1、“.....药材销售市场看好，原材料严重不足，产品供不应求。 为 此，尽快建设规模型中药材基地，依靠科技进步，优化品种结 构，着力解决增加中药材产前投入问题，提高本县中药材种植面 积及目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 目前，上三坝村中药材由于面积产量规模小，远远不能适应 市场对中药材生产产品的需求。 随着人民生活水平的不断提高......”。

2、“.....以中药材为原材料。 因此，要适应社会主义市场经济 发展的要求，应以资源为依托，以市场为导向，加快县农业领域 的科技创新提高农业和农产品的科技含量大力发展特色农 业，成为农业和农村经济发展的必然选择。 二项社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配置的基 础作用明显增强，经济面临全球化和体化的新形势尤其是在 中国入世以后......”。

3、“.....土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了 中药材产业化进程。 因此，实施中药材产业发展生产基地建设， 作为调整县农业产业结构，实现农业资源优化配置意义重大，非 常必要。 在产规模扩不大少如出现的留守儿童等问题。 六是种植所 产生出的效应将会向周围村镇以及全县各个乡镇辐射......”。

4、“.....符合国家农业产业政策。 项目依托特有的自然资源，以 市场为导向，以增加农民收入为出发点和落脚点。 项目以中药材 人工栽培为建设内容，采用龙头企业与农户签订土地承包或租用 协议，提供种苗和技术服务，建设中药材种植示范基地，并与农 户签定最低保护价收购协议......”。

5、“.....同时最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对合 作社建基地基地连农户运行机制的深化，项目建设亩中药材种植基地，使约户农民直接受益。 同时，项目建成 后，具有较强的辐射性和示范带动性。 项目建设可切实调整农村 种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致富落到实处......”。

6、“.....已具备建设条 件。 同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著，项目可行。 四存在的问题与建议 种苗供应是项目成败的关键，合作社应将其作为项目建设 的重点，制定相关的技术和经营保障措施。 中药原料基地建设实施标准是中药产业发展的趋势和 必然。 建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所进行相关中 药材指标体系和操作体系研究......”。

7、“..... 该项目为种植项目，投入大生产周期长。 因此，建议项 目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管理，制订 详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提高投资效益和 建设效果。 由于品种的引进示范筛选和推广力度不够，目前的生产 没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。 粗放经营方式突出， 现代生产管理化程度低......”。

8、“.....同时，也因田间内部基础设施较差，先进的农业农机适用新技术得不到及时有效的 推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技 术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。 项目区长期以来以大 麦种植为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮 基本无利可图......”。

9、“..... 农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗 御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农 业产业化开发不可忽视的障碍因素之。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，是实行 综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶持 大量引进优质适用的中药材品种实行筛选繁育和推广，大力推 广农业综合科技措施......”。