1、“.....消费结构也在发生变化，具体体现在羊肉的消费需求逐步上升，特别是对 高档羊肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅猛发展也进 步促进了高档屠宰率较低等。 万达国民经济和社会发展第十二个五年规划也非常重视以农业畜牧 业的可持续发展，为我县的农业畜牧业生产及其产品的加工发展提供了个 很好的机遇。 同时......”。

2、“.....存在不少问题。如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后 的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化进农民增收的重要内容之，列为实现全省农民收入翻番的重要支柱 产业，整合有关项目资金......”。

3、“.....但是我们有比较优势和区域特色的个产业，是比较适宜产 业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔的发展前景， 是陕西省实施西部大开发的重要突破口。陕西省委省政府已将发展草食畜牧 业作为促羊优势区域建设，加快科技进优势，以国际视野对我国西北部传统畜产 品进行观念革新和产业组织创新......”。

4、“.....为我县探索经济效益社会效益与生态效益三效结合的农业可持续发展模式做出示范与表率。 经济效益 本项目正常年可实现产值万元，年利润万元，税后静态投资 回报期年。本项目从整个财务评价的各项指标来看，投资利润率高于贷 款利率，所得税后财务内部收益高于贷款利率，财务净现值大于零，从财务评 价结果看，本项目是可行的......”。

5、“.....每户平均种植面积亩，户均新 增纯年收入元项目带动发展养殖户户，每户只羊，户均新增年 纯收入元。项目达产后可实现年利税万元，为地方的财政税收培植 财源，提升产业结构优化，促进农村经济发展，社会效益明显。 生态效益 项目利用玉米秸秆作为养羊饲料，减少了秸秆腐烂或人为焚烧带来的资源 浪费及环境污染，符合生态可持续发展的需要......”。

6、“..... 二项目背景 随着经济体制改革的不断深入，我国目前正处于经济转型的重要时期，也 是我国农业和农村经济发展的转折时期。近年来，政府不断制定相关政策，加 大财政投入，对农业和农村结构进行战略性调整。其中，畜牧业是农村经济链 条上的重要环，大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，解决粮食转化 增值问题，提高土地使用率和农业整体效益......”。

7、“.....改善人们膳食结 构，提高国民体质具有重要意义。十五以来，我国畜牧业取得了长足发展， 综合生产能力显著提高，肉蛋奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已 经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进入了个生产不断发展质量稳步提高综合生产能力不断增强的新阶段。但我国畜牧业发 展中也存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低......”。

8、“.....支持保障体系不健全，抵御风险能力弱，优良种畜的比例有待进步 提高等问题。 针对我国畜牧业实际发展情况，党的十七届三中全会将发展现代农业提到 了重要位置，提出要大力发展现代畜牧业，其中，肉羊养殖是国家大力提倡 扶持发展的重点发展产业，支持规模化饲养，加强品种改良，符合国家农业政 策。配合我国种植业结构逐步调整为粮经饲三元结构......”。

9、“.....为发展肉羊产业提供了强大的资源保障。 年以来，中央和地方各级政府增加了对畜牧养殖项目的资金和物质 投入，其中，仅中央财政对秸秆养羊项目的资金投入量，就从年的 万元增加到了年的万元，年均增长率为。截止年 底，我国在个省和自治区建立了个商品羊基地县，并在内蒙安徽 山东等省建立了个秸秆养羊示范县......”。