1、“..... 建设规模与目标 计生服务站改扩建面积平方米，项目完成后将 改变房屋破旧，基本医疗设备短缺的面貌，为年基本建 立起适应社会主义市场经济体制要求的农村卫生服务体系奠定 基生育服务的可及性， 大幅度提高落实避孕节育措施的及时率有效率，降低意外妊 娠人工流产妇女常见病节育手术并发症和出生缺陷的发 生率......”。

2、“..... 以制定和实施本规划推行国家农村计划生育服务机构基 础设施建设标准为契机，全面提升农村基层计划生育服务体 系的服务能力和服务水平，增强农村计划功能，形成对其他乡镇服务机构和村级服务室 的有效指导和技术支持，基本改变农村偏远地区和村级技术服 务资源短缺的格局。 三技术服务质量明显提高......”。

3、“.....相对集中 到县和乡镇中心服务站，实现农村基层计划生育服务资源的合 理配置通过流动服务车的广覆盖，形成固定服务与流动服务 的衔接互补增强县和乡镇中心服务站的综合服务技术 指导和质量监但必须保证计划生育服务 所的独立性，必须保证人员设备服务功能规模和设计符 合标准的有关规定。 目前，乡级计划生育服务所建设滞后......”。

4、“.....由于长期以来国家没有权 威机构下发的建设标准，自治区发改委也没有正式立项建设， 条件十分简陋，越来越不能适应新时期农村计划生育工作的需 要。 农业农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全 局的重大问题，也是建立社会主义市场经济体制的关键问题。 邓小平同志指出中国社会是不是安定，中国经济能不能发展......”。

5、“.....农民生活是不是好起来。 农牧民生 活好起来，不仅包括经济收入的增加，也包括健康水平生活 质量的提高。 从这个意义上讲，没有农牧民的身体健康，农牧 民生活就不能真正从根本上得到改善没有卫生事业的发展， 没有适合农牧民的医疗保障制度，经济发展社会进步也就失 去了重要保障。 因此，加强农村牧区卫生工作......”。

6、“.....保护农牧民健康，不仅是卫生事业发展 的现实需要，也是推动经济和社会协调发展的必然要求，是关 系到经济和社会可持续发展的大事。 为了加快农村经济社会的发展，党和国家始终把农村卫生 工作作为加强农业和农村工作的重要内容，把农村卫生确定为 卫生工作的三大战略之。 党的十五届三中全会在突出强调了 解决好农业，农村和农民问题的重大意义的同时......”。

7、“.....稳步发展合作医疗，提高农民健康 水平的任务，可以说，做好农村卫生工作是新时期卫生工作 的首要任务。 江泽民同志在年全国卫生工作会议上明确指 出，加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制 度。 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定提出， 要积极稳妥地发展和完善合作医疗制度......”。

8、“..... 同时，国务院批转 了卫生部等五部委关于发展和完善农村合作医疗的若干意 见，对发展和完善合作医疗提出了明确的要求。 加强和完善农村卫生服务体系建设，从整体上改善服务条 件提高服务能力，是促进城乡经济社会协调发展......”。

9、“.....国家发改委和卫生部已初步编制 完成农村卫生服务体系发展规划，经国务院正式批准后， 农村卫生基础设施将全面启动。 从自治区情况看，全区有的人口在农村牧区。 由于各 方面的原因，我区农村牧区特别是贫困地区缺医少药的问题仍 很突出，各种疾病严重威胁着农牧民群众的健康......”。