1、“..... 限于硬件条件，平 时只能租借学校操场广场举办各类招聘会，有偿借助广电 总台报刊广告等平台广泛发布政策法规和用工信息未能 具备高校毕业生就业人才交流社监察劳动仲裁等科室分块挤用 县人劳局办公楼楼大厅，服务场地档案管理条件严重不 足。 服务功能单......”。

2、“.....据测算，同时仅能容 纳家招聘单位名求职者进场招聘求职职业技能培训教室不足，教学设施简陋，仅有黑板和课桌椅。 而现有的人 才交流中心更是与劳动保障加强人力资源市场开发优化配臵功能 的迫切需要。 县的人力资源开发和管理工作基础薄弱，人力资源市 场建设相对滞后......”。

3、“.....配套 设施不完善。 现有劳动力市场可用于劳务力资源 市场。 通过项目的实施，统工作班子集聚服务场地整 合服务功能，不断提高两个市场体化程度，才能逐步打破 城乡分割人员身份分割的现状，充分发挥市场调节就业的 作用。 项目建设是将人给付辞退职工等 人力资源管理的各环节......”。

4、“.....是重要的生产要素市场。 建设和发展 人力资源市场，就是要充分发挥市场机制的作用，方面促 进人力资源的更加充分开发和利用，另方面也提高配臵效 率和效益，从而激发生产要素的活力，促进生产力发展。 宏观上看，我国人力资源丰富，人力资源总数为 亿左右，约占世界人力资源总数的以上。 但是总体素质 却比较低。 据初步统计......”。

5、“.....每百万人口中在校大学生数仅是发达国 家年代平均水平的。 而我国人力资源的利用率 则更低，仅为发达国家的。 除了历史原因造成我国 人力资源素质较低外，在人力资源的管理方法和方式上也存 在些问题，严重地制约了人力资源的开发与管理。 其中， 是人力资源市场建设不够完善，人力资源配臵效率不高......”。

6、“.....这既有科技落后方面的原因，也有管理制度和管理方法的原因三是我国的教育和 再教育工程还有待于向与我国地位相符合的方向发展，尤其 是再教育工程，我国与发达国家的差距还比较大四是我国 的人力资源在地区行业以及城乡之间的分布极不平衡。 县属经济欠发达地区......”。

7、“.....全县人口万人，其中实有劳动力万人。 在 就业问题上，除了与其它地区共同面对的城镇下岗失业人员 就业再就业高校毕业生就业等问题，还必须面对招工难与 就业难并存的两难局面。 方面随着城镇化进程的不断 加快和农业现代化水平的不断提升带来大量的农村富余劳 动力，就业形势较为严峻另方面......”。

8、“.....众多线普工岗 位难以招满合适的员工，造成定的招工难问题。 用工供需 双方通过市场交流对接已经成为缓解就业招工两难矛盾的 主要渠道。 相比之下，限于地方财力薄弱，经费投入有限， 目前县人力资源市场建设相对滞后，现有的人力资源市场 基础设施规模偏小，配套设施条件简陋，服务功能单......”。

9、“.....难以充分发挥市场对人力资源的优化配臵作用，缺乏 就业再就业工作实现突破发展的先决条件。 本建设项目旨在通过加强人力资源市场基础设施和配 套设施建设，提高管理水平，完善服务功能，为县更好的开发和管理宝贵的人力资源，创造良好的硬件基础条件......”。