1、“..... 策的意见中发号 土地开发整理项目资金管理办法 关于做好土地开发整理权属管理工作的意见国土资发号 法 相关政策 国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发 号 国土资源部关于印发土地开发整理若干意见的通知国土资发 号 中共中编制依据 有关法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地......”。

2、“.....通过广施有机肥，秸杆还田种植绿肥合理轮作等措施，可使 项目区土壤团粒结构增加，保水保肥性能增强，耕地质量得到根本改善，因此， 项目建设对区内生态环境的改善有巨大意义。 可行性研究报告以提高项目区的林木覆盖率，并起到涵养水源......”。

3、“.....改善田间小气候的效果，构成了稳定性强生物生产能力较高的农业 生态系统，提高了项目区抵御自然灾害的能力。同时，以土地整理为契机，积极投资万元公顷，即元亩。 项目背景 项目所在县简况 地理位置 县位于河南省东南部，南依大别山，北临淮河，地处豫鄂皖三省的连接地带， 雄踞江淮之间。地理坐标东经，北纬。县 境东连固始......”。

4、“.....南连商城，北与息县淮滨隔淮河相望，为豫东南中心，既 是通往大别山的门户，又是沟通豫鄂皖的要地。全县人口万，其中汉族， 回壮满蒙等个少数民族占。土地面积平方公里，人口密度每平 方公里人。 自然条件 县处于暖温带半湿润性季风气候，四季分明冬季寒冷雨雪稀少春季温暖 季节短夏季炎热雨集中秋季凉爽，天气晴朗。年平均日照小时......”。

5、“.....在农作物生长的旺盛季节，日照时数多在小时以上， 对农作物的光合作用非常有利。全年太阳辐射总量为焦耳平方厘米以上，是 河南省太阳辐射比较丰富的地区。气温稳定通过‴期间的光合有效辐射为焦 耳平方厘米，气温稳定通过‴期间的光合有效辐射为焦耳平方厘米。全年 平均气温摄氏度，大于摄氏度的积温为摄氏度......”。

6、“.....光热资源能够充分满足年两熟制作物的生长需要。年均无霜期天，平 均初霜日是月日，终霜日为月日。年平均降水毫米。 社会经济 县下辖个乡镇，个行政村，个自然村，总人口万人，国 内生产总产值万元，其中第产业产值万元，第二产业产值万元， 第三产业产值万元......”。

7、“.....信阳市中心，是全国粮食大县和商品粮基地县。 全县年耕地面积万亩，人口万人，人均耕地面积仅为公顷， 是河南省人多地少的县份之。基于以下几方面的原因，全县人地矛盾存在着日 益加剧的趋势是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速二是由于 历史原因，本县经济发展相对缓慢，城乡基础建设欠帐太多......”。

8、“.....全县城镇化进程和工业发展速度 明显加快，各项建设对耕地的占用明显增多四是农业结构调整导致耕地面积下 降。 随着经济的快速发展，工业化城镇化进程日益加快，城镇建设用地规模日益扩 大，占用耕地现象不可避免发生，城镇建设用地增加和耕地数量减少矛盾日益突出， 土地开发整理正是缓解这种矛盾的有效途径......”。

9、“.....确保实现耕地总量动态平衡，依据中华人民共和国 土地管理法及河南省易地补充耕地管理办法，以县土地利用总体规划 和县土地开发整理专项规划为指导，以改善农业生产条件提高土地生产力 增加耕地有效面积为目标，结合本区域实际情况，提出本次土地开发整理项目......”。