中药材，新疆境内贝母种类丰富，有伊犁贝母费尔干贝母滩 贝母等个品种。 早在清代，新疆贝母便已开发利用。 当时以北疆地 区的昌吉奇台县为集散市场，通过古丝绸之路的北线，用骆驼运 马驮，远销天津等口岸，通称古贝。 由于数量极少，价格昂贵。 过去，新疆贝母多为野生。 为了适应国内医疗保健事业和出口外销 的需要，医药科研部门再五十年代末期即开始人工栽培实验，并取 得成功。 目前伊贝母在人工栽培上技术已经成熟，年伊犁巩留 县推广种植多亩，年产值达多万元，经济效益显著。 托里县位于准噶尔盆地西侧塔额盆地南缘......”。